陳月亮:把杭鋼集團這個鋼鐵去產能典型樹好樹牢

 

中國經濟導報記者|張傳校

    2015年8月下旬，陳月亮從紹興市委常委、常務副市長調任杭鋼集團董事長、黨委書記，由此成為一名杭鋼人。8月24日到杭鋼上班的第一天，陳月亮收到的「見面禮」是上百名杭鋼青年的集體上訪。雖然在調任之前對關停杭鋼半山基地生產線的各種困難就有心理準備，但這麼多人上訪讓他始料不及。然而，這更加堅定他從最壞處準備、向最好處努力的信念，激發他打好杭鋼轉型升級這一仗的必勝信心。當天下午，陳月亮召開班子會議專項研究，明確了處置的原則、方法、方針及舉措。陳月亮明白，只有平穩有序地做好轉型升級工作，才能最好地保護職工，才能不負省委省政府的重託。面對轉型升級重重困難，在以陳月亮為班長的班子帶領下，杭鋼集團上下主動擔當、齊心合力，兩年來實現了產能壓縮、結構優化、效益倍增、平穩轉型，成為全國鋼鐵去產能的典型，得到黨中央和國務院、浙江省委省政府的充分肯定。這是他踐行「只要堅持、認真、公正、負責、肯吃苦，就沒有解決不了的困難」的最好寫照。
    在十九大代表、杭鋼集團黨委書記、董事長陳月亮從政34年和杭鋼兩年多時間裡，每年工作在300天以上，每天工作平均在15小時以上，直到現在仍吃住在單位。來杭鋼2年多，陳月亮從未在凌晨1點前睡覺過。陳月亮常說，只有這樣，才能把時間搶回來，才能把企業搞上去。

    危機化解的高手，把使命放在心上

    面對明確關停半山鋼鐵基地後半年時間裡出現的複雜情況，如職工思想混亂、人員構成複雜、群體訴求多樣、歷史遺留問題繁雜、職工分流安置時間緊迫、安全生產隱患多等問題，陳月亮及時調整思路，精心部署安排，講究工作方法，科學制定分流安置政策，有序推進轉型升級各項工作。特別是從2015年8月24日至2016年1月22日的150天時間裡，他以「五加二」「白加黑」、一天當作兩天用的超常規工作狀態，帶領廣大幹部員工，完成了1.2萬人平穩分流安置，關停了半山鋼鐵基地400萬噸產能，實現了「無一人到省市區政府上訪、無一人到集團公司惡性鬧訪、無一起安全生產事故發生」的目標。在這一過程中，從頂層設計到急難險重工作的應對，他都親自部署、牽頭論證和協調落實，做到不留分流安置後遺症、不留歷史遺留問題、不留穩定隱患，確保大局穩定、不反彈。2016年7月26日，全國鋼鐵行業化解過剩產能現場經驗交流會在杭鋼召開，杭鋼的經驗被稱之為「杭鋼奇蹟」「全國典型」「中國形象」。

    難題處理的能手，把責任扛在肩上

    集團總部機構改革是10多年來一直想改但沒有改的難題。陳月亮從轉變思想觀念入手，組織開展以「走出半山、走進市場、發展杭鋼」為主題的解放思想大討論，通過走出去學、請進來講、坐下來議、靜下心比，推動幹部職工觀念更新、思維創新。「觀念一變天地寬」，在此基礎上，經精心籌劃、認真準備，在集團總部實施「全體起立、從零開始，全員競聘、雙推雙考」，僅用60天就全面完成了總部機構改革，將總部職能部門從20個減至10個，在崗員工從422人減少至89人。
    為按時向杭州市移交新世紀鋼材市場土地，清退鋼材市場商戶成為當務之急。針對鋼材市場移交土地上商戶情況錯綜複雜、期望值高、清退時間緊、工作難度大等情況，陳月亮帶領領導班子成員，專門研究、成立機構、明確方法、確定目標、現場駐點辦公。歷時120天左右，使371家商戶、涉及近3000名從業人員得到有序清退，實現「無一人到政府部門上訪、無一起到市場惡性鬧訪、無一起安全生產事故發生」，取得了良好的結果。
    處置困難企業和「殭屍企業」是去產能過程中的一項重要任務。半山鋼鐵基地關停後，涉及90億元鋼鐵資產、26家困難企業和殭屍企業需處置化解。杭鋼專門成立工作組，並制定「依法依規、有序推進」「一企一策、一筆一策」的處置化解原則，確保國有資產安全。目前，半山鋼鐵基地資產處置工作已全面完成，同時基本完成了這些困難企業和殭屍企業的扭虧、減虧、註銷及處置等工作。正如他自己所說的，只要「堅持、認真、負責、公正、肯吃苦」，沒有解決不了的問題、克服不了的困難。

    轉型升級的舵手，把發展抓在手上

    陳月亮在紹興嵊州六年主政期間，將原8平方公裡的老城區擴展到25平方公裡產城融合的新城區，提出並組織實施的「一區六園」工業區經濟總量佔總產值80%，跨入全國經濟百強縣行列；出臺鼓勵政策、組織發動山民種植的6萬多畝香榧，10年後的今天已成林結果，成為百姓脫貧的主要渠道。
    杭鋼半山鋼鐵基地關停後，面對破與立、興與衰、新與舊的交織，陳月亮及時提出並組織實施改革創新十大行動計劃、人才強企戰略。目前，集團公司上下幹事創業氛圍濃厚、氣順勁足，以公司制改革為重點的十大行動計劃已逐個完成，以培養管家、專家、資本家「三個家」為重點的「五個一」人才工程穩步推進。同時，提出了資產證券化、體制現代化等「七個化」的定位和「四輪驅動、創新高地」的發展戰略，確立「2+2」產業架構，即：主攻節能環保產業，做優做強鋼鐵製造及金屬貿易產業，培育智育健康產業、教育和技術服務產業。2016年，成立了浙江省環保集團、浙江杭鋼職業教育集團等新公司7家，支持職工自主創業新辦企業77家；2017年又先後成立浙江省數據管理公司、浙江鋼聯公司，在半山基地原薄板廠區域啟動智能健康創新園。在經歷了2015年關停半山鋼鐵基地陣痛的情況下，杭鋼集團2016年實際完成利潤17億元，為歷史最高水平，今年前三個季度實現利潤15億元。與此同時，杭鋼2016年以來未發生一起100萬元以上的風險資產，位列全國500強企業215位，製造業500強企業92位。

    黨建工作的旗手，把信念舉過頭頂

    陳月亮在與民企、同事、客商和職工交流中，始終牢記「心中要有黨，心中要有民，心中要有責，心中要有戒」的要求，認為半山鋼鐵基地職工分流安置工作的成功是黨建工作的成功。這其中，他運用「跟著群眾跳火炕」「一把鑰匙開一把鎖」等工作方法，探索出的思想政治工作「十法」、危機應對「八制」發揮了重要作用。
    在關停半山鋼鐵基地同時，陳月亮立即著手推進「1+X」思想建設模式，組織開展以「走出半山，走進市場，發展杭鋼」為主題的解放思想系列活動，如：組織每周一晚杭鋼大講堂、每月一次黨委中心組學習和外出對標考察、每季度一次二級單位主要負責人專題點評會和部門履職情況「面對面」、每年一次主題讀書會等，促使廣大幹部職工觀念轉變、思維創新、素質提升。全國國有企業黨的建設工作會議召開後，他組織並研究出臺了「1+3+N」的黨建制度體系，將黨建內容納入公司章程，明確黨建標準70條等制度，將黨建工作列入績效考核並佔20%比重。
    這些年，陳月亮深深地體會到：「千重要萬重要做好黨建保障最重要，千難萬難壓實黨建責任就不難，千好萬好有黨的堅強領導就是好。」陳月亮堅信，杭鋼在黨建工作的引領下，一定會加快推進轉型升級，實現鳳凰涅槃、華麗轉身、再創輝煌。