在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下
一江碧水匯湖海
湖南日報·新湖南客戶端記者 曹嫻
湖南「母親河」湘江,漫江碧透,又迎來一年中最美的秋季。
一江碧水出瀟湘、入洞庭、匯大海。監測數據顯示,今年1-7月,湘、資、沅、澧四水流域水質均為優,幹流104個斷面水質均達到或優於Ⅱ類標準。
繼續做好長江保護和修復工作,守護好一江碧水。2018年4月25日,習近平總書記在考察調研長江經濟帶發展戰略實施情況時,察看了湖南岳陽市君山華龍碼頭和城陵磯水文站,殷切勉勵湖南。
湖南深學篤用習近平生態文明思想,把守護好一江碧水作為嚴肅的政治任務,堅定不移貫徹新發展理念,堅持不懈打好汙染防治攻堅戰,加快建設天藍、地綠、水清、土淨的美麗湖南。
(2018年6月13日,沅江市漉湖蘆葦場下塞湖矮圍整治現場,眾多施工機械分南堤、北堤等4個戰場同步推進,拆除矮圍泥堤。資料照片 湖南小武哥 攝)
兩年前,一場生態環境整治攻堅戰在下塞湖上掀起波瀾。
益陽沅江市漉湖蘆葦場,被人為分割的湖面上,最多時有129臺大型機械同步進行拆除作業。短短10多天,下塞湖1.8萬餘米矮圍、3座節制閘全面拆除。這顆盤踞浩浩洞庭十餘年的生態「毒瘤」終於得以剷除。
「現在站的這個地方,曾經是三四米高的矮圍。」兩年之後的今天,登上洲灘,在漉湖蘆葦場工作多年的王獻軍對記者說。春暖花開時節,下塞湖的洲灘上,如同鋪了一層鬆軟的翠綠絨毯,紫色、黃色的小花點綴其間。
「漲水時,魚進到矮圍,但出去就難了。為防止魚兒逃走,矮圍不斷加高、加寬、加固,還修建了鋼筋混凝土的節制閘,損害了溼地生態,影響了湖區行洪。」王獻軍說。
經過生態修復,下塞湖重現溼地生態風光。環顧四周,魚兒躍出水面,水鳥空中盤旋,滿眼生機。
在長江經濟帶保護與發展的大棋局中,湖南地處中遊,位置重要。「一湖四水」輻射全省、聯通長江,全省96%的區域在長江經濟帶範圍內。其中,洞庭湖流域面積約佔長江流域面積的七分之一、年來水量佔長江年總水量的四分之一。
2018年5月11日,湖南省委全會審議通過了《中共湖南省委關于堅持生態優先綠色發展 深入實施長江經濟帶發展戰略 大力推動湖南高質量發展的決議》。
頂層設計錨定發展方向。《決議》明確,認真貫徹習近平總書記關於長江經濟帶發展戰略思想,全面落實習近平總書記考察嶽陽時強調「守護好一江碧水」的重要指示。
當年6月13日,省裡召開最高規格的生態環境保護大會。省委書記杜家毫在會上強調,深學篤用習近平生態文明思想,進一步動員全省各方力量,全力以赴打好汙染防治攻堅戰,奮力開創新時代湖南生態文明建設新局面。
長江岸線湖南段專項整治的持久戰全面打響。39個砂石碼頭、42個碼頭泊位關停,堅決打破「罈罈罐罐」;長江大堤全線實施造林綠化工程,不斷築牢「綠色長城」……一幅「水清、岸綠、灘淨、景美」的生態畫卷,在我省163公裡長江岸線的堤內外徐徐展開。
啃硬骨頭,治生態之患。洞庭湖自然保護區核心區,上百萬株歐美黑楊全部「清零」;張家界大鯢自然保護區,86個水電站關停退出,實施水電站生態基流、增殖放流等生態修復措施;湘北的石煤礦區曾經滿目瘡痍,如今重披「綠裝」煥新顏……
至今年8月底,37個長江經濟帶生態環境突出問題,27個已完成整改,今年底前將完成整改36個,剩餘1個確保在明年整改到位。中央環保督察反饋的76個整改任務,已完成整改64個;中央環保督察「回頭看」反饋的41個問題,完成整改22個,4226件信訪件辦結率達95%以上。
(2020年5月30日,嶽陽市君山區,杭瑞高速、S202省道縱貫於江湖兩邊無盡的綠地之中。湖南日報·新湖南客戶端報記者 童迪 攝)
「溼地的燕麥草更綠更美,鳥兒經常來覓食,江豚也出來了,這裡成了動物的天堂。」51歲的鄧鐵牛是土生土長的嶽陽君山人,每天志願上君山華龍碼頭保潔,話語裡滿是驕傲。
誰能想到,人鳥留戀的華龍溼地,3年前還是一個建於長江岸邊的混凝土加工場,高聳的砂石傳送帶佔據了江灘和江面,轟隆的作業聲擾亂了這裡的寧靜,導致綠地消失、砂礫成堆、塵土飛揚,魚禽遠避。
貫徹落實習近平總書記「共抓大保護、不搞大開發」的指示精神,長江岸線專項整治、洞庭湖生態環境綜合治理全面實施。環境被破壞的華龍碼頭,「變」回了水草豐茂的華龍溼地。
從洞庭湖到湘江畔,「守護好一江碧水」的湖南故事一直在精彩上演。
天氣好的日子,宋偉和劉源就會站在自家28樓的陽臺上,遠眺不遠處的湘江。
2013年,湘潭的環保志願者宋偉和妻子劉源在竹埠港排汙口拍下了婚紗照。雪白的婚紗與排口的汙水,形成鮮明對比。照片中,新人的身後,不堪重負的湘江似乎在無聲吶喊。
湘江是長江的主要支流之一,湘江流域聚集了全省近60%的人口,產生了全省75%以上的生產總值,卻也承載了全省超60%的汙染。保護和治理好湘江母親河,不僅是重要的經濟問題,也是緊迫的民生問題。
就在這一年,湖南將湘江保護與治理定為省「一號重點工程」,連續實施三個「三年行動計劃」,力爭實現湘江流域「江水清、兩岸綠、城鄉美」的美好願景。
7年來,湘江保護與治理狂飆突進,一連串重拳出擊,堵源頭、治沉痾、暢河道、調結構、建制度,治汙力度之大、監管執法之嚴、環境變化之大前所未有。
7年間,湘江流域關閉「散亂汙」企業1563家、涉重企業1200餘家,在33個重點行業全面推進排汙許可證制度;88家省級及以上工業園區全部配套建成汙水集中處理設施;縣級及以上城鎮生活汙水、垃圾收集處理設施實現全覆蓋;縣級以上飲用水水源水質全部達標;所有縣市區啟動農村環境整治,畜禽糞汙資源化利用率達到83.3%……
湘江畔的竹埠港,關停了28家重汙染化工企業,土地汙染修復和新城建設都在如火如荼地進行。當年的小兩口「升級」為幸福的一家四口,宋偉一家人常會「故地重遊」,當年的排汙口早已不見蹤影,清清的江水邊是孩子們歡快的身影。
株洲清水塘、衡陽水口山、婁底錫礦山、郴州三十六灣……一個個汙染負荷高、歷史欠帳多的重點區域「脫胎換骨」。
以湘江為突破口,「一江一湖四水」系統聯治。洞庭湖生態環境專項整治吹響「集結號」,啟動「三年行動計劃」,十大重點領域、九大重點片區整治全面推進,湘江流域和洞庭湖山水林田湖草生態修復項目有序實施。
今年抗擊疫情期間,省委、省政府接連對全省生態環境保護工作、推動長江經濟帶發展和洞庭湖生態經濟區建設、湘江保護和治理等作出部署與安排。4月2日,省委召開湘江保護和治理委員會2020年第一次全體會議,旗幟鮮明地提出汙染防治攻堅戰腳步不慢、要求不松、標準不降,推動全省生態文明建設邁上新臺階。
保持戰略定力,三湘人民的生態獲得感不斷增強。今年1-7月,全省14個城市平均優良天數比例為95%,同比上升6.8個百分點,沒有一天重汙染天氣,創近年我省空氣品質最好紀錄;水質總體為優,全省地表水Ⅰ-Ⅲ類的優良水質斷面比例達95.9%,同比增加0.6個百分點。
(2019年12月20日,不少漁船停靠在嶽陽縣鹿角碼頭。當天起,嶽陽東洞庭湖水域實行全面禁止天然漁業資源的生產性捕撈,暫定10年。湖南日報·新湖南客戶端記者 郭立亮 攝)
2020年1月1日起,長江流域重點水域相繼進入為期10年的常年禁捕期。
實施長江禁捕,是以習近平同志為核心的黨中央作出的為全局計、為子孫謀的重大決策,是扭轉長江生態環境惡化趨勢的關鍵之舉。
今年來,省委省政府多次專題部署長江禁捕退捕工作。省委書記杜家毫、省長許達哲多次召開會議,強調要堅決扛起「守護好一江碧水」的重任,不折不扣推動黨中央這一決策部署在湖南落實落地、見到實效。
全省摸清底數,建檔立卡,不漏一船一戶一人,科學有序做好退捕漁船回收處置補償;開展聲勢浩大的「長江禁捕 打非斷鏈」專項行動。截至9月11日,全省已退出漁船18575艘、漁民26071人,分別完成96%、96.4%。
在洞庭湖上打了幾十年魚的段忠良,響應政府號召離開了水面。9月12日上午,在沅江市為禁捕退捕漁民組織的專場招聘會上,段忠良與沅江市鑫海股份有限公司成功籤訂用工協議,成為一名無結網擋車工,「五六千塊錢一個月,兩班倒,工作8個小時,不累」。
目前,我省已幫扶8441名退捕漁民實現就業,確保漁民退得出、穩得住、有保障。
生態保護和經濟發展不是對立的,而是相輔相成、相得益彰的。傳統的、粗放的、汙染環境的「靠山吃山,靠水吃水」,只要轉變觀念換個「吃法」,實現人與自然和諧共生,就能讓綠水青山變成金山銀山,讓良好生態環境成為經濟高質量發展的支撐點。
261家企業全部關停退出的株洲清水塘老工業區,不僅創造了全國城區老工業區搬遷改造試點的「株洲樣本」,更是在「陣痛」後開闢出一條綠色生態的發展道路。
截斷汙染源頭,實施生態修復,清水塘整體退出重金屬汙染重點防控區,湘江霞灣段水質由Ⅲ類提升到Ⅱ類,空氣綜合指數實現「5連降」。
老企業找到新出路。株冶在衡陽常寧水口山工業園的新基地達產達效,今年上半年創近10年來最好業績。新產業、新動能加快布局,三一、綠地等一批「綠色」產業項目、科技園區落子清水塘,一座生態科技產業新城將在未來5年內崛起,株洲迎來華麗蝶變。
在湘江的上遊,東江湖水環境一級保護區念好「生態經」,執行「最嚴格」的準入制度,採取「最嚴格」的保護措施,風景越來越美,遊客越來越多,周邊百姓腰包也越來越鼓。
生態「顏值」轉化為經濟價值,生態資源也可以科學利用。依託東江湖下洩中下層冷水資源,總面積4500畝的東江湖大數據產業園,著力打造全國乃至亞洲最節能環保的「綠色數據谷」。
2019年11月,資興摘得含金量最高的「國字號」生態金牌,被命名為國家「綠水青山就是金山銀山」實踐創新基地。
(原載於《湖南日報》2020年9月15日1版)
[責編:姚茜瓊]
[來源:湖南日報·新湖南客戶端]