近期，福建福安市灣塢鎮白馬村的群眾向媒體反映稱：長期以來該村集體資產被侵佔挪用。其中福建聖農集團在白馬港投資數十億元物流、倉儲項目的部分預徵地款去向不明；村幹部未經審批在白馬港規劃區內修建養殖場，侵佔公共集體灘涂，非法牟利，企圖騙取國家徵地補償款；白馬村在半嶼被徵用的農田提留款、公共區域及海灘面積補償款約100餘萬，如今也不知所蹤？
圖為：灣塢鎮白馬村鯉魚盤未經審批圍墾建設的養殖場（鄭志勇 攝）
據南平官網報導，2016年，聖農集團將圍繞建設「中國生態食品城」加速產業擴張，在福安市白馬港投資建設7萬噸級糧食碼頭。投資2億元，新建豐聖農業智能溫室蔬菜基地。投資10億元，建設6萬噸冷庫及冷鏈物流儲運中心。投資1億元建設技術中心新大樓，將達到國家級實驗室要求，滿足10億羽肉雞生產規模的監測、研發需要。
圖為：南平政府網站公示聖農集團的投資相關信息
媒體走訪現場發現，100多畝海域已經被圍墾、建起了養殖場，村集體灘涂被侵佔。附近的居民稱，該養殖場是在2016年底至2017年初左右新圍墾竣工的，該村歷、現任的某些村幹部及駐村幹部的共同 「傑作」，目的是搶在白馬港徵地前圍墾；違法建設過程中，沒有聽說相關部門制止或處罰過。
去年相關部門針對違法圍墾的養殖項目，進行集中整治，據說要將該養殖自然場強制拆除，後來村幹部們運作後，至今未被拆除；
白馬村的重大項目從來沒有依照法定程序，舉行過「四會議兩公開」，本次養殖場的修建也不例外。海灘養殖用地的來源，本來屬於村集體所有，圍墾經營兩年來，該養殖場每年對外租金近30萬，場地主要出租種植海蟶，出租營利情況未向村民公布，也未向村集體上繳場地租金，幾十萬元租金被落入了個人腰包。
據知情村民透露，福建聖農發展股份有限公司於2013年在寧德福安灣塢鎮白馬村建設15號碼頭，並在該白馬港修建碼頭，基礎建設規劃用地面積600畝（不含航道），聖農集團曾給福安市經濟開發區管委會支付了海域補償預付款（其中2013年6月支付了1500多萬），福安市政府在2013年10月份給白馬村支付徵地款預定金225萬，然而在2018年下一屆村主任交接時，村財政僅剩160萬元左右，預徵地專項款約60萬去向不明。
據聖農集團公司的工作人員稱，該上市集團公司已經放棄在白馬港的物流、倉儲項目，是何原因有待查證？一位姓曾的工作人員明確表示，需要進一步了解相關情況，可以通過當地政府獲悉，不便透露，如此一家上市公司，數千萬投資款不明去向，為何沒有及時向社會和股民公布財務信息？
中國網致電給灣塢鎮詹副鎮長，他明確表示剛到任灣塢鎮不久，確實福建聖農集團有意向在該村投資項目，具體聖農打多少款給政府不是很清楚，至於在村裡圍塘的事實不是很了解，剛剛分管該村時，確實有發現新修建的堆土痕跡，但村幹部和包片幹部稱是原有的養殖場修繕，涉及資金監管問題，村財鎮管，所有的帳目皆有帳可查的，如果涉及到相關的違法犯罪問題，也將移交給紀檢等有關部門查處。
值得一提的是：村財一直都是鎮管，然而225萬的預徵地專項款在2013年已到村集體帳戶，在聖農集團倉儲、物流項目還未開工前，約60萬去向不明；另一方面，村幹部帶頭在規劃區內違法建設養殖場，當地有關部門是否有巡查和監管到位，是否有人在幕後當保護傘？確實值得商榷！
媒體將持續關注此事進展！
內容來源：中國網海峽頻道
作者：鄭志勇