杭州灣新區數字經濟產業園
這段時間，前灣新區指揮部甬矽電子二期項目工作專班每周都會召開協調會議，為這個百億級項目的順利推進提供保障。最近，企業反映亟須解決配套基礎設施建設問題，指揮部相關負責人了解到該情況之後，立即召集相關工作專班，要求加大統籌協調力度，儘早儘快予以解決，保障企業發展。目前，包括供水配套、汙水廠配套等系列項目已經取得關鍵進展，列入前灣新區指揮部明年統籌項目。
甬矽電子是一家致力於集成電路高端封裝與測試製造的高新技術企業，2018年進駐中意寧波生態園，從洽談到工廠正式投產只花了不到半年時間。甬矽電子產值從第一年的6000萬元增加到第二年的6億元，今年產值將突破10億元。據悉，甬矽電子二期項目總投資達127億元，項目投產後，該生產基地封裝水平將達到國際一流水平。
甬矽電子創造的速度和帶來的期待，是前灣新區以項目為王發展理念的體現，也是前灣新區過去和未來的縮影。站在極不平凡的2020年的歲末，回望過去，前灣新區收穫滿滿——
在即將過去的一年中，前灣新區緊緊抓住長三角一體化發展和滬浙合作發展示範區建設的重大戰略機遇，以「六爭攻堅、三年攀高」行動為抓手，全面增強統籌力度和創新動力，高質量部署推進新區項目建設，著力提升發展能級和發展速度，預計全年地區生產總值超1100億元，固定資產投資超320億元，財政總收入超過200億元，經濟運行呈持續回升回穩的良好態勢；
展望未來，前灣新區信心十足——
在即將到來的全新一年中，前灣新區將以提升新區發展能級為主線，以「項目建設」為抓手，著力構建大規劃體系，著力增強大統籌格局，著力提升大保障能力，在爭當建設「重要窗口」模範生進程中貢獻前灣力量，交出「十四五」規劃開局的高分答卷。
中意寧波生態園寧波翼宇汽車零部件有限公司生產車間
高質量規劃體系日趨形成
制度建設有序推進
11月24日，《寧波市前灣新區空間規劃》(2019-2035年)編制完成，並對外發布。前灣新區是《長三角一體化發展規劃綱要》確定的「滬浙合作發展區」，也是浙江省大灣區戰略行動明確的四大新區之一。《規劃》透露了前灣新區的規劃範圍、發展目標、發展規模、產業空間布局、綜合交通等重要信息，引起各界廣泛關注。
據悉，本次規劃是國家確定新的國土空間規劃體系後寧波市的首次嘗試。規劃立足長三角世界級城市群視角，對標雄安新區、前海新區等先進產業園區，主動承擔長三角一體化國家戰略責任，探索新時代背景下前灣新區在滬浙協同合作、創新動能轉型和資源集約高效等領域高質量發展的實施路徑。
《寧波市前灣新區空間規劃》是新區高質量規劃體系中的重要組成部分。為了科學構建新區規劃體系，新區按照「適用、管用、有效」原則，特地制定出臺了《前灣新區規劃體系建設總體方案》，形成了以發展規劃為統領，四類規劃為骨架，各項具體規劃為支撐的「1+4+X」規劃體系。
除空間規劃之外，專項規劃編制初具成果。記者從前灣新區指揮部獲悉，目前，前灣新區《產業發展規劃》《綜合交通規劃》和《市政設施規劃》已完成階段性成果稿並通過專家與部門審查；《國土整備專項規劃》已完成成果稿，並與「三調」數據保持實時更新；《寧波前灣新區單元規劃設計及開發建設導則》已正式啟動編制。
與此同時，餘姚、慈谿、杭州灣新區按照上級要求有序推進國土空間總體規劃編制工作，並在編制過程中充分融合前灣新區規劃體系，努力實現一體化發展。
規劃體系是新區發展的引領，制度建設則是實現規劃目標的保障。今年以來，新區繼續全力推進位度建設。今年，新區印發了統籌資金管理暫行辦法，明確了新區統籌資金的來源、使用方向、使用程序及監督檢查，全力保障新區統籌項目的高效推進。新區指揮部工作運行暫行辦法也在今年正式實施，進一步明確了新區建設管理的職能，理順了各方工作關係，有效發揮了新區指揮部的統籌作用，建立了以項目為中心、高效協同的運行機制。
項目建設跑出加速度
項目統籌凝聚向心力
眼下，前灣新區正與長三角一體化發展一樣，面臨著區域內部互聯互通的交通網絡需求。正因為如此，今年以來，前灣新區花大力氣加快推進該項工作。
結合通蘇嘉甬鐵路和跨海二通道的前期布局，前灣新區深化綜合交通謀劃，研究提出區域快速軌道交通體系及北部副城內部軌道交通網絡構建方案，編排前灣新區「十四五」交通建設項目55個。截至目前，科興路東延工程、滸運公路新建工程和固北北路建設工程已開工建設，新區「外快內暢互通」綜合交通體系正在加速形成。
今年年初，出臺《2020年寧波前灣新區重點項目建設計劃》，確定年度重點項目74個，項目總投資1441.2億元，當年度計劃投資193.1億元，其中指揮部統籌的市政公服類統籌項目5個，截至目前，餘姚-中意寧波生態園天然氣綜合保障工程、慈谿市北部汙水處理廠提標改造工程、寧波杭州灣新區新建汙水廠(一期)、航豐水廠提標改造、杭州灣新區新建自來水廠工程等項目均已開工。
在前灣新區核心區杭州灣新區，今年28個新建項目中，26個項目開工，賽諾機械等3個項目提前3個月開工；30個續建項目中，29個均正常或提前推進；19個省市重點項目推進總體順利，十一塘高速、熊出沒小鎮、精雕二期等一批項目相繼開工，吉利研究院二期、數字經濟產業園三期等一批項目順利竣工，吉利愛信、PMA項目、引水工程、新建汙水廠等一批項目進展順利。1-10月，杭州灣新區實現固定資產投資203.0億元，同比增長18.2%，增速穩居全市第二。
在慈谿高新區，數字經濟發展引人注目。今年以來，園區加速發展數字經濟，努力實現區域高質量發展與科學化管理。一方面，推進智慧園區建設，建成覆蓋全園區的監控網絡系統，藉助管理網格移動終端，第一時間響應處理突發事件,切實提升園區科學管理水平。另一方面，加快企業數位化轉型，全方位推進落實5G試點布局，舉辦「5G+智慧工廠方案介紹」等專場培訓，做好政策解讀等工作，今年已完成企業上雲13家。
園區內，中大力德公司柔性生產線改造項目，已實現24小時無人化生產；新海集團智能化車間改造項目，已實現從原料到加工再到產品的智能化生產，生產效率提升14%，生產周期縮短29%，產品綜合不良率下降23%。截至目前，園區已實現數字經濟核心產業製造業增加值1.66億元，同比增長17.27%，增幅全市第一。
在前灣新區，項目建設面臨著特別的局勢，這對項目統籌提出了更高要求。為此，前灣新區以「跨區域、全局性和共享性」為重點，設立統籌項目入選標準，通過研究制定統籌項目建設管理運行機制，明確指揮部和「兩市一區」的工作職責和分工，完善統籌項目聯評聯審機制，加快行政審批效率。
吉利汽車寧波餘姚領克工廠
產業招商捷報頻傳
統籌招商機制進一步完善
招商引資是前灣新區的生命線，今年前三季度，新區管理範圍內新籤約項目達到111個，總投資為640.86億元，其中100億元以上項目2個，同時與中鐵建大橋工程局集團、中國國際能源集團和中國誠通集團等籤訂了戰略合作框架協議。
作為前灣新區的核心區，杭州灣新區成為招大引強的主陣地。記者從杭州灣新區管委會獲悉，今年杭州灣新區產業招商形勢喜人。
今年，杭州灣新區圍繞寧波「246」萬千億級產業集群及五大新興產業，集中優勢資源開展產業招商，突出抓好製造業招商，目前共落戶吉利汽車集團總部等各類產業項目70個，合計總投資約396億元，同比增長99.08%，其中總投資超100億元項目1個，超50億元項目2個，超10億元項目10個，項目總投資、大項目數量均提前超額完成全年目標任務。
圍繞構建雙循環發展新格局，杭州灣新區的招商引資還呈現內資外資齊頭並進的良好態勢。一方面，圍繞汽車產業鏈強鏈補鏈，引進Smart全球總部、上汽大眾-奧迪C級SUV等項目；另一方面，緊盯進口替代和前瞻性產業，深挖資源培育新產業，引進康龍化成生物醫藥、深紫外LED半導體器件、默沙東動保產品研發生產基地擴建等項目。
在中意寧波生態園，1-10月新籤約項目34個，總投資達171.28億元，項目總量和總投資分別較去年同期增長61.9%和178.7%，10億元以上項目2個，100億元以上項目1個。
其中，甬矽電子二期項目計劃建設「一園一室一所一站」，包括一個產業園，規劃用地500畝，建設集成電路產業園；一個國家級實驗室，配備國際一流實驗室設備，為公司研發及前灣矽谷孵化企業的科研項目做服務，為培育出一流的集成電路企業做配套；一家科研院所，與知名院校及企業合作，預計招募200人的科研團隊，其中碩士博士人才不少於50人，主要用於攻克關鍵技術難題，真正意義上取得技術突破，解決封裝技術「卡脖子問題」；一個院士工作站，建立封裝材料的研究專項，解決基礎材料的國外壟斷。
在各片區招商齊頭並進的良好勢頭下，前灣新區指揮部更加注重健全招商統籌機制。據前灣新區指揮部有關負責人介紹，新區指揮部正在不斷完善招商信息庫、在談項目庫和可招商發展空間信息庫等招商統籌平臺，實行動態管理，「每季度，我們召開新區招商引資工作聯席會議，並搭建了雲招商平臺、產業鏈招商信息庫，建立招商信息月報制度，對10億元以上在談招商項目庫實行專人負責，實時跟進」。
為了進一步促進招大引強，前灣新區組織召開中東歐國際產業合作園揭牌儀式、前灣新區重大項目集中開工儀式、上海市寧波商會走進前灣新區等活動。同時，前灣新區積極參加2020世界數字經濟大會暨第十屆智慧城市與智能經濟博覽會、長三角園區合作共建分享會、「寧波幫·幫寧波」發展大會，不斷提高前灣新區在長三角區域乃至全國的知名度和影響力，吸引更多的客商來投資興業。
撰文黃程苗嘉明
編輯： 陳捷糾錯：171964650@qq.com
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