韓國擬提交東海大陸架劃界案

韓國政府認為，為在聯合國大陸架劃界委員會有效抗衡日本，和中國共同提交資料會提高談判力。

【中國經營網綜合報導】在中國政府決定向《聯合國海洋法公約》設立的大陸架界限委員會提交東海部分海域200海裡以外大陸架劃界案兩個多月之後，韓國也為向聯合國提交200海裡以外大陸架劃界案正式文件做好了準備。有韓國媒體分析稱，韓國政府認為，為在聯合國大陸架劃界委員會有效抗衡日本，和中國共同提交資料會提高談判力。

資料圖：港媒製作的中日韓東海劃界主張示意圖

韓國擬提交東海大陸架劃界案

據中青網報導，韓國媒體昨天引述多位韓國政府消息人士的話稱，韓國外交部22日向次官會議匯報了向聯合國提交大陸架劃界正式文件的方針，預計還將於27日向國務會議進行相關匯報。由此，有關向聯合國提交劃界文件的國內程序實際上已經結束。

據韓國媒體報導，韓國政府此次向次官會議報告的大陸架劃界正式文件與2009年5月向聯合國大陸架界限委員會(CLCS)提交的預備案相似。預備案主張，韓國大陸架劃界線應在距離領海基線200海裡以外的韓日共同開發區(JDZ)海域，面積為1.9萬平方公裡。這份文件中包含了韓國「從朝鮮半島自然延伸的大陸架一直延伸到東海衝繩海槽」的立場。

韓國曾計劃於今年7月向聯合國提交這一划界案，但可能因考慮到日本政府的反對態度，將提交時間調整到「今年內」。中國外交部當時表示，中方在東海的主張是明確的、一貫的，對於有關爭議，中方願與有關當事國通過談判妥善解決。韓國媒體昨日稱，鑑於韓國政府已經完成了國內相關程序，預計也已經就與中國的協商得出了結果。

韓國媒體昨日也提到，為了提交正式文件，韓國政府與有關國家進行了協商，特別是與曾於2009年同一天提交預備案的中國進行了緊密協商。韓國和中國對兩國大陸架延伸至東海衝繩海槽達成共識，但在韓中界限上存在爭議。鑑於韓國政府已經完成了國內相關程序，預計與中國的協商已經得出了結果。有韓國媒體分析稱，韓國政府認為，為在聯合國大陸架劃界委員會有效抗衡日本，和中國共同提交資料會提高談判力。

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中國提交東海大陸架劃界案

據搜狐報導，外交部9月16日表示，中國政府決定向《聯合國海洋法公約》設立的大陸架界限委員會提交東海部分海域200海裡以外大陸架劃界案。國家海洋局相關技術準備工作已基本就緒。

2009年5月，中國向該委員會提交了關於確定200海裡以外大陸架外部界限的初步信息，表示中國正在進行提交劃界案的準備工作，並將在適當時候提交。

根據《聯合國海洋法公約》有關規定，沿海國的大陸架如從領海基線量起超過200海裡，應將有關情報提交大陸架界限委員會，委員會應就有關劃定大陸架外部界限的事項向沿海國提出建議。

根據中國政府的一貫主張，中國在東海的大陸架自然延伸到衝繩海槽，從中國領海基線量起超過200海裡。

目前，中日韓三國就東海大陸架劃界提出各自不同的主張。中國政府一貫主張，中國在東海的大陸架自然延伸到衝繩海槽，從中國領海基線量起超過200海裡。韓國政府的立場是，起於朝鮮半島的大陸架一直延展到衝繩海槽。但中韓在界限上存在爭議。日本則聲稱，中韓的主張有損於日本海洋主權。

什麼是大陸架

大陸架是大陸向海洋的自然延伸，通常被認為是陸地的一部分。

大陸架有豐富的礦藏和海洋資源。

在國際法上，大陸架指鄰接一國海岸但在領海以外的一定區域的海床和底土。沿岸國有權為勘探和開發自然資源的目的對其大陸架行使主權權利。

《聯合國海洋法公約》第76條第1款明確指出：沿海國的大陸架包括其領海以外依其陸地領土的全部自然延伸，擴展到大陸邊外緣的海底區域的海床和底土。這說明自然延伸原則是沿海國大陸架主權權利的法律基礎，這種權利是從國家主權原則中引申出來的，是國家領土主權的一種表現。

日本與中韓摩擦不斷

今年以來，日本與中國韓國摩擦不斷。11月19日，在柬浦寨出席東協峰會的中國國務院總理溫家寶會見了韓國總統李明博。溫家寶和李明博共同批評日本的軍國主義和右傾化，造成近期中日和韓日之間的磨擦。

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溫家寶、李明博共批日本軍國主義抬頭

據鳳凰衛視報導，日本媒體報導溫家寶在與李明博在舉行雙邊會面時指出日本在中日和中韓之間挑起事端，是因為「沒有徹底清算日本軍國主義」。

李明博則回應稱日本右傾化給周邊國家帶來了不安。

兩人又就釣魚島和獨島也就是日本稱竹島問題交換了意見，並一致認為是日本軍國主義和右翼勢力的抬頭造成近期的緊張局勢。

日本首相野田佳彥則重申應以國際法解決釣魚島和南海主權的紛爭，又強調將以冷靜與和平的方式，從大局出發，推進與中國的戰略互惠關係。

中日釣魚島爭端

9月10日，日本政府不顧中方強烈反對，宣布「購買」釣魚島及其部分附屬島嶼，並在11日籤署所謂「買賣合同」。此舉引發中國政府和全球華人的強烈抗議，也使中日關係急劇惡化。

隨著釣魚島事件的不斷升級，國內多個城市連日爆發反日示威遊行，日本產品遭受冷遇, 多家日企在華工廠暫停工。10月份以來，中國海監船開始連續進入釣魚島附近海域巡航。

據工人日報報導，中日釣魚島爭端，不止於單純的領土歸屬問題。釣魚島是日本在侵略中國的甲午海戰中竊據的，日本二戰戰敗投降時同意放棄先前以武力或貪慾所攫取的全部土地，釣魚島理所當然是其中一部分。因此，這一領土爭端直接關係到中國等亞洲國家當年橫遭日本鐵蹄蹂躪的悲情，直接關係到日本能否反省長達半個世紀的侵略擴張罪行，直接關係到日本是否接受第二次世界大戰無條件投降的結局。如果聽任缺乏戰爭負罪感的日本右翼勢力繼續膨脹，聽任日本安然「管理」它侵略得來的他國領土，未來日本軍國主義仍有可能死灰復燃，對地區和世界和平構成嚴重威脅。

韓日獨島爭端

今年7月31日，日本政府發布2012年度《防衛白皮書》主張對獨島(日本稱竹島)擁有領土主權，這也是日本方面連續8年堅持同樣的立場。

據新華網報導，8月10日下午，韓國總統李明博強勢登上了韓國與日本存在主權爭議的獨島(日本稱竹島)，以宣示韓國對這一島嶼擁有主權。據搜狐報導，李明博登島期間向日方表達強烈不滿。「日本發動一場惡仗，理應真誠道歉，但沒有這樣做。這就是為什麼(韓國民眾)壓抑的憤恨得不到排解的原因。」這名隨行官員轉述李明博的話說，「德國沒有這樣的問題，因為它在第二次世界大戰後真誠表達了歉意。」日本1910年至1945年殖民統治朝鮮半島，二戰期間強徵朝鮮半島工人、士兵和隨軍「慰安婦」。韓國官方統計，1910年至1945年，8萬至16萬朝鮮半島女性淪為慰安婦。韓國政府要求日方向韓國籍慰安婦道歉並賠償，遭日方拒絕。

李明博的登島舉動招致日本強烈反應，當天日本駐韓大使被臨時召回。日本還計劃將竹島問題上訴至國際法庭，希望藉此引起國際社會對竹島主權問題的廣泛關注。但國際法庭開庭需徵得當事雙方同意，而韓國政府已於當天回應不接受國際法庭的審理。不過日本提起訴訟能引起國際社會對竹島主權問題的廣泛關注。

據東南網報導，竹島位於朝鮮半島東部海域，面積0.18平方公裡。朝鮮、韓國和日本都宣稱對該島擁有主權。目前該島處於韓國實際控制之下。日本曾兩次向國際法庭起訴解決該問題，但韓方均以不存在領土爭端為由拒絕接受國際法院仲裁。

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日本首相野田佳彥11月19日與中國國務院總理溫家寶、韓國總統李明博一起出席了在柬埔寨首都金邊舉行的「東協+3」峰會。會上，野田佳彥遭受「冷遇」。

據東北網報導，會前，溫家寶與李明博一同步入會場就座，而野田則獨自一人就座，由此可見日本與中韓兩國的「距離」之大。

5月中旬，在北京舉行日中韓首腦會談後，日中關係、日韓關係分別因釣魚島問題和獨島問題而惡化。除了站著短時間交談外，野田與溫家寶、李明博之間未舉行正式會談的狀況仍在持續。

而據日本外交消息人士透露，日中韓首腦往年在東協相關會議期間除了舉行三邊會談外，還分別舉行日中、日韓的雙邊會談，但這次未有安排。

另據日本媒體消息，野田佳彥在「東協+3」峰會午餐會上與韓國總統李明博進行了短暫交談。據日本外務省介紹，兩人就東協局勢交換了意見，並未談及獨島問題和隨軍慰安婦問題。

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