每日甘肅網·甘肅日報記者 沈麗莉
2019年11月11日，甘肅省政府辦公廳發布了《甘肅省關於進一步壓縮不動產登記辦理時間的實施方案》，對我省辦理不動產登記時間做了大幅度壓縮。《實施方案》明確提出，到2019年底前，全省所有市縣一般登記、抵押登記業務辦理時間壓縮至5個工作日以內，進一步明確從群眾提交申請材料到領取證書全流程、全業務5個工作日內辦結。
這比國務院要求整整提前1年，同時要求交易、繳稅環節自受理起3個工作日辦結，並明確了相關部門的辦理時限。
簡政放權、放管結合、優化服務三管齊下，讓改革取得積極成效。
從2015年開始，我省不動產統一登記工作一步一個腳印，一年一個臺階，全面實現了登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺「四統一」的改革目標。2015年全省不動產登記職責機構全面整合到位，2016年全面實現了「頒發新證，停發舊證」，2017年國家、省、市、縣四級聯通的信息平臺建成並正式運行，2018年在積極借鑑浙江「最多跑一次」、江蘇「一窗受理、集成服務」等經驗的基礎上，印發了《甘肅省不動產統一登記便民利民改革工作實施方案》，從統一窗口受理、強化信息共享、實現集成服務、完成數據整合、延伸服務網點、解決遺留問題等6個方面對提升全省不動產登記服務質量作出明確安排部署。
從國務院頒布的《不動產登記暫行條例》規定的30個工作日內到目前的5個工作日內，辦結時間大幅度壓縮的同時，反映出政府行政效能呈幾何倍數的提升。
不動產統一登記工作的積極變化，是我省轉變政府職能，深入推進「放管服」改革優化營商環境工作的一個縮影。
簡政放權、放管結合、優化服務三管齊下，這場刀刃向內的革命不僅需要壯士斷腕的決心，更考驗著執政者的智慧。過去一年，我省堅持「硬體不行軟體補」的思路，以更大力度、更實舉措推進各重點任務、重點領域、重點行業「放管服」改革，取得積極成效。
——行政審批制度改革持續深化。積極做好國務院取消下放行政許可事項的承接落實工作，在原22批次取消、調整和下放2175項行政審批事項的基礎上，又公布取消、調整和下放行政審批事項15項。
——企業開辦時間進一步壓縮。全省已建成企業開辦「一網通辦」服務平臺，實現壓縮至3個工作日內。2019年，全省新設立市場主體25.98萬戶，累計170.79萬戶，同比增長7.31%，註冊資金達到3.93萬億元，同比增長15%。
——工程建設項目審批制度改革取得階段性成效。省市兩級項目審批管理平臺已建成，並實現與國家平臺對接，除一般水利工程項目外，其他領域工程建設項目的審批時間已壓減至100個工作日以內。省市都建立了改革制度，制定出臺了標準完善的事項清單、流程圖和申報表單。蘭州市對工程項目實施團隊化幫辦代辦，推動了萬達城、寶方碳材等一批大項目落地。
——聯通「信息孤島」、推進數據共享取得實質性進展。截至2019年12月31日，我省各級有關部門通過省級共享平臺累計申請國家部委服務接口315個，累計調用國家各部委發布的服務接口93萬餘次，我省各級有關部門通過省級共享平臺累計申請省級部門政務資源810個，累計調用省級共享平臺發布的服務接口113萬餘次。
——全面完成政務服務事項梳理報送。按照國家「四級四同」要求，督促指導各地各部門開展政務服務事項實施清單的編制工作。截至目前，48個省直部門（單位）認領國家基本目錄1093項，編制實施清單1204項；14個市州和蘭州新區編制實施清單7144項，86個縣（市、區）編制實施清單41369項。
——政務大廳服務功能不斷提升。各級政務大廳推進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，形成了以「以窗口受理、線上流轉、線上線下協同辦理、辦理結果窗口反饋」的服務模式。
——減稅降費成效明顯。全省稅務系統累計徵收非稅收入46.99億元，較上年同期減少0.8億元，同比降低2.2%。經過近年來的清理和專項治理，我省省管的行政事業性收費項目已由2012年的26個部門（單位）69項減少到目前的9個部門（單位）18項，收費部門減少了65%，收費項目減少達74%。
——「雙隨機一公開」監管實現全覆蓋。截止2019年11月底，全省開展雙隨機抽查4710批次170892戶市場主體和770批次10351戶非市場主體，通過雙隨機抽查立案2571件，全省6.25萬戶（次）市場主體列入經營異常名錄，全省1779戶企業被列入嚴重違法失信企業名單，對12715名失信被執行人進行了相應的任職限制。
以敬民之心行簡政之道。如今，全省各地審批程序越來越簡，監管能力越來越強，服務水平越來越高，行政效能的不斷提升正在為甘肅振興發展增添強大新動能。