國科發計字〔2003〕104號
科技部有關司（中心），863計劃各領域辦公室、各領域專家委員會、各主題專家組、各重大專項總體組：
根據「十五」863計劃的總體部署和安排，從2003年開始，863計劃要從全面立項階段轉到加強過程管理階段，各領域要進一步凝鍊目標，突出重點，為完成「十五」863計劃目標奠定堅實基礎。
今年863計劃課題立項工作將以滾動支持和快速反應為主，為做好這項工作，根據《國家高技術研究發展計劃（863計劃）管理辦法》有關規定，制定了《863計劃滾動支持和快速反應課題立項原則和程序》，現印發你們，請在工作中遵照執行。
附件：863計劃滾動支持和快速反應課題立項原則和程序
二OO三年四月十六日
附件：
863計劃滾動支持和快速反應課題立項原則和程序
為了做好863計劃滾動支持和快速反應課題的立項工作，根據《國家高技術研究發展計劃（863計劃）管理辦法》的有關規定，提出滾動支持和快速反應課題立項原則和程序如下：
一、關於滾動支持課題的立項
1. 確定滾動支持課題的原則
根據「滾動支持、動態調整」的原則，結合課題檢查情況，各領域要進一步凝鍊目標，加強技術的集成，做好課題的滾動支持工作。滾動支持包括課題執行中加強支持和課題結束後滾動支持。滾動支持的課題編號按新課題編號。各領域根據本領域實際情況確定滾動支持課題的比例，在工作中要做到「公開、公平、公正」，並制定嚴格考核標準來確定滾動支持課題的承擔單位。滾動支持的課題應同時具備：
——是主題（專項）的重點任務
——屬於集成技術
——執行情況好、發展潛力大
——組織有力、保障條件好
2. 滾動支持課題的立項程序
滾動支持課題根據《國家高技術研究發展計劃（863計劃）管理辦法》第三十五條至第三十七條的規定進行安排，其具體立項程序是：
——由領域辦公室組織主題專家組（專項總體組）根據課題檢查情況和確定滾動課題的原則，研究提出滾動支持課題和經費支持概算建議（50萬元以上課題填寫成本補償式課題預算表，50萬及50萬以下課題填寫定額補助式課題預算表）；
——經領域專家委諮詢後，領域辦公室提出立項報告，經聯辦會籤後報部領導審批；
——根據經費管理辦法和管理主體職責分工的規定對經費調整部分進行預算評審/評估；
——條財司對經費預算進行覆核並會籤聯辦後報部領導批准；
——領域辦公室根據部領導批准意見辦理課題立項批覆，條財司根據立項批覆辦理會籤財政部下達課題經費預算的批件；
——領域辦公室會同主題專家組同課題責任人籤定課題任務書，條財司根據預算文件，按國庫集中支付要求下撥經費。
二、關於快速反應課題的立項
1. 確定快速反應課題的原則
為了提高對國家重要技術發展和應用的特定或緊急需求任務的快速反應能力，根據「擇優支持、快速啟動」的原則，863計劃將安排部分快速反應課題。確定快速反應課題的原則是：
——屬於國家重大技術發展和應用的特定或緊急需求
——屬於新的技術發展苗頭
2. 快速反應課題的立項程序
快速反應課題根據《國家高技術研究發展計劃（863計劃）管理辦法》第四十二條的規定進行安排。快速反應課題根據需要隨時上報，其具體立項程序是：
——根據有關方面提出的立項建議，主題專家組（專項總體組）根據快速反應課題的確定原則，提出快速反應課題和經費預算建議（1000萬元以上課題填寫成本補償式課題預算表，1000萬元以下課題填寫定額補助式課題預算表），經領域專家委諮詢後報領域辦公室審核，審核後報主管部領導審批；
——條財司對1000萬元以上課題經費預算進行評審，1000萬元以下課題進行預算審核，並會籤聯辦後報部領導，經部長辦公會批准；
——領域辦公室辦理課題立項批覆，條財司根據立項批覆辦理會籤財政部下達課題經費預算的批件；
——領域辦公室會同主題專家組同課題責任人籤定課題任務書，條財司根據預算文件，按國庫集中支付要求下撥經費。