誰是我的「近親屬」？爺爺、奶奶，姥姥、姥爺，姑姑、舅舅，姨媽，嶽父母公婆是近親屬嗎？在外國的立法中，對於「近親屬」的界定並不規範，由此也引發了諸多問題，2019年12月28日公布徵求意見的《民法典（草案）》婚姻家庭編中對「近親屬」範圍的規定，引起較大爭議，誰是「近親屬」？「近親屬」範圍的界定有哪些影響？天津師範大學法學院郭明龍教授對這一熱點問題進行了分析。
    
    什麼是近親屬
    「近親屬」，是一個基礎法律概念，對當事人的權利義務影響很大，「近親屬」，既涉及實體上的權利，比如：侵權受害人死亡時的請求權人；也涉及程序權利，比如：近親屬可以擔任代理人、辯護人；既涉及私法權利，比如:擔任監護人），也涉及公法義務，比如：公務員、法官等的任職迴避。
    近親屬的分類
    我國現行法對近親屬範圍規定並不一致，主要有小「近親屬」、中「近親屬」、大「近親屬」三種規定。
    1．小「近親屬」。《刑事訴訟法》對近親屬範圍的規定包括：夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹，作為直系血親的孫子女、外孫子女、祖父母、外祖父母則被排除在外，範圍較小。
    2．中「近親屬」。民事訴訟法中對「近親屬」的規定：包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。」相比《刑事訴訟法》，增加了祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
    3．大「近親屬」。行政訴訟法中規定的『近親屬』，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養、贍養關係的親屬。
    除此之外，外國人加入中國國籍中的近親屬：包括父母、子女、配偶、親生兄弟姐妹、爺爺奶奶。
    
    存在的問題
    在以上情況中，雖然都稱「近親屬」，但不同法律中的近親屬概念範圍並不一致，如果只在各自法律中適用本來也不會造成混亂，但我國還有上千部法律、行政法規和地方法規、部門規章、地方規章甚至還有「紅頭」文件使用了「近親屬」概念卻對其範圍不加明確，這可能會造成法律適用的混亂。
    舉例來說，2019年修訂的《法官法》第三十六條第三款規定，「法官被開除後，不得擔任訴訟代理人或者辯護人，但是作為當事人的監護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。」其中以「近親屬」名義代理訴訟，如果是當事人的祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女應否允許，其他具有扶養、贍養關係的親屬應否允許，可能即會產生爭議。
    《民法典（草案）》中的「近親屬」
    從全國人大常委會對《民法典》各分編草案進行了初次審議、二審、以及三審，從以上三次的草案審議稿均規定，「近親屬」包括：「配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女」。同時又規定，「共同生活的公婆、嶽父母、兒媳、女婿，視為近親屬」。這應當是一個較大的變化，但也引發了爭議。
    
    該不該擴大近親屬範圍
    一些法律專家學者建議，適當擴大近親屬範圍符合社會倫理和社會管理要求。
    從社會倫理上看，共同生活的公婆、嶽父母、兒媳、女婿之所以視為近親屬，是因為我國對老年人的贍養義務從歷史看是夫妻共同承擔的（封建社會更強調對公婆），名義上夫妻對各自父母負有贍養義務，其實在夫妻法定共同財產制下，作為贍養中最重要的經濟供養不都是夫妻共同承擔嗎？
    從社會管理要求看，我國立法在職業管理上規定的很多任職迴避對象是「近親屬」，如《監察法》 第58條第一款第一項規定「是監察對象或者檢舉人的近親屬的」，監察人員應當自行迴避，監察對象、檢舉人及其他有關人員也有權要求其迴避，將共同生活的公婆、嶽父母、兒媳、女婿排除在迴避範圍之外明顯不合理。
    
    為此，一些專家學者呼籲：作為法律中的基礎概念，不能由多部法律各行其是，近親屬範圍應當由《民法典》統一作出規定。民法典編纂到了最重要的時刻，希望通過理論爭鳴，對該問題作出科學選擇。期待今年３月份全國兩會中的結果。