為貫徹落實《省政府辦公廳關於全面推進氣象現代化建設工作的意見》（川辦發〔2014〕92號），加快構建與德陽經濟社會發展相適應的氣象現代化體系，現就全面推進氣象現代化建設有關事項通知如下。
一、重要意義
黨的十八大報告提出要「加強防災減災體系建設，提高氣象、地質、地震災害防禦能力」，充分體現了氣象事業在社會經濟發展全局中的重要地位。我市是受氣象災害影響嚴重的區域之一，每年因氣象災害及其衍生災害造成的經濟損失佔全市生產總值的3%左右，佔全市自然災害損失的70%以上。當前是我市全面建成小康社會、開啟基本實現現代化新徵程的關鍵時期，全面推進氣象現代化建設是抵禦氣象災害、加強防災減災建設的重要舉措，是完善農業社會化服務體系、推進農業現代化的重要內容，是積極應對氣候變化、促進經濟轉型升級的重要支撐，是強化氣象公共服務、保障民生福祉的重要手段，對提高全市氣象災害防禦能力、實現經濟社會健康可持續發展具有重要意義。
二、發展目標
到2020年，建立多元參與、開放有序的新型氣象服務體系，建成布局合理、綜合集約的現代氣象業務體系，形成監管到位、保障有力的氣象管理體系，構建體系完備、科學規範、運行有效的體制機制，健全適應需求、結構完善、功能先進的氣象現代化體系，為德陽全面建成小康社會提供強有力的氣象保障，基本形成政府部門主導、市場和社會力量參與的氣象服務新格局。山洪地質災害防禦、糧食生產安全、新型農業發展、城鎮化建設、地震災區生態恢復等氣象服務能力顯著提升；氣象業務能力明顯提高；氣象災害監測能力明顯提高；預報預測核心技術自主研發能力明顯增強，災害性天氣預警預報準確率達到國內先進水平；氣象災害預測評估能力持續提升；氣象災害防禦機制更加完善，氣象災害造成的經濟損失明顯減少；建成符合我市實際的現代公共氣象服務系統，基本實現城鄉公共氣象服務均等化。
三、主要任務
（一）不斷提升氣象防災減災能力。堅持以人民群眾滿意為標準，全面加強氣象防災減災工作，切實提高應對氣象災害及引發的次生、衍生災害的能力。進一步完善「政府主導、部門聯動、社會參與」的氣象防災減災工作機制，加快健全「功能齊全、科學高效、覆蓋城鄉」的氣象防災減災體系。加強部門之間的協同合作，建立氣象防災減災綜合協調的管理機制。加快推進突發事件預警信息發布體系建設，提升氣象預警信息發布能力，統籌推進人員密集區和公共場所以及農村社區氣象信息發布系統建設，確保氣象預警範圍全覆蓋。加強氣象災害風險區劃和管理，修訂完善氣象災害防禦規劃，全面實施城市規劃及重大工程建設氣候可行性論證制度，顯著提高氣象災害風險防禦有效性。加強氣象災害防禦知識宣傳和科普基地建設工作，提高氣象科普知識的普及率和公眾認知度。加強防雷減災安全管理和雷電防護業務體系建設，減輕雷電災害損失。
（二）推進氣象事業服務功能的全面升級。開拓創新，積極引入現代服務手段和服務形式，豐富公共氣象服務的內涵，大力開發多種類、無縫隙、精細化的氣象產品。加強防汛抗旱、地質災害防禦、大氣汙染防治、森林防火、農業增產增收、水資源開發、旅遊發展、交通運輸等重點領域專業氣象服務，加強人工影響天氣科技支撐和作業能力建設。拓展公共氣象服務的深度和廣度，不斷創新公共氣象服務的途徑和方法，加快構建現代公共氣象服務系統，不斷提高氣象服務的準確性、公益性、便利性、均衡性，讓人民群眾掌握應對天氣變化的主動權，促進氣象服務全面覆蓋城鄉社區。
（三）推進氣象業務體系的進一步完善。提升綜合氣象觀測能力，建立跨部門、跨行業的氣象觀測站網規劃建設協調機制，確保氣象觀測資料與信息的充分共享。結合我市城鄉防災減災需要，統籌規劃全市氣象觀測站網和農業、交通、旅遊、生態環境等專業氣象觀測站網建設，加強山洪地質災害敏感區、人口密集區等區域的氣象災害監測能力建設。提高氣象預報預測精準化水平，加強區域數值預報業務建設，發展精細化氣象要素預報技術，提高預報準確率。建立分災種的氣象災害監測、預報預警平臺，提高災害性天氣監測預警能力。提升開發氣候資源和應對氣候變化的能力，加強風能、太陽能的監測、分析與評估，提高清潔能源開發利用水平，加強氣候變化對農業、水資源、能源、生態系統的影響評估，為各級政府提供高質量的決策依據。
（四）夯實現代氣象事業可持續發展基礎。按照「職責明確、評價科學、開放有序、管理規範」的原則，健全我市氣象科技創新體系。打破部門封鎖、條塊分割、區域分散的狀況，合理配置並有效利用氣象科技資源，加強對氣象監測關鍵技術、氣象預測預報核心技術、氣候災害風險評估技術等研究。不斷強化氣象人才隊伍建設，建設具有省內先進水平的氣象科技創新團隊。
四、保障措施
全面推進我市氣象現代化，是一項重要而緊迫的任務。各地、各有關部門必須高度重視，加強組織領導，完善協同合作機制，科學統籌安排，狠抓措施落實，確保氣象現代化建設紮實推進、取得實效。
（一）強化政府主導作用。推進氣象現代化建設是政府應盡的公共服務職責。各地要把氣象現代化建設納入政府工作總體部署，加強組織協調，強化督查督辦，及時協調解決氣象現代化建設工作中的重大問題，確保責任到位、措施到位和投入到位。
（二）加大政策支持保障力度。各地、各有關部門要將氣象現代化建設項目納入當地的經濟社會發展規劃，把增強氣象能力建設所需經費納入本級財政預算，切實加大投入力度，建立財政投入穩定增長機制，為全面推進氣象現代化建設提供有力保障。要抓緊完成「十二五」重大氣象工作項目經費安排和建設工作，提前謀劃好「十三五」期間的建設內容，真正把氣象現代化建設任務落到實處。
（三）加快氣象依法治理體系建設。依法開展氣象探測環境和設施保護、氣象災害風險管理，全面落實氣象法律法規。加快人工影響天氣、雷電災害防禦、氣象為農服務、公共氣象服務等領域的氣象標準建設，完善氣象標準體系。深化氣象行政審批制度改革，推進氣象行政執法隊伍和信息化建設，提高氣象依法行政水平。
（四）加強氣象部門自身建設。堅持深化改革、創新發展，著力破解體制機制障礙，增強氣象事業發展活力。充分調動廣大氣象幹部職工的積極性，紮實推進氣象現代化建設。
附件：德陽市全面推進氣象現代化建設實施方案
德陽市人民政府辦公室
2015年6月10日
附件
德陽市全面推進氣象現代化建設實施方案
按照《省政府辦公廳關於全面推進氣象現代化建設工作的意見》（川辦發〔2014〕92號）和《省政府辦公廳關於印發四川省全面推進氣象現代化建設實施方案的通知》（川辦函〔2014〕157 ）要求，為全面深化德陽氣象改革，加快推進氣象現代化建設，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委「一三五八」發展戰略總體要求，堅持公共氣象發展方向，大力推進氣象業務現代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化，著力提高氣象預報預測、氣象防災減災、應對氣候變化、開發利用氣候資源和保障生態文明建設的能力，構建基本滿足我市社會經濟發展需求、與全省氣象事業發展水平同步的氣象現代化體系，為德陽全面建成小康社會提供優質氣象服務。
二、基本原則
（一）政府主導，開放合作。充分發揮政府的主導作用，將全面推進氣象現代化工作納入地方政府工作全局；深化部門間合作，加強信息資源共享，有效利用社會資源，形成全社會協同推進氣象現代化建設的合力。
（二）需求牽引，注重特色。緊緊圍繞德陽經濟社會發展對氣象服務的內在需求，突出以山洪地質災害防治為主的氣象防災減災服務，大力發展面向新型農業經營主體的農業氣象服務，深化以德陽生態文明建設和重大項目為重點的氣象保障服務，全面提升保障經濟社會發展的能力和水平。
（三）深化改革，創新驅動。通過體制、機制和科技創新，著力破解德陽氣象事業發展的關鍵問題和難題，結合基層臺站綜合改革，著力破解制約基層臺站氣象事業發展的體制機制障礙，加快關鍵環節和重要領域改革攻堅，增強氣象事業發展的活力和動力，把創新作為推進氣象現代化建設的核心推動力。
（四）項目帶動，紮實推進。以推進氣象業務現代化建設為核心，以提高氣象服務能力、適應當地經濟社會發展為目的，加快推進和提高在建項目的速度和質量，組織編制「十三五」規劃，落實重點建設項目，充分發揮項目建設效益，紮實推進氣象現代化建設。
三、需求分析
（一）服務「一三五八」發展戰略的內在需求。德陽「一三五八」發展戰略的實施，讓各行各業對天氣、氣候和氣候變化的依賴程度、敏感程度越來越高，氣象工作服務經濟社會發展、保障人民生命財產安全需求越來越大。
（二）科學防災減災能力的迫切需要。德陽地處四川盆地西北部，屬亞熱帶溼潤季風區，境內地形地貌多樣，氣候差異大，氣象災害種類多、發生頻繁。德陽還是雷電、暴雨、乾旱、洪澇等氣象災害的多發地，城市建設高層建築、下穿隧道和重大項目在建工程不斷增多，氣象災害防禦呈現點多、面廣、防禦難度大的特點，迫切需要提高氣象防災減災能力。德陽因氣象災害誘發的次生災害更為嚴重，特別是「5.12」汶川特大地震發生後，受災區域地質災害承載力顯著降低，山洪地質災害防治、中小河流洪水防禦、城市災害防禦等防災減災工作對氣象服務的新需要，給全面推進氣象現代化建設提出了更高要求。
（三）服務生態文明發展的迫切需要。按照市委全面深化改革的總體部署，推進生態文明體制改革，通過建立生態紅線保護制度，完善資源有償使用和生態補償制度，健全環境治理和保護的體制機制，加大生態環境職能和相關資源的整合力度，建立職能有機統一、運行協調高效的環境管理體制機制。《德陽市生態文明體制改革工作方案》在加強重汙染天氣治理、地震災區生態修復等方面對氣象服務工作提出了新的更高需求。
（四）推動德陽氣象事業發展的迫切需求。當前，德陽氣象事業正處在突破瓶頸、提升能級、跨越發展的關鍵時期，必須以全面推進氣象現代化建設為抓手，以「氣象業務現代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化」為目標，圍繞全面深化氣象改革，創新驅動、銳意改革、轉型發展，著力解決氣象服務能力還不能滿足德陽經濟社會發展需求的問題，著力解決現代氣象業務、科技支撐和人才隊伍建設還不適應氣象事業發展的問題，著力解決基層臺站基礎設施建設還不能滿足現代氣象業務發展需要的問題，全面推動德陽氣象事業發展再上新臺階。
四、發展目標
（一）氣象防災減災體系進一步健全。「政府主導、部門聯動、社會參與」的氣象防災減災體系全面建立。鄉鎮級氣象協理員、村級氣象信息員配置到位率均達到100%，氣象災害應急預案完備率達到100%，氣象應急聯動部門銜接率達到80%，氣象應急聯動部門信息雙向共享率達到70%，重點行業防雷設施檢測率達95%以上。
（二）綜合氣象觀測滿足氣象預報服務需求。常規地面氣象觀測時間解析度達到分鐘級，空間解析度平均小於5km，氣象觀測自動化率達95%，國家地面自動站觀測數據傳輸時效不超過1分鐘，區域自動站觀測數據傳輸時效不超過3分鐘，突發氣象災害監測率超過90%，臺站觀測環境綜合評分不低於85分。
（三）氣象預報預測準確率和精細化程度明顯提高。1-3天晴雨平均預報準確率大於89%，最高、最低氣溫預報平均預報準確率提高3-5%；30天內天氣過程預報準確率高於70%；1-3天天氣預報空間解析度精細到鄉鎮級；災害性天氣落區預警時間提高到30分鐘以上，預警空間解析度到鄉鎮級。
（四）公共氣象服務與社會需求基本適應。氣象信息服務覆蓋率達到98%，氣象科學知識普及率不小於80%，分災種氣象災害風險區劃全面完成；現代農業、交通、旅遊、物流、電力等專業氣象服務全面建立，政府、行業及社會公眾對氣象工作滿意度達95%以上。
（五）氣象人才隊伍結構更加合理。大氣科學類及相關專業本科以上職工比例不小於70%，研究生職工比例不小於20%，高、中級專業技術資格職工比例分別為10%、75%，人才隊伍專業結構比例更加協調。
（六）依法發展氣象事業的能力進一步提高。提高地方氣象法規標準應用的能力，健全氣象行政執法體系，完成氣象行政體制改革，氣象行政審批進駐當地政務服務大廳達到100%。
五、主要任務
（一）堅持政府主導，完善氣象防災減災體系
充分發揮各級政府在推進氣象現代化、氣象發展規劃、公共財政保障等方面的主導作用，完善氣象防災減災體制機制，將氣象工作納入政府工作全局。
1.完善政府主導，加大公共財政投入
預期目標：到2017年，充分發揮地方政府推進氣象事業發展的主導作用，組織制定德陽氣象事業發展規劃，並納入地方經濟社會發展總體規劃；進一步落實氣象部門雙重財務管理體制，積極爭取中央氣象事業發展經費投入，加大地方政府對氣象事業發展的投入力度。到2020年，氣象部門雙重財務管理體制更加完善，氣象事業發展所需經費納入同級政府預算，進一步明確中央和地方氣象事權及相應的支出責任，建立與經濟發展和政府財力增長相匹配、與氣象服務需求相適應的財政保障機制。
重點任務與計劃進度：2015年，組織制定德陽氣象事業發展規劃，落實雙重財務管理體制；建立以財政中期預算為核心的跨年度預算平衡機制，完善綜合預算體系。2016-2017年，進一步完善綜合預算體系，實施綜合支出定額管理；推動各級政府強化對氣象重點工作的督查落實，氣象相關工作納入各級政府考核；完善公共財政保障機制，落實地方財政分級保障，完善氣象部門雙重財務管理體制相應的財務渠道，健全與氣象管理體制相適應的預算和財務管理制度；全面推進氣象部門政府購買服務工作。
2.完善防災減災體制
各級政府成立氣象災害防禦工作領導機構和人工影響天氣指揮協調機構；大力推進地方氣象事業發展，加強氣象防災減災保障機制建設；組織實施氣象災害應急預案，建立與防汛、水文、國土、環保等部門信息共享、定期會商和應急聯動機制；落實基層鄉鎮（街道）氣象防災減災工作職責及工作人員，實現氣象工作向基層進一步延伸；組織開展氣象災害風險普查和風險區劃，全面開展氣象災害應急準備認證工作，強化氣象災害風險管理。
預期目標：到2017年，市、縣兩級政府氣象災害防禦領導機構健全，氣象災害防禦納入政府工作體系，完善「政府主導、部門聯動、社會參與」的氣象防災減災工作機制，發展氣象信息員隊伍，推動社會組織和志願者參與氣象防災減災。到2020年，建成覆蓋城鄉的氣象災害防禦組織體系，完善氣象災害應急響應機制，形成「政府統一領導、綜合協調，氣象部門準確預警，相關部門各負其責、有效聯動，各社會組織（單位）廣泛協同，廣大公眾積極參與配合」的氣象防災減災新局面。
重點任務與計劃進度：2015年，各級政府建立完善氣象防災減災領導機構，氣象防災減災工作納入考核並建立問責機制；完成市、縣兩級氣象災害應急預案建設；重點加強氣象與應急、國土、水務、農業、林業、民政、防震減災、交通、旅遊等部門的信息互通、資源共享和應急聯動；多途徑、多手段開展防災減災應急演練和科普宣傳。2016-2017年，依託農村和城市「兩個體系」建設，建立鄉鎮（街道）氣象防災減災體系；完善與環保部門應急聯動機制，明晰部門職責，細化工作流程，為有效應對空氣重汙染事件提供氣象保障；建立政府購買氣象服務機制，推動防災減災社會組織和志願者隊伍建設；在政府主導下，整合基層地質災害群測群防員、護林員、民政員等資源，發展氣象信息員隊伍。2018-2020年，完成鄉村（社區）氣象災害防禦組織體系建設；建立健全綜合協調、部門聯動、信息共享、應急會商、信息發布、災害評估及考核監督機制；採取多種方式普及氣象災害防禦知識，提升公眾災害避險和自助互救能力。
3.氣象依法行政
預期目標:全面完成氣象行政執法體制改革，執法和管理能力顯著提升，信息化水平不斷增強；防雷安全監管責任明確，規範有序，重點領域防雷定期檢測實現全覆蓋；氣象行業管理得以強化，資源配置合理有效；氣象行政審批事項進駐當地政府政務服務大廳，全面實現網上辦理，事中、事後管理機制建立健全。
重點任務與計劃進度：2015年，積極推進氣象行政執法工作，修訂和完善氣象行政執法自由裁量權實施細則；與安全生產監督部門實施重點領域防雷安全聯合監管；全面清理、精減行政審批事項。2016-2017年，開展氣象行政執法體制改革，完善氣象行政執法體系，加強行政執法和社會管理信息化平臺建設，提高管理科技水平；進一步完善施放氣球管理等事項的事中、事後管理機制；深化部門聯動，形成防雷安全監管長效機制。2018-2020年，完成氣象行政執法體制改革，持續充實基層執法力量，提升執法效能；進一步健全防雷安全監管機制，推進重點領域防雷定期檢測全覆蓋；進一步規範氣象行政審批，推進審批事項全面進駐當地政府政務服務大廳，全面實現審批網上辦理。
（二）綜合氣象觀測與信息網絡
完善氣象觀測站網，實現綜合氣象觀測站網的統籌規劃和集約化管理；提升觀測自動化水平；建立裝備保障業務體系，提升觀測系統穩定運行保障能力；完善觀測資料質量控制業務，為各類資料高效應用提供支撐；配合省氣象局升級改造氣象廣域網和區域網，提升縣級氣象應急通信能力。
1.加強綜合觀測系統和能力建設
預期目標：到2017年，5個國家級臺站全部建成新型自動站，增加能見度自動觀測儀等部分自動觀測項目；實現縣級綜合業務平臺一體化；完善現有194個區域自動氣象站布局和功能，對設備嚴重老化的分批次升級整改；完成區域氣象觀測骨幹網組建，提高區域氣象觀測網穩定運行能力；建立農業、交通、生態、環境、旅遊等專業氣象觀測業務運行機制，實現專業觀測站網建設、運行和管理規範化。到2020年，國家級臺站觀測要素自動化程度達到95%，區域氣象觀測站鄉鎮覆蓋率達到100%，建成布局合理、運行管理統籌集約的專業氣象觀測站網。
重點任務與計劃進度：2015年，綿竹市建成新型自動站並增加能見度自動觀測儀，實現能見度實時連續觀測；實現綿竹市綜合業務平臺一體化，全面開展縣級綜合業務。增建5套可攜式自動站和5個縣級氣象應急通信系統（北鬥衛星通信），用於應急氣象、突發災害事件和重大氣象保障服務的氣象應急監測和應急通信。初步遴選30個區域站，組建區域氣象觀測骨幹網。新建區域自動站12個，完成2006年以前所建12個區域自動站的升級改造。建立完善專業氣象觀測站網，在綿竹市、中江縣、廣漢市新建4個農業小氣候站，開展農田小氣候觀測。在成綿、成綿複線、成南、成南巴等高速路段新建交通氣象監測自動站12個，形成交通氣象監測站網。在羅江縣增設1個生態環境監測站，開展生態環境監測。在德陽市區建成1個氣溶膠觀測站。新建大氣電場儀2個，用於全天候、長期、連續運行記錄雷電發生的時間、位置、強度和極性等。在廣漢三星堆、鎣華山等旅遊景區新建5個旅遊氣象觀測站，開展景區、景觀、景點氣象監測服務。2016-2017年，完成中江縣、廣漢市、羅江縣、什邡市4個國家級臺站新型自動站建設並增加能見度自動觀測儀，實現能見度實時連續觀測。完成2007、2008年所建19個區域自動站的升級改造。建成中江縣、廣漢市、羅江縣、什邡市4個縣級臺站一體化綜合觀測業務平臺。在德陽市區和羅江縣建成集氣象現代化、科普宣傳為一體的省級氣象科普基地。在什邡菸葉基地、綿竹「江蘇農業示範園區」、中江芍藥谷等特色農業區新建多要素自動氣象站10個，開展特色農業氣象觀測。2018-2020年，5個國家級臺站布設天氣現象、雲量雲高等自動觀測設備，實現雲能天等要素的自動觀測，自動化程度達到95%。區域氣象觀測站鄉鎮覆蓋率達到100%，觀測數據可用率、質控覆蓋率均達到99%。
2.加強保障裝備系統和技術能力建設
預期目標：到2017年，健全以部門保障和社會化保障相結合的裝備技術保障業務運行和管理機制，建成市縣一體化維修測試平臺。到2020年，完成市、縣兩級計量檢定系統建設，建立現代化裝備保障業務系統，實現裝備信息管理、故障分析診斷、設備運行和物資管理的信息化、自動化、規範化。全市觀測裝備故障排除率達到95%，完成縣級臺站設備標校能力建設，裝備檢定率達到100%。
重點任務與計劃進度：2015年，建立社會化保障公司的準入、考核、監管等機制；構建裝備保障業務考核體系，明確部門內部保障工作職責，規範保障業務流程，完善市、縣兩級裝備保障業務；建立裝備保障基礎信息資料庫，實現裝備數量、種類、狀態、檢定等基礎信息的集中管理和與業務同步更新。2016-2017年，開發故障遠程診斷和信息交互、裝備物資管理與設備調撥分系統並投入業務運行；完成市縣一體化測試維修平臺建設，提高故障維修效率。2018-2020年，建成現代化裝備保障業務系統；各縣（市）氣象部門臺站配備溫、雨、風向、風速標校設備。
3.通信和網絡系統
預期目標：到2017年，建成負載均衡、帶寬靈活擴展的氣象廣域網系統；完成全市氣象應急通信系統建設。到2020年,建成網絡帶寬省-市50兆、市-縣20兆，實現市級網際網路200Mbps帶寬接入，縣級50Mbps帶寬接入；實現覆蓋市、縣氣象部門的無盲區無線區域網，實現單AP節點300Mbps以上接入帶寬；完成市、縣級區域網系統升級改造；優化通信傳輸業務流程，觀測資料全流程傳輸時效達到秒級、預報服務產品達到分鐘級。
重點任務與計劃進度：2015年，建立全市一體化氣象資料收集、存儲、轉發系統，集約化存儲管理各類實時、歷史氣象資料和數據產品；強化氣象信息系統安全，開展網絡安全風險評估、實施氣象信息系統安全等級保護，確保基礎信息網絡和信息系統安全。2016-2017年，省-市網絡帶寬擴容到20兆、市-縣到10兆，實現市級網際網路100Mbps帶寬接入，縣級30Mbps帶寬接入；實現覆蓋市、縣氣象部門的無盲區無線區域網，實現單AP節點300Mbps以上接入帶寬；完成縣級應急氣象通信系統建設；調整區域氣象觀測站數據傳輸流程，調整所有觀測站資料的傳輸路由為直傳省數據中心，實現全市觀測資料傳輸的集約化和扁平化。2018-2020年，建立類別齊全、功能完善的德陽市氣象資料存儲管理系統和共享平臺；完成市、縣區域網系統升級改造，達到預期目標；優化氣象資料傳輸業務流程，提高資料獲取時效，實現國家級自動站觀測資料1分鐘、區域自動氣象觀測站及雷達資料3分鐘到達預報員桌面。
（三）加強氣象預報預測預警能力建設
規範和完善預報預警業務，加強對上級指導產品的訂正和檢驗，加強數值預報產品解釋應用和中尺度天氣分析，建立災害性天氣預報指標，提升氣候預測指導產品應用能力，大力提高氣象預報預測預警能力。
1.規範和完善預報預警業務，優化預報業務流程
預期目標：到2017年，規範和完善預報預警各項業務，建立天氣會商管理制度，強化預報產品質量評估檢驗業務，完善精細化預報業務,建立中尺度天氣分析業務。到2020年，建立定量降水、多要素預報業務，探索延伸期-月尺度內氣候預測業務。優化預報業務流程，提高預報預警工作效率和預報產品協調統一。
重點任務與計劃進度：2015年，明確市、縣各級氣象臺站預報預警重點任務，市級加強對上級指導產品的補充訂正和細化指導預報，重點開展短臨、短期天氣預報業務和災害性天氣預測預警業務，發布本地常規公眾預報和氣象災害預警信號；縣級重點開展監測預警，發布本地氣象災害預警信號，開展氣象服務。2016-2017年，建立德陽天氣會商管理制度，加強會商管理，提高會商質量，推進實時在線會商；促進市、縣兩級精細化產品訂正反饋業務開展；加強預報產品檢驗業務，嚴格業務質量考核；完善精細化預報業務,增加預報時次、時效和密度，提高精細化預報的精細化程度；建立中尺度天氣分析業務，提高對災害性天氣的監測和預警能力。2018-2020年，建立定量降水、多要素預報業務，開展定量降水預報訂正和定量降水預報；探索延伸期－月尺度內氣候預測業務，明確本地氣候預測重點服務項目，開展持續性高溫、乾旱、降水等事件的訂正預測；優化預報業務流程，避免重複勞動，提高預報預警工作效率，促進不同時效預測預報預警產品之間的協調統一和有效銜接，加強市、縣兩級臺站預測預報預警聯動，保證預測預報預警產品的連續性和一致性。
2.提高精細化預報的精細化程度
預期目標：到2017年，製作預報可用時效達到1天的鄉鎮氣象要素預報產品（0-24小時6小時間隔）和可用時效達到7天的城鎮精細化預報產品（0-72小時3小時間隔、72-168小時12小時間隔）。預報質量高於四川省氣象臺精細化預報指導產品水平，24小時晴雨預報準確率達85％，最低氣溫預報準確率達到89％，最高氣溫預報準確率達到72％。到2020年，製作預報可用時效達到3天的鄉鎮氣象要素預報產品（0-24小時3小時間隔、24-72小時6小時間隔）和可用時效達到10天的城鎮精細化預報產品（0-24小時1小時間隔、24-72小時3小時間隔、72-168小時6小時間隔、168-240小時12小時間隔）。預報質量高於四川省氣象臺精細化預報指導產品水平，24小時晴雨預報準確率達89％，最低氣溫預報準確率達到90％，最高氣溫預報準確率達到74％。
重點任務與計劃進度：2015年，以上級指導產品和數值預報產品為基礎，融合多種觀測資料，加強多種類預報產品檢驗尋優和「配料法」技術研究，完成德陽精細化預報系統，實現製作可用時效達到7天的城鎮精細化預報產品（0-72小時12小時間隔、72-168小時12小時間隔），增加風向、風速等要素預報，24小時晴雨和氣溫預報的準確率分別提高2-3個和1-2個百分點；研究德陽分區域小氣候環境，結合鄉鎮地理信息，建立德陽鄉鎮預報系統，實現製作預報可用時效達到1天的鄉鎮氣象要素預報產品（0-24小時12小時間隔）。2016-2017年，加強高時空解析度的多模式數值預報產品的動力-統計釋用技術研究，加強客觀產品的主觀訂正，進一步完善德陽精細化預報系統，實現製作可用時效達到7天的城鎮精細化預報產品（0-72小時3小時間隔、72-168小時12小時間隔），增加相對溼度、本站氣壓等要素預報，24小時晴雨和氣溫預報的準確率分別提高2-3個和1-2個百分點；基於上級格點化預報產品，融合高精度地理信息和高密度觀測資料，進一步提升德陽鄉鎮預報系統的預報能力，實現製作預報可用時效達到1天的鄉鎮氣象多要素預報產品（0-24小時6小時間隔），並開展格點化預報訂正業務。2018-2020年，將城鎮精細化預報產品和鄉鎮氣象要素預報產品的可用時效分別延長至10天和3天，並進一步加密預報時次和增加預報要素，完善德陽精細化預報系統和德陽鄉鎮預報系統，建立集人機互動、預報顯示、產品自動生成、質量檢驗為一體的預報系統，實現訂正製作無縫隙定點定量精細化預報產品和鄉鎮氣象全要素預報，24小時晴雨和氣溫預報的準確率分別再提高2-3個和1-2個百分點。
3.提升災害性天氣預警準確率和提前量
預期目標：到2017年，災害天氣預警準確率較目前提升3個百分點左右，重要天氣預報質量達到65%；對災害性天氣的預警時間有所提前，對強對流天氣預警提前量能達到25分鐘。到2020年，災害天氣預警準確率較2017年提升2個百分點左右，重要天氣預報質量達70%；進一步提升災害性天氣的預警提前時間，對強對流天氣預警提前量能達到30分鐘以上。
重點任務與計劃進度：2015年，開展中尺度天氣分析業務,建立適應德陽中尺度災害性天氣特點的物理量指標體系及天氣概念模型，推進暴雨、寒潮、大霧等概率預報技術研究，建立德陽災害性天氣預報系統，實現對可能出現的災害性天氣進行預警；建立德陽災害性天氣個例庫，提供災害性天氣研究的數據基礎。2016-2017年，在上級定時定點定量降水預報產品基礎上，加快SWAN系統本地化應用及二次開發；在中尺度分析業務基礎上，結合動力、熱力診斷分析，加強衛星雲圖、雷達資料、降水資料動態綜合應用，建立德陽短時、臨近預報系統，實現對0-3小時強對流天氣的自動識別與報警。2018-2020年，建立集約有序的災害性天氣預報業務流程，完善德陽災害性天氣預報系統和德陽短時、臨近預報系統，使災害性天氣預報質量達到70%以上，使強對流天氣預警提前量能達到25分鐘以上。
（四）加強生態文明氣象服務建設
發揮氣象在生態文明建設中的重要作用，結合德陽實際，重點開展環境氣象業務、旅遊氣象業務、生活氣象業務。
1.開展環境氣象業務
預期目標：到2017年，建立德陽霧霾天氣監測預警平臺，建立重汙染天氣預警監測體系、預警預報和會商機制，構建重汙染天氣應急響應體系，開展人工增雨「消汙」工作。到2020年，完成重汙染天氣監測預警體系建設，加大重汙染天氣條件下氣象幹預力度，提高人工增雨「消汙」能力。
重點任務與計劃進度：2015年，建立德陽霧霾天氣監測預警平臺，開展環境氣象綜合觀測站網建設，實現環境氣象數據採集、質量控制和共享，建立完整的環境氣象預報業務流程，開展霧霾預報預警、空氣汙染氣象條件預報預警。2016-2017年，建立重汙染天氣應急預警體系，加強與環保部門合作，開展重汙染天氣過程趨勢分析，完善會商研判機制，建立重汙染天氣預警監測體系、預警預報機制，提高監測預警準確度。構建重汙染天氣應急響應體系。2018-2020年，完成重汙染天氣監測預警體系建設。加大重汙染天氣條件下氣象幹預力度，推進人工影響天氣改善空氣品質業務能力建設，加強重汙染天氣條件下氣象幹預措施，每年開展人工影響天氣消除空氣汙染作業15次左右，改善空氣品質。
2.開展旅遊氣象業務
預期目標：到2017年，建立並完善旅遊氣象業務流程，建立旅遊景區天氣預報和信息發布系統，建成覆蓋全市主要景區、景點的預報和信息發布系統。到2020年，完成我市旅遊氣象服務發展規劃，完善旅遊景區天氣預報和信息發布系統。
重點任務與計劃進度：2015年，建立旅遊氣象業務流程；完成旅遊景區、景點氣象觀測站和生態環境監測站的布局和架設；基於上級精細化指導產品，探索景區、景點預報的關鍵技術，初步建立旅遊景區天氣預報和信息發布系統。2016-2017年，完善旅遊氣象業務流程；基於上級格點化精細化預報產品，結合景區、景點的觀測資料，提高景區天氣預報能力；進一步豐富景區天氣預報的要素，實現常規氣象要素和環境要素的預測預報；進一步完善信息發布渠道，建成多平臺的旅遊氣象綜合信息發布系統。2018-2020年，完成我市旅遊氣象服務發展規劃，實現旅遊氣象服務科學有序、結合實際和協調統一；進一步完善旅遊景區天氣預報系統，根據各個景區、景點的不同特點，開展景觀預報。
3.豐富生活氣象業務
預期目標：到2017年，開展生活氣象指數業務，實現多種生活氣象指數的預報和發布；開展交通氣象服務業務，實現對全網絡立體交通的氣象監測預報預警。到2020年，完善生活氣象指數預報系統。
重點任務與計劃進度：2015年，建立生活氣象指數預報發布系統，根據生活氣象指數地方標準，建立德陽市生活氣象指數預報系統，實現對人體舒適度指數、感冒指數、紫外線指數等生活氣象指數的預報發布。2016-2017年，通過對生活氣象指數的檢驗逐步完善預報模型，提升生活氣象指數預報系統的預報準確率，增加與生活相關的生活氣象指數的預報發布；建立交通氣象服務系統，建立覆蓋全市高速公路、鐵路的交通氣象監測資料分析和氣象保障系統。2018-2020年，完善交通氣象服務系統，實現對全網絡立體交通氣象災害和高影響天氣的監測分析和預報預警。
（五）提高公共氣象服務能力，構建新型服務體系
深化氣象服務體制改革，建立政府主導、主體多元、覆蓋城鄉、適應需求的公共氣象服務體系；構建職責清晰、分工明確的公共氣象服務業務布局和運行機制；完善集約化、專業化公共氣象服務業務流程，建立指標齊全、平臺先進的公共氣象服務技術體系；加強為農氣象服務建設，研究為農氣象新舉措，提升為農氣象服務能力；加強人工影響天氣科技支撐和作業能力建設，提高人工影響天氣服務水平。
1.加強公共氣象服務
預期目標：到2017年，發揮氣象部門公共氣象服務職能作用，初步建立公平競爭、充滿活力、規範有序的氣象服務運行機制，基本建立部門提供公共氣象服務為主，多元主體參與的新型氣象服務體系；建設交通、旅遊氣象服務系統；完善公共氣象服務平臺及突發性預警平臺；完成新一代氣象預警多媒體電子顯示屏建設；集約公共氣象服務系統；建立專業氣象服務指標體系，發展核心技術方法，形成多類別服務模式。到2020年，形成政府部門主導、市場資源配置、社會力量參與的公共氣象服務新格局，供給主體和供給方式實現多元化，服務能力和效益顯著提升；實現氣象服務標準化管理，實施氣象服務產品市場準入制度，規範氣象服務市場；完善多行業專業氣象服務一體化系統；完善氣象服務市場監管制度和監管體系；氣象服務滿意度穩定在90分以上。
重點任務與計劃進度:2015年，建立公共氣象服務資料庫及升級公共氣象服務平臺，製作個性化、分眾化的氣象服務產品；面向電業、水利、農業、交通、旅遊、林業、工礦企業等重點行業開展專業氣象服務，豐富服務產品，健全服務渠道，提高專業氣象服務的針對性、敏感性、綜合性和時效性，建設交通、旅遊氣象服務系統；完善公共氣象服務平臺，為各行各業提供精細化、個性化的服務產品，開展針對行業的專業專項氣象服務及效益評估；引進社會資源開展新一代氣象預警多媒體電子顯示屏，實現第一時間面向公眾發布氣象預警信息和氣象信息，提高氣象信息發布的準確度和實效性。2016-2017年，集約公共氣象服務系統；建立專業氣象服務指標體系，形成多類別服務模式；初步形成氣象服務市場；推進公共氣象服務均等化，構建覆蓋全社會、可持續的基本公共氣象服務體系；建設生態氣象環境評估及生態氣象災害風險評估和區劃分析系統；建立專業氣象服務指標體系，發展核心技術方法，形成多類別服務模式。2018-2020年，完善多行業專業氣象服務一體化系統；在全市範圍內跨區域培育氣象服務市場，引進社會資金和民間資本，創新開拓氣象服務主體，改變單一部門的主體格局，促進氣象服務市場化及產業化；完善氣象服務市場監管制度和監管體系，促進氣象服務市場化，形成市場消費主體，推動氣象服務產業發展；組建地方性氣象服務行業協會，轉移適合由行業協會承擔的職能，發揮行業協會在氣象服務準入、協調、監管、服務、維權等方面的作用；完善相應管理制度和服務方式；激發社會力量，參與氣象防災減災，推進氣象服務社會化。
2.提高為農氣象服務能力
調整業務布局，完善業務流程和運行機制，本地化各類農業氣象業務、服務系統。面向農業專合組織、種養殖大戶等新型農業經營主體，開展「直通式」氣象服務和溯源認證。打造特色農業氣象服務基地。
預期目標：到2017年，構建市、縣兩級農業氣象業務，並逐步延伸到市、縣、鄉、村四級服務布局；運用全過程、多時效、定量化的農業氣象監測分析、預測預報和影響評估系統；開展「直通式」服務和溯源認證，提升農業氣象業務服務產品的針對性和定量化水平。到2020年，基本形成滿足現代農業發展需求的新型農業氣象服務體系；業務技術支撐達到省內同期先進水平，農業氣象服務產品的針對性和定量化水平更高，在現代農業、農村經濟社會發展和糧食安全氣象保障中發揮突出作用。
重點任務與計劃進度:2015年，調整業務布局，完善業務流程和運行機制，本地化農業氣象業務系統（CAgMSS）、新型農業經營主體農業氣象服務系統、農產品氣候品質認證服務系統和農村氣象災害防禦體系業務管理系統；面向農業專合組織和種養殖大戶等新型農業經營主體，開展「直通式」氣象服務和溯源認證。2016-2017年，嚴格執行農業氣象服務技術規範，提升農業氣象條件評價、農業氣象災害評估和以產量預報為重點的農業氣象預報定量化水平；重點開展農、林、果、蔬等物候期、灌溉量預報的關鍵技術研究，提高農用天氣預報的針對性；完善乾旱、低溫陰雨等農業氣象災害監測預警業務系統的運行，建立集特色農業氣象服務和重大農業氣象災害動態監測、評估、預警業務為一體的農業氣象服務支持系統，提高現代農業氣象服務能力。2018-2020年，建設農業氣象試驗田和氣象為農服務工程，建立現代農業氣象試驗基地；選擇綿竹「江蘇農業示範園區」開展設施農業等特色氣象服務，打造特色農業氣象服務基地。
3.提高人工影響天氣能力
預期目標：到2017年，完善市、縣人工影響天氣組織體系、運行機制和作業隊伍建設；完成綿竹市人影基地標準化建設，升級市本級和綿竹市2部移動都卜勒雷達和測雨雷達，什邡市新增1部車載移動都卜勒雷達；建設有線無線通信系統，建成市級人工影響天氣指揮中心、空域自動申報系統、市縣兩級人影作業系統；建設改善空氣品質人工增雨消汙標準化作業點。到2020年，優化地面作業站點布局，人工影響天氣服務能力和效益顯著提高，人工增雨作業效率在現有基礎上提高5%，影響面積達到2800平方千米，基本覆蓋全市人影需求區域，顯著提升人工影響天氣服務能力和作業效益。
重點任務與計劃進度：2015年，升級市本級、綿竹市2部移動都卜勒雷達和測雨雷達，什邡新增1部車載移動都卜勒雷達；建設市級人影指揮中心；建立作業空域自動申報系統，實現作業空域自動申報；優化地面作業點布局，基本完成地面作業點標準化建設。2016-2017年，完善市、縣兩級人工影響天氣組織管理、運行機制和隊伍建設；建立客觀科學的人影作業指標體系。2018-2020年，加強基礎設施建設，在什邡市、綿竹市、中江縣、廣漢市、羅江縣分別新增2個人工影響天氣作業標準化炮點；完善人工影響天氣制度建設，提高業務管理和綜合保障能力；建成集監測、指揮、作業、效益評估和管理於一體的人工影響天氣業務系統，顯著提升人工影響作業效益。
（六）氣象科技創新
預期目標：到2017年，建設重點領域科技創新團隊，提升核心業務支撐能力；完善科技創新體系，建立跨部門（行業）開放合作的科研機制，構建適應現代氣象業務發展需要的科技成果轉化機制。到2020年，建立科技成果評價機制，優化科技資源配置，集中多方資源解決關鍵科學技術問題，提升科技創新能力。
重點領域：
1.精細化預報訂正技術研究。基於多模式數值預報產品和上級指導產品，綜合考慮德陽地理位置的特殊性對局地小氣候的影響，結合高密度自動站資料，開展德陽局地小氣候分區的精細化氣溫、降水和風向風速訂正預報方法研究，建成德陽精細化預報訂正平臺。
2.災害性天氣預報預警技術研究。開展多源觀測資料的應用研究、區域中尺度數值預報本地化研究、多模式數值預報產品檢驗分析。開展符合德陽氣候特點的中尺度天氣分析業務技術和短時臨近預報技術研究，分析各類災害性天氣在天氣雷達、衛星雲圖上的特徵及其發展演變趨勢，掌握提前預報的關鍵氣象因子，使預警的時間提前，為防災減災贏得時間。加強暴雨、大風、寒潮、高（低）溫等災害性天氣的預報技術研究，不斷提高準確率。
3.開展災害性天氣風險區劃。開展暴雨、雷電、乾旱、大霧、寒潮、高溫、低溫、霜凍、冰雹等災害性天氣風險區劃，劃分出災害性天氣低、較低、中、較高、高5種風險區，形成氣象災害風險區劃報告，提高氣象災害監測、預警、評估及信息發布能力，增強全社會氣象災害防禦意識。
4.氣候業務服務技術研究。利用德陽氣候信息處理與分析系統，對德陽的氣候狀況進行深入研究和分析，進行氣候區劃。以現有自動站資料為基礎，建立細化到鄉鎮級的氣候立體模型。對德陽地區風能、太陽能、旱澇特徵等進行分析研究，為氣候資源開發利用和趨利避害提供有力支持。
5.人工影響天氣技術研究。根據本地氣候特徵和農業生產狀況，研究本地雲物理特性，提高人工增雨、防雹、消霧（霾）技術，為抗旱、森林防火、菸葉生產、生態旅遊等提供氣象保障。針對各類重大活動，研究制定科學的氣象保障方案。
主要措施：
建立氣象科技創新激勵機制，實行科研項目主持人負責制，加強對市氣象局高級專業技術人員的專業技術考核，更好地發揮高級專業技術人員在業務工作、科研開發和人才培養等方面的作用，充分調動專業技術人員的工作積極性、主動性，強化崗位責任管理，促進科技創新。針對氣象科技創新工作制定合作計劃，積極合理引進技術，切實提高氣象科技創新水平。建設重點領域科技創新團隊，提升核心業務支撐能力，完善科技創新體系，建立跨部門（行業）開放合作的科研機制，構建適應現代氣象業務發展需要的科技成果轉化機制。
（七）強化人才隊伍建設
大力實施人才培養工程，加速培養青年骨幹人才，建立完善有利於人才成長和發揮作用的體制機制，建設一支布局合理、結構優化、素質優良的氣象人才隊伍。
預期目標：到2017年，本科以上學歷人員所佔比例達到70%；具有高級專業技術資格人員8人；建立市級創新團隊1個；培養業務科技帶頭人2人，培養業務科研骨幹5人，培養一線青年人才10人。到2020年，本科以上學歷人員所佔比例達到80%；具有高級專業技術資格人員11人；3人入選省級各類人才工程；建立市級創新團隊2個，培養業務科技帶頭人3人，培養業務科研骨幹10人，培養一線青年人才15人。
主要措施：
1.加強人才引進。根據德陽現有人才的能力、年齡、學歷、專業等人才結構，制定人才分期引進機制。到2020年本科以上學歷達80%,大氣科學類及相關專業人才達到80%，平均年齡在40歲以下。
2.建立人才培養、學習、考核制度。制定氣象部門人才培養規劃，建立培養學習考核制度和激勵機制，鼓勵職工進行學歷繼續教育。
3.加強人才縱橫向交流。實施人才對口交流、上下交流、橫向交流計劃，加大優秀幹部下派鍛鍊力度。加強基層轉崗專業技術培訓，到2020年交流培養達到10人以上。
4.強化青年骨幹人才培養。著力推進青年人才培養計劃實施，將氣象業務科研帶頭人納入全省氣象部門人才培養計劃，支持他們承擔或參與重大氣象業務科研任務,健全業務和科研相結合的人才培養模式。到2020年推薦３人以上成為全省氣象部門優秀青年人才。
5.加強縣級氣象機構人才隊伍建設。建立縣級複合型人才和管理人才的培養機制，加強縣級業務人員的綜合業務能力培訓，培養一崗多能和一崗多責的複合型人才和管理人才。
（八）氣象臺站建設
1.縣級氣象機構綜合改革
預期目標：推進縣級業務現代化建設，優化崗位設置；加快建設集約化縣級綜合氣象業務平臺，實現縣級氣象觀測、預報和服務業務一體化；加強基層鄉鎮氣象工作機構建設，實現氣象工作機構向基層進一步延伸。
重點任務與計劃進度：2015年，組織實施省、市、縣三級集約化預報業務流程調整；完成縣級綜合業務崗位設置，推廣綜合業務一體化業務平臺應用，推進一體化業務運行，建立縣級綜改考核指標。2016-2017年，按照提能增效的要求建立完善縣級綜合氣象業務管理運行機制，健全一體化業務流程和業務質量綜合考核評價機制，建立綜合氣象業務運行日誌制度；推動基層鄉鎮氣象工作機構建設，綿竹市氣象局率先實現氣象現代化。2018-2020年，推動縣級政府建立與氣象現代化相適應的財政保障機制，出臺加快氣象事業發展規範性文件，全面建立氣象災害防禦政府考核機制，並將氣象工作納入縣級政府對鄉鎮綜合目標責任制考核體系。
2.加強業務系統及基礎設施建設
按照「一流臺站」標準，改善基層臺站基礎設施，建立技術先進的氣象業務系統，全面增強氣象事業發展綜合實力，滿足氣象現代化建設需要。
預期目標：2017年，完成「十三五」項目的編制規劃，建立覆蓋市、縣、鄉三級的突發事件預警信息發布平臺，完善自然災害預警預防聯動工作體系；建設決策氣象服務、公共氣象服務、農業氣象服務和專業氣象服務綜合業務平臺，實現氣象業務的一體化運行；積極推進綿竹市人影基地建設，建立市、縣兩級人影作業點遠程安全監控系統。2020年，優化完善氣象觀測站網布局，區域自動觀測站鄉鎮覆蓋率達到100%以上；在主要景區、重要交通幹線、車站等重點、敏感區域建設高清視頻實景監測站；建立類別齊全、功能完善的德陽市氣象資料存儲管理系統和共享平臺；加強基礎設施建設，臺站基礎設施建設滿足氣象現代化建設的需要。
重點任務及計劃進度：2015年，完成氣象防災減災系統和氣象應急指揮系統建設；加快影視、聲訊等信息發布平臺建設，完善氣象災害預警信號發布系統；建立完善市、縣人工影響天氣作業指揮系統和技術支持系統；積極推進廣漢市氣象局、羅江縣氣象局綜合業務平臺建設；升級改善綿竹市氣象局觀測場，做好觀測場保護徵地工程；完成德陽大院綜合改造項目建設；做好中江縣氣象局整體搬遷建設；建設200個LCD液晶顯示屏氣象預報預警終端；在廣漢三星堆等7個重點旅遊區域建立實景氣象監測系統；建設綿竹獼猴桃、羅江貴妃棗、中江柚和廣漢現代農業示範園氣象服務站。2016-2017年，建立精細化的預報預警業務系統和災害性天氣短時臨近預報預警業務系統；建設集綜合氣象觀測、預測預報、公共氣象服務、人工影響天氣、視頻會商等為一體的多功能綜合業務平臺；建成覆蓋全市重點鄉鎮、主要江河流域、重點旅遊景區和人口密集場所的氣象監測站網；完成綿竹市氣象局和什邡市氣象局大院綜合改造項目建設；繼續建設400個LCD液晶顯示屏氣象預報預警終端；在綿竹市、什邡市選取地質災害易發區建設監測實驗基地。2018-2020年，完成標準化炮點12個，新增火箭發射架6套，新增或更換人影作業車7臺；建成市、縣兩級人工影響天氣作業監控平臺。
3.推進氣象文化建設
預期目標：到2017年，初步形成先進、文明、高尚的德陽氣象理念文化，構建德陽氣象事業的核心價值體系，全市氣象部門全部建成文明單位。到2020年，氣象文化內涵進一步豐富，德陽特色氣象文化基本建立，全市氣象部門市級精神文明單位達標率為100%，爭創省級文明單位2個,國家級文明單位1個。
重點任務與計劃進度：2015年，組織開展社會主義核心價值體系教育，弘揚德陽氣象人精神，打造一支進取精神強、責任意識高、業務能力好、文化底蘊厚的氣象隊伍，形成積極向上、健康活力、團結和諧的氛圍。2016-2017年，加強精神文明建設，豐富基層臺站氣象文化建設內涵，提高基層臺站文明水平，全面提升基層臺站現代化軟實力；基層氣象臺站建設統一的氣象文化形象標識，全面完成廉政文化標識（警示牌）建設。2018-2020年，建成德陽市氣象局和羅江縣氣象局兩個氣象科普基地；完成全市氣象部門圖書閱覽室、遠程培訓教室、室內文體活動室、榮譽室、小型運動場等項目建設。
六、工作安排
（一）方案編制（2015年6月）
編制印發《德陽市全面推進氣象現代化實施方案》。
（二）安排部署（2015年6月）
市、縣（市）兩級政府成立全面推進氣象現代化建設領導小組，安排部署全面推進氣象現代化建設工作，明確工作目標、重點項目、時間進度，建立考核機制。
（三）全面推進（2015年6月-2017年12月）
落實建設項目，整合多方資源，全面推進氣象現代化建設工作。
（四）深化完善（2018年1月-2019年12月）
總結經驗和成果，優化、調整建設任務，深入推進氣象現代化建設各項工作。
（五）總結評估（2020年）
總結評估全市氣象現代化建設工作成效。
七、保障措施
（一）加強組織領導。建立健全政府主導的推進氣象現代化建設工作機制，將氣象現代化事業融入地方經濟社會發展；市、縣兩級政府成立全面推進氣象現代化建設領導小組，研究制定推進氣象現代化建設工作措施，督促落實氣象現代化建設重大項目。
（二）爭取經費投入。進一步完善中央和地方雙重計劃財務管理體制，建立健全以公共財政為主，穩定增長的多元化投入機制。市、縣兩級政府要將氣象現代化建設項目投資、事業經費等納入當地經濟社會發展規劃和年度投資計劃，將氣象現代化建設所需經費納入同級政府預算。
（三）利用項目帶動。繼續推進「十二五」重點工程建設，並做好「十三五」規劃編制；多方位爭取項目，以項目促進現代化建設，組織實施綜合觀測系統、預測預報系統、公共氣象服務系統、人工影響天氣系統和基層臺站基礎設施等重點項目建設；健全重大工程項目管理體制機制，加強重點項目建設管理，提高項目建設效益。
（四）實施改革驅動。按照全面深化氣象改革總體要求，積極深化氣象服務體制改革、氣象業務科技體制改革、氣象管理體制改革以及縣級氣象機構綜合改革，著力在優化結構、完善功能、提高質量、發揮效益上下工夫，在推動氣象工作法治化、氣象業務現代化和氣象服務社會化上下工夫。通過先改先試、先改先行，努力實現科學發展新突破。
（五）擴大開放合作。堅持開門建設氣象現代化，將氣象現代化建設融入地方現代化建設進程；加強與部門、科研院校和社會企業的合作，爭取在業務、技術、方法等方面的支持；充分利用多種資源，充分借鑑現代化建設成功經驗和先進技術，通過開放合作，為現代化建設提供支撐和支持，實現快速發展。
（六）強化考核評估。市、縣兩級政府根據氣象現代化建設目標和任務，制定氣象現代化建設年度建設計劃，建立目標責任制並考核；市氣象局具體負責督導和評估各縣（市）氣象現代化建設工作，建立跟蹤督查、動態考核等制度，做好現代化建設監測評估，確保氣象現代化建設取得實效。