未來五年我市走製造強市之路
●打造四大千億優勢產業集群
著力打造先進石化、裝備製造、生物醫藥、綠色冶金四大千億優勢產業集群
●培育八個百億支柱產業鏈條
培育壯大航空航天、新材料、新能源、核燃料、新型建材、節能環保、食品加工、菸草製品八個百億支柱產業鏈條，構建起多元支撐、穩定可靠的「四梁八柱」工業產業體系
在今年的市「兩會」上，《政府工作報告》在經濟發展方面特別強調了「打造新的經濟增長極」的發展目標，並明確提出，蘭州新區、榆中生態創新城、高新區、經濟區將作為新的經濟增長極，發揮好各自的優勢，做好主導產業，起到輻射帶動作用，以更小的體量產生更大的能量。
在過去的一年裡，蘭州新區、榆中生態創新城、高新區、經濟區增長極作用進一步凸顯。其中，蘭州新區發展產業聚集和發展帶動效應不斷增強，榆中生態創新城建設全面鋪開，高新區發展勢頭強勁，經濟區生態修復與產業發展示範區建設全面推進。在未來五年裡，我市將堅定不移走製造強市之路，並發揮蘭州新區、榆中生態創新城、高新區、經濟區產業發展「主戰場」作用，促進省市級開發園區優勢互補，堅持「改舊」和「育新」並重，著力打造先進石化、裝備製造、生物醫藥、綠色冶金四大千億優勢產業集群，培育壯大航空航天、新材料、新能源、核燃料、新型建材、節能環保、食品加工、菸草製品八個百億支柱產業鏈條，構建起多元支撐、穩定可靠的「四梁八柱」工業產業體系。
蘭州新區：
將實現高質量跨越式發展
今年的《政府工作報告》中指出，將鼓勵支持蘭州新區對標深圳特區、浦東新區，對各領域前沿政策和創新試點示範項目先試快試，著力激發高質量發展活力動力，並加快推進精細化工、城市礦產循環經濟等產業園建設，高標準承接東中部產業轉移，精準引進一批「專精特新」企業。持續提升「一區一港一口岸一通道」功能，打造國家承東啟西通道樞紐節點和「一帶一路」商貿物流集散中心。同時，將以蘭州新區為核心，謀劃實施蘭州-蘭州新區-白銀黃河中上遊水土保持及生態修復工程，有效改善黃河蘭州段生態環境。
市人大代表、蘭州新區管委會主任李東新在聆聽了《政府工作報告》後表示，報告客觀全面、生動翔實總結了「十三五」期間蘭州市經濟社會發展取得的重大成就，科學謀劃了未來五年發展目標和新一年各項重點工作，是一個求真務實、凝聚共識、振奮人心、催人奮進的好報告。會後，蘭州新區將在第一時間把會議精神傳達好、貫徹好、落實好，把廣大幹部群眾的思想和行動，統一到這次會議精神上來，推動各項決策部署在新區落實落細。
李東新表示，五年來，新區地區生產總值從123億元增長到230億元，增速連續多年位居國家級新區前列，一般公共預算收入從9.2億元增長到19.8億元，財政總收入從65.3億元增長到145.3億元，城鄉居民人均可支配收入分別從25800元、9200元增長到34837元、13009元，市場主體從1.3萬戶增長到2.4萬戶，全社會用電量從5.8億千瓦時增長到15.3億千瓦時，人口從19.2萬人增長到46.5萬人。新區國企總資產從612億元增長到1700億元，營收從13億元增長到1100億元。今後五年，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，也是蘭州新區充分履行國家賦予的「極、地、臺、區」戰略定位，實現高質量跨越式發展的「黃金五年」。 蘭州新區將認真落實習近平總書記對甘肅及國家級新區重要講話和指示精神，緊緊圍繞國家賦予蘭州新區的戰略定位，搶抓「一帶一路」建設、新時代西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展、蘭西城市群建設等重大機遇，把握新階段、踐行新理念、融入新格局，以推動高質量發展為主題，以深化改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，加速產業集聚、擴大對外開放、提升城市能級、優化生態環境，將蘭州新區打造成為西北地區產業發展集聚區、集成改革先行區、創新驅動引領區、生態治理示範區、對外開放新高地、城市建設新標杆，努力建設社會主義現代化國家級新區。
據悉，2021年蘭州新區將確保實現地區生產總值增長18%以上，固定資產投資增長20%以上，一般公共預算收入增長15%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，城鄉居民人均可支配收入分別增長9%、10%，八大國企營收、利稅均增長30%以上，十大生態產業增加值佔GDP比重提高5個百分點，以優異成績慶祝建黨100周年。
榆中生態創新城：
全力做好六個方面的工作
今年的《政府工作報告》提出，生態創新城的建設要緊扣「生態」「創新」兩大主題，健全完善規劃體系，科學確定開發建設時序，構建規劃、建設、管理、招商、政務服務「五統一」的合署辦公新機制。同時，要堅持基礎先行、生態優先，加快建設市政道路、綜合管廊、蘭大附屬學校等基礎設施項目，全面抓好科創公園、大小夾溝河洪道治理等生態綠化項目，爭取實施軌道交通、夏官營軍民合用機場等重大交通項目。此外，要加快科創文創產業集聚發展，量身定製招商引資產業政策，推動海升甘肅農業總部等項目建設，謀劃推進蘭州航空產業園、數據信息產業園等重點項目，全力打造帶動全市和全省生態創新發展的新興增長極。
對此，榆中生態創新城管委會將緊盯《政府工作報告》確定的工作任務，重點做好以下六個方面的工作。一是突出功能定位，咬定目標不放鬆。緊扣「生態」「創新」兩大主題，圍繞到2025年基礎設施和公共服務保障基本完善、固定資產投資達到500億元以上，到2035年創新和生態產業集聚趨勢明顯、實現「千億園區」的目標，力爭把生態創新城發展列入國家級發展戰略，打造綠色生態宜居、功能配套完善、營商環境一流、創新活力迸發的全省新興增長極；二是堅持規劃引領，久久為功抓建設。嚴格遵守和執行規劃，強化規劃剛性約束，實行「前置研究、過程監測、實施評估、動態維護」的全過程監督評估機制，堅決維護規劃的嚴肅性和權威性，確保「一張藍圖」幹到底。同時，積極向雄安、通州等先進地區學習，進一步完善區域節能、生態綠道等其他領域專項規劃；三是扮靚綠色本底，加快項目不鬆勁。加速推動生態、基礎設施和「科創」「文創」產業項目建設。加快正在實施的「三橫三縱」主次幹道、科創中心、汙水處理廠等44個項目建設進度，運用新型技術手段，科學合理壓縮時限、提高效率，力爭早日建成投用。計劃項目抓落地，金城大道（二期）等16條道路、蘭大附屬學校、商務中心綜合體等45個2021年計劃實施項目，逐一制定項目團隊方案，推行「保姆式」全程服務，力爭項目早日落地實施。積極謀劃「十四五」規劃項目，加強項目論證，制定實施計劃，爭取更多項目進入國家規劃、資金支持的盤子；四是緊扣主題業態，招商經營兩手抓。堅持「產業招商、項目引商、資源富商、政策優商、服務親商」的工作理念，一方面學習借鑑先進地區經驗，科學研究制定《榆中生態創新城產業扶持辦法》和科創、金融、文創、新興產業、總部經濟、數字經濟等多個產業支持政策，逐步構建形成「1+X+N」的產業政策體系。另一方面科學有序經營城市，合理制定土地出讓時序，科學把控開發建設節奏；五是拓展方式渠道，多元並舉促融資。著力壯大蘭發公司自身資產實力，提高融資評級標準，吸引更多優質企業參與建設。提前謀劃包裝儲備項目，主動銜接申報政府債券，規範有序推進PPP項目建設；六是深化改革創新，理順機制強功能。充分調動生態創新城管委會和榆中縣兩方面積極性，發揮好合署辦公優化、協同、高效的制度優勢，加快構建「五統一」建設發展工作機制，開展用人體制機制創新，提高人才吸引能力。
高新區：
打造三大主導產業集群
今年是「十四五」的開局之年，也是蘭州高新區成立30周年。對於《政府工作報告》中提出的高新區聚焦生物醫藥、智能製造、新材料三大產業，推進實施中國生物蘭州科技健康產業園等重點項目，建成生物醫藥產業園二期主體工程，新建產業研究院、科技創新工作站20個以上的總體要求。列席此次人代會的蘭州高新區管委會主任孫裕表示，聆聽了《政府工作報告》後非常振奮，看過去的5年，我市的發展可以用高質量、高速度來形容，民生、交通等各方面的改善都很大。不僅是天藍了、水清了、土淨了，還取得了國家園林城市稱號，成功創建了全國文明城市等等。所有這些，都表明我市的綜合實力在進一步提升。孫裕說：「《政府工作報告》用『蘭州高新區發展勢頭強勁』一詞，是對高新區工作的肯定和支持，讓高新區吃了定心丸，增加了高新區的戰略定力，使我們更有幹勁。把創新驅動確定為主基調，高新區必將發揮更大的作用。在未來的5年，高新區將嚴格按照政府制定的『十四五』規劃，俯下身子、埋頭苦幹，逐一落實，創新型開展工作，真正意義上把蘭州高新區打造成為經濟社會發展重要的增長級。」
據了解，「十三五」期間，蘭州高新區圍繞產業再聚焦、轉型再升級、實體再壯大，瞄準產業鏈重點領域，技術鏈主流方向，致力打造三大主導產業集群。其中，作為主攻首位產業的生物醫藥企業總數已達到200餘戶，2019年總產值達到76億元。同時，耐馳泵業、海默科技、伯驪江3D列印等一批高端製造企業持續發展壯大，並在單螺杆泵、油氣裝備、增材製造等領域形成了國內領先優勢，2019年總產值達到55億元。此外，在納米功能材料、生物傳感技術、記憶合金等新材料產業方面已形成了一批國內乃至國際領先的成果，西脈新材料產業園、省科學院納米產業園等項目正在加快形成集聚化發展態勢，2019年總產值達到39億元。
按照規劃，在今後的工作中，蘭州高新區將對標國家自創區「五區」定位和國家高新區「兩區」建設，科學編制高新區「十四五」發展規劃，並借鑑先進高新區的經驗做法，對標對表，精準發力。同時，將加大創新力度，向改革開放要動力，創新管理方式，不斷營造優越的創新創業氛圍，並進一步在深化科技體制改革、匯聚科技資源、激發創新活力、培育新興產業、創新主體培育、創新環境優化、園區基礎建設、生態文明引領、東西互動合作等方面全面發力、多點突破，加快打造區域經濟增長極和創新示範新高地，努力探索一條欠發達地區依靠科技創新實現跨越發展的新路徑，為全省經濟轉型升級和高質量發展貢獻力量。
經濟區：
統籌推進一區六園差異化發展
列席本次人代會的蘭州經濟區管委會主任馬永福在聆聽了《政府工作報告》後表示，報告對經濟區提出了「統籌推進『一區六園』差異化發展，加快生態修復與產業發展示範區建設，圍繞先進位造、現代服務、生態旅遊等產業，積極引進外資項目，著力打造外向型經濟關聯產業聚集發展新高地」的要求。對標總體要求，經濟區將通過優化空間布局，深化體制機制改革，提升開放開發和創新發展水平，千方百計填空白、補短板、增動能，構建現代產業體系。以「一區六園」為基礎，著力實施差異化發展格局，將「十大生態產業」作為轉方式、調結構的主要抓手，突出生態修復與產業發展示範區建設，引進一批投資規模大、產業層次高、創新能力強、帶動潛力足的龍頭型、基地型項目，培育經濟發展新的增長極，努力在融入新發展格局中建設工業基礎好、綠色化水平高的國家級生態工業示範園區，基本形成每個園區有主題、有特色的錯位發展格局。
馬永福表示，經濟區將以此次會議為契機，充分吸收蘭州市「十四五」規劃研究成果，深入分析區情，著力使規劃中的主要指標、重點任務成為經濟區的發展實際，在「十四五」時期將經濟區打造成為對外合作、經濟高質量發展的改革開放新高地。
蘭州日報社全媒體記者 李昕