【財新網】（記者 杜珂）目前混亂的土地和房屋產權制度，不利於推進十八屆三中全會《決定》在農民土地和住房財產權，以及統一城鄉土地市場等方面的一系列改革。12月8日，在卓亞經濟社會發展研究中心舉辦的「全面深化改革與法治保障」論壇上，中央黨校教授周天勇如是說。
按照現行制度，城鎮土地所有權為國有，土地使用權有期限，為40到70年。而農村的集體土地所有權為集體所有，集體建設用地包括農民的宅基地，則沒有使用年限規定，但如果要進入市場，則必須徵用為國有。十八屆三中全會對此做出了改革，按照《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，「在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價」。