議論風生
電子菸長期游離於監管之外自由出售，又湧入大批資本，砸真金白銀美化推廣，與控煙政策背道而馳。
電子菸產品近年來在全球市場成倍增長，尤其是在青少年人群中使用率顯著上升，在波蘭的青少年中使用率甚至高達62%。這一現象引起了全球以及世衛組織的廣泛關注。世衛組織發表文章稱，這類產品不僅有害，還會使原本不吸菸的青少年成為新的吸菸者。世衛組織建議所有禁菸的公共場所，應該同時禁止電子菸的使用。
央視「3·15」晚會點名質疑「抽電子菸是否真對身體沒有危害」之後，公眾對電子菸危害的關注空前高漲。由於煙霧因霧化而非燃燒產生，電子菸在過去很長一段時間，被視為傳統捲菸的替代品。有的商家打著健康牌，將電子菸宣傳為「戒菸神器」，有的則強調電子菸的二手菸只是「水蒸氣」。讓很多人誤以為，電子菸不是煙，不含尼古丁，沒有成癮性。
數據顯示，我國2016年電子菸產量為12.1億支，市場消費規模約32億元，其中18億元為線上渠道銷售。現實中的快速增長，加上行業監管政策闕如，給創業者留下了掘金空間，電子菸行業因此成了資本的寵兒。
央視「3·15」晚會給風口上的電子菸行業潑了一盆涼水，世衛組織的文章則為之提供了科學的解讀：電子菸的二手菸，比傳統捲菸更有害，是新空氣汙染源。對比無煙的清新空氣，二手氣溶膠（電子菸的二手菸）可以造成PM1.0值高出14-40倍，PM2.5值高出6-86倍不等。尼古丁含量高出10-115倍。乙醛含量高出2-8倍，甲醛含量高出20%。其產生的某些金屬含量，比如鎳和鉻，甚至比傳統捲菸產生的二手菸的含量還要高。
換言之，電子菸不僅會釋放有害物質，危害吸菸者健康，同樣會危害被動吸菸人群的健康。它和傳統捲菸一樣會危害公共健康，必須加強管制，杜絕對青少年和非吸菸者產生危害。電子菸長期游離於監管之外自由出售，又湧入大批資本，砸真金白銀美化推廣，與控煙政策實在是背道而馳。
誠然，吸菸是吸菸者的權利。但權利從來不是絕對的，而是有邊界的。這個邊界就是，不得傷害他人利益。吸菸者個人，當然可以在傳統捲菸和電子菸之間自由選擇，但無論是哪種煙，在公共場所和公共空間，該禁都得禁。
一些吸電子菸者，自以為電子菸沒有二手菸危害，在公共場所堂而皇之大吸特吸；從小就知道「吸菸有害健康」的年輕一代，也誤以為電子菸沒有危害，以抽電子菸吞雲吐霧耍酷。因為迷惑性更大，電子菸比傳統捲菸危害性也會更大，它破壞了業已達成的菸草危害健康的社會共識，讓原本能夠免於受害的人成為新的受害者。
世界上，新加坡、巴西、菲律賓、印度等國已明確禁止銷售電子菸。2018年10月，香港宣布全面禁止電子菸，包括進口、製造、銷售、分發和宣傳等領域。今年1月1日最新修訂實施的《杭州市公共場所控制吸菸條例》，也將電子菸納入了公共場所禁菸範圍。
沒有任何一個行業能在無監管的狀態下裸奔，尤其是對公共健康存在威脅的行業。因此，希望國內相關部門制定和頒布電子菸的正式標準以填補監管空白，同時在全國層面，將電子菸儘快納入到控煙範圍並形成共識。總之，對於電子菸這種快速發展的新興事物，系統監管還需儘早跟上。
□舒聖祥（媒體人）
責任編輯：徐亞旻