在景區產生糾紛怎麼破？渝中區現場調解、就地立案、當場審理

渝中區成立全市首個「旅遊糾紛調解委員會」。華龍網-新重慶客戶端記者 王瑋 攝

華龍網-新重慶客戶端10月13日6時訊（記者 王瑋）在剛結束不久的國慶中秋假期，不少遊客來到重慶打卡，其中一定少不了到渝中區解放碑、洪崖洞、朝天門等景區看看，旅遊熱度持續升溫的同時，遊客在這裡的投訴、抱怨卻是逐年下降，這也讓不少外地遊客感覺貼心。

今年8月，渝中區榮獲首批全國法治政府建設示範區稱號，這裡的旅遊業持續保持熱度的背後，正是在全市率先開展的旅遊綜合執法改革作支撐。

2016年起，渝中區逐步建立起「1+3+N」全域旅遊綜合執法管理體制，整合11個執法部門力量，在重點旅遊景區設立旅遊綜合執法檢查崗，依法嚴查旅遊市場「常見病」。成立全市首個「旅遊糾紛調解委員會」，快速調處化解旅遊糾紛。打造全市首個「旅遊巡迴法庭」，實行就地立案當場審理，有效改善旅遊環境和維護市場秩序。這些有力舉措也讓渝中區旅遊熱度逐年上升的同時，旅遊投訴量卻逐年下降。

「相比旅行社，遊客就屬於弱勢群體，一定要最大程度保障他們的利益。」在渝中區的旅遊糾紛調解室裡，渝中區旅遊投訴中心人民調解員劉維坐在中間，對桌而坐的是小雅（化名）、小雅母親以及他們今年初報的旅行社。原本定在春節出國遊的小雅和母親早早就向旅行社交了錢，但受疫情影響，原定的出國計劃只能取消。

「我們一天都沒出去，就是想退錢。」一方是小雅明確的態度，「我們的錢也是打給國外的地陪、訂購了機票、酒店，自己都是虧的。」一方則是旅行社的解釋。面對矛盾，劉維也耐心地做著勸導、講解著國家相關的法律規定，僅僅經過一下午的調節，雙方就達成和解。

像小雅這樣帶著糾紛來、現場滿意而歸的不在少數，近三年來，渝中區旅遊人數不斷上升，旅遊投訴數量逐年下降，共處理正式旅遊投訴近千件，累計挽回遊客經濟損失100餘萬元。

渝中區整合11個執法部門力量，在重點旅遊景區依法嚴查旅遊市場「常見病」。渝中區司法局供圖 華龍網-新重慶客戶端發

除了旅遊綜合執法改革的不斷推進，作為建成區、老城區的渝中區，也在不斷創新社會治理，針對全區人口密度大、流動人口多、社會訴求廣、管理難度大等現狀，渝中區創新提出實施城市管理「五長制」，設置街長、路長、巷長、樓長、店長共計1萬餘人，形成街、路、巷、樓、店「責任田」機制，搭建由點到面、從平面到立體的有機治理體系。城市管理重心實現進一步下移，責任被壓實到「最後一米」、落實到「最後一人」。

據統計，渝中區已累計開展巡查21萬餘次，發現解決問題18萬餘個，目前「五長制」工作模式也已在全市推廣。