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美國新一任總統拜登剛剛上任,就準備對海軍造船計劃進行重新審視,這是重塑海軍的關鍵時刻,雖然支出可能非常昂貴,但卻是艦隊擴充實力的難得機會。在維吉尼亞州諾福克海軍基地,我們可以看到航母排成一排,但是在中俄的優勢反艦火力面前,航母似乎更像是一個活靶子。
為此,美軍開始了戰略調整,用分布式作戰取代傳統的航母編隊作戰,試圖化整為零。美國國防部長提名候選人勞埃德·奧斯汀在近日的提名聽證會上提出,五角大樓將對川普政府的造船計劃進行全新的審視,以修正海軍在造船方面存在的問題。
隨之而來的應該是一項新的、持續時間長達30年的造船計劃,預計從2022年開始。且2022年的預算將在3月或4月提交,海軍造船帳戶預計可獲得數百億美元的資金,美軍有可能出現一次新的造船高潮。
拜登政府認為,前國防部長馬克·埃斯珀在升級艦隊方面做得遠遠不夠。2020年2月,著名的"海軍30年造船計劃和未來海軍研究"(FNFS)計劃被提出。目前美國海軍的艦隊臃腫而偏大,艦隊架構具有一些不確定因素,從長遠來看不一定是可持續的。如果美軍提出了一個令人完全無法承受的造船計劃,也不利於現役艦隊維持規模。
川普在數個月前宣布了2022年造船預算,高達270億美元,比2021年的190億美元還要多。到2026年時,美軍年度造船經費預計達到330億美元。根據這些資金規模,美軍在2022年至2026年間可開工建造82艘艦艇,平均每年增加十幾艘,算得上"爆兵"了。
海軍部長肯尼思·布雷思韋特、海軍上將邁克·吉爾迪等人對這個造艦計劃表示支持。但問題在於錢是否能夠到位,以及美軍將在太平洋上保持何種姿態。奧斯汀認為,中國軍事現代化速度非常快,美國等西方國家對中國的"圍堵"從來沒有停過,未來的主要對手早已確定。
這次拜登上任將對美國海軍進行一次新的變革,同時將中國視為美國的"全球競爭者",從國防的角度來看,這意味著對抗和威脅。美國甚至認為新興的崛起國家對美國在印度-太平洋地區和世界各地的利益提出了越來越緊迫的挑戰,這是極為錯誤的思想。奧斯汀在這一錯誤思想的牽引下將對美軍艦隊陣容進行調整,通過"太平洋威懾倡議"加強美國在亞太的盟友關係,更新美國在該地區的部隊態勢,其目的就是對抗中俄。
接下來,美海軍將實施分布式作戰概念,建造所謂的無人艦隊,以應對反艦飛彈的打擊優勢。無人艦的建造比大型驅逐艦要簡單一些,大型無人艦的噸位為3000至4000噸,中型無人艦為2000噸,兩者數量可達到上百艘。這批無人艦的建造應該說是未來30年造船計劃中的核心任務之一,直接關乎到未來數十年美海軍的作戰能力。
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