《人大決定》全面禁止食用陸生野生動物,那水生動物呢?

2020-12-03 網易新聞

作者:中國農業國際交流協會/全國首席科學傳播專家

劉雅丹 研究員

近日,隨著新冠肺炎疫情防控的進展,2020年2月24日,《全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱《人大決定》)出臺。在此背景下,全面禁止食用陸生野生動物,那水生動物呢?

哪些是陸生野生動物?哪些又是家畜家禽?

野生動物(Wildlife)在國際上的定義是:所有非經人工飼養而生活於自然環境下的各種動物。學界一般將野生動物界定為:凡生存在天然自由狀態下,或者來源於天然自由狀態的雖然已經短期馴養但還沒有產生進化變異的各種動物,如蝙蝠、穿山甲等。所以,要知道什麼是野生動物,就需要學習《野生動物保護法》。在《野生動物保護法》的第二條所規定保護的野生動物是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物 和 有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物,其中有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物我們可以簡稱其為「三有」陸生野生動物。這次《人大決定》禁止食用的陸生野生動物包括珍貴、瀕危陸生野生動物,國家保護的「有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物」,以及其他陸生野生動物,還包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。也就是說,所有陸生野生動物全部禁止食用。

而家畜家禽呢?就是那些依照畜牧法管理的種類,比較常見的家畜家禽有豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等主要供食用的陸生動物。按照《人大決定》的規定,列入畜禽遺傳資源目錄的動物,屬於家畜家禽,對其養殖利用包括食用等,適用畜牧法的規定。國務院畜牧獸醫行政主管部門將依法制定並公布畜禽遺傳資源目錄,家畜家禽的具體範圍按照國家公布的目錄執行。

那水生動物呢?

不是所有的水生動物都能吃的。水生動物的品種是很多的,有海水的、淡水的,有捕撈的,也就是我們所說的野生的,也有養殖的,並不是所有的都能吃。能吃的有哪些呢?一是適用於《漁業法》等相關法律管理的漁業捕撈產品。在我們各地市場和餐桌上出現的300種國產野生海洋動物,包括有捕撈價值的150多種魚類和130多種無脊椎動物和150多種國產野生淡水魚、蝦、蟹、螺、貝,還有幾百種由遠洋漁業捕回來供應國內市場的,如金槍魚、鱈魚等等,它們就是通俗說的海鮮,這些是可以吃的。二是按《漁業法》管理,依法養殖的水產養殖經濟動植物。據不完全統計,目前有300多種養殖的水產品,包括引進的國外養殖品種,這些依法可以食用。

大閘蟹,圖片由湖八仙提供

那哪些水生動物是不能吃的?珍貴、瀕危的水生野生動物:按《野生動物保護法》管理,依法重點保護,禁止食用為原則、依法食用為例外。這些具體種類包括大家熟知的長江江豚、中華鱘、中華白海豚、綠海龜、玳瑁、斑海豹,等等,在《國家重點保護水生野生動物名錄》列得很清楚。在保護法的第十條規定,國家對珍貴、瀕危的水生野生動物實行重點保護。國家重點保護的水生野生動物分為一級保護水生野生動物和二級保護水生野生動物。國家重點保護水生野生動物名錄,由國務院野生動物保護主管部門組織科學評估後制定,並每五年根據評估情況確定對名錄進行調整。國家重點保護水生野生動物名錄報國務院批准公布。第二十一條規定,禁止獵捕、殺害國家重點保護水生野生動物。第二十七條規定,禁止出售、購買、利用國家重點保護水生野生動物及其製品。第三十條規定,禁止生產、經營使用國家重點保護水生野生動物及其製品製作的食品,或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護水生野生動物及其製品製作的食品。禁止為食用非法購買國家重點保護的水生野生動物及其製品。也就是說,這些水生野生動物,不但不能吃,把它們做成各種工藝品或生活用品也不行。

《世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄》(IUCN)中被評估為極度瀕危物種的中華鱘。

有沒有例外的呢?有。如果列入《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》中的是可以依法憑人工繁育許可證生產、出售和利用的。這裡大家要記住的是,一要在名錄裡有,二要取得人工繁育許可證。沒有這兩個條件,你也是不能吃的。目前我國已出臺了兩批目前,有關心的人可以認真查閱《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄(第一批)/(第二批)》。

按陸生管理的兩棲爬行類動物

《人大決定》已經禁止食用,

那按水生管理的兩棲爬行類動物呢?

按《人大決定》,兩棲爬行類動物按陸生管理的一律禁止食用,如虎紋蛙等蛙類也在被禁之列。另外,珍貴、瀕危水生野生動物中的兩棲爬行類動物是不能吃的。我們來看看哪些是《國家重點保護水生野生動物名錄》中的珍貴、瀕危水生野生動物中的兩棲爬行類。

爬行綱REPTILIA

龜鱉目

TESTUDOFORMES

龜科

Emydidae

地龜

Geoemyda spengleri

三線閉殼龜

Cuora trifasciata

雲南閉殼龜

Cuora yunnanensis

海龜科

Cheloniidae

蠵龜

Caretta caretta

綠海龜

Chelonia mydas

玳瑁

Eretmochelys imbricata

太平洋麗龜

Lepidochelys olivacea

稜皮龜科

Dermochelyidae

稜皮龜

Dermochelys coriacea

鱉科

Trionychidae

黿

Pelochelys bibroni

山瑞鱉

Trionyx steindachneri

兩棲綱AMPHIBIA

有尾目

CAUDATA

隱鰓鯢科

Cryptobranchidae

大鯢

Andrias davidianus

蠑螈科

Salamandridae

細痣疣螈

Tylototriton asperrimus

鎮海疣螈

Tylototriton chinhaiensis

貴州疣螈

Tylototriton kweichowensis

大涼疣螈

Tylototriton taliangensis

細瘰疣螈

Tylototriton verrucosus

那我們能養、能利用的兩棲爬行類動物有哪些呢?一是在兩批《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》中所列的11種,三線閉殼龜、大 鯢、山瑞鱉、黃喉擬水龜 、花龜 、黑頸烏龜 、安南龜、 黃緣閉殼龜 、黑池龜、暹羅鱷、尼羅鱷、 灣鱷 。如果能取得人工繁育許可證,就可以依法利用了! 二是依法經濟利用水生動物中的兩棲爬行類,這裡有《國家重點保護經濟水生動植物資源名錄》中的鱉和烏龜;有農業農村部公告的《水產養殖新品種》中的牛蛙、美國青蛙、鱷龜、中華鱉日本品系、清溪烏鱉、中華鱉「浙新花鱉」、中華鱉「永章黃金鱉」。

既然牛蛙和美國青蛙兩個引進種可以養殖食用,中國青蛙為什麼不行呢?按照全國人大的決定規定:在國家林業局目錄裡,按照陸生野生動物管理的動物。如果通俗一點說,牛蛙和美國青蛙是外來引進種,也是經人工馴養的兩棲類養殖品種,在引進的時候已經經過了相關部門依法審核和批准,不是野生動物;而中國青蛙是本土天然野生的兩棲野生動物,在國家林業局頒布的國家保護的陸生野生動物名錄裡面,按《人大決定》的規定,是不能吃的。特別是虎紋蛙,2003年,被列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄Ⅱ珍稀瀕危物種名錄中;2004年,虎紋蛙被列入《中國物種紅色名錄》易危物種等級。這樣的動物怎麼能吃?必須依法打擊食用行為。

1959年從古巴引入我國,九十年代左右開始在我國被大範圍推廣養殖,可以吃的牛蛙。

圖片來自科學養魚

《人大決定》明確指出,有關地方人民政府應當支持、指導、幫助受影響的農戶調整、轉變生產經營活動,根據實際情況給予一定補償。希望受影響的養殖戶可以調整、轉變生產經營活動,調整養殖品種,等疫情過後再創輝煌!

特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺「網易號」用戶上傳並發布,本平臺僅提供信息存儲服務。

相關焦點

  • 全面禁止非法野生動物交易 專家建議推出可食用動物白名單
    2月24日下午,全國人大常委會表決通過關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定(下稱《決定》),自公布之日起施行。北京大學保護生物學教授、自然保護與社會發展研究中心執行主任呂植對《中國慈善家》表示 ,「這相當於是一個緊急決定」。
  • 新規出臺:禁止非法食用野生動物!那牛蛙、甲魚還能吃嗎?
    2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議舉行閉幕會,會議表決通過了《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(下稱《決定》)。
  • 全面禁止非法野生動物交易 革除濫食野生動物陋習
    問:決定對全面禁止食用野生動物是如何規定的?全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶答:現行野生動物保護法重在野生動物的保護,禁食的法律規範限於國家重點保護野生動物和沒有合法來源、未經檢疫合格的其他保護類野生動物。
  • 禁止食用野生動物存在「黑白名單」嗎?
    據中國水產雜誌官方微信公眾號消息,在3月5日召開的國務院聯防聯控機制新聞發布會上,農業農村部漁業漁政管理局局長張顯良就記者提出的農業農村部近日印發了關於貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》進一步加強水生野生動物保護管理的通知(以下簡稱通知),其中提出中華鱉、烏龜等列入水生動物相關名錄的兩棲爬行類動物
  • 哪些動物不能吃?雲南省全面禁止非法野生動物交易
    2月27日,雲南省十三屆人大常委會舉行第56次主任(擴大)會議,會議討論通過了《雲南省人民代表大會常務委員會關於貫徹〈全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定〉的實施意見》。
  • ...孫佑海解讀全國人大常委會關於野生動物保護決定的重大制度創新
    因此,只有下決心剎住「濫食」野生動物這個源頭,才能從根本上剎住獵捕、交易、運輸野生動物的歪風。《決定》在全面禁止食用野生動物這個矛盾焦點上「砍了一刀」,無論是在我國公共衛生安全歷史上,還是生態環境保護法治歷史上,都具有裡程碑意義。法律規定全面禁止食用陸生野生動物,是不是就萬事大吉了呢?決不是。《決定》不僅全面禁止食用陸生野生動物,還對獵捕、交易、運輸環節進行了全方位的規制。
  • 專家解讀「全面禁食陸生野生動物」:竹鼠、蛇等都不能吃了
    2月24日召開的十三屆全國人大常委會第十六次會議,表決通過了《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(下稱《決定》)。《決定》明確,全面禁止食用國家保護的「有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物」以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。
  • 全面禁食野生動物《決定》生效,深海大龍蝦還能吃嗎?
    全面禁食野生動物《決定》生效,深海大龍蝦還能吃嗎?劉晶 律師 公眾號:劉律聊法就在本月24日中央通過了《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(下稱《決定》),全面禁食用野生動物了。
  • 河南全面禁止食用陸生野生動物 一隻麻雀上餐桌就是違法
    以食用為目的的陸生野生動物養殖企業(戶),今年9月底前全部完成退出處置工作。以後陸生野生動物將禁止出現在餐桌上,否則視為違法。不過,列入家禽家畜名錄的陸生動物,仍可以為人們所食用。魚類等水生野生動物,暫時不列入禁食範圍。
  • 全面禁止非法野生動物交易!這個地方擬最嚴立法禁吃甲魚、蛇、狗...
    24日下午,十三屆全國人大常委會第十六次會議舉行閉幕會。會議表決通過全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定和關於推遲召開第十三屆全國人民代表大會第三次會議的決定。
  • 全面禁止非法野生動物交易!兔子、牛蛙、野豬……這些還能吃嗎?
    一場疫情將野生動物的話題再次推上風口浪尖不久前,十三屆全國人大常委會第十六次會議審議並通過了《關於全面禁止非法野生動物交易這意味著國家從法律上禁止任何人觸碰野生動物這個「病毒開關」。決定對全面禁止食用野生動物到底是如何規定的?對於我們普通民眾來說兔子、牛蛙、野豬、鵪鶉……這些還能吃嗎?哪些又是不能吃的呢?
  • 雲南全面禁止非法野生動物交易!到底哪些不能吃?速看!
    4.省人民政府要組織動員我省各級人民政府及其有關部門按照各自的職責分工,嚴格執行《決定》和相關法律法規,凡《中華人民共和國野生動物保護法》和其他有關法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的,必須嚴格禁止;全面禁止食用有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物;全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物
  • ​魚類和列入相關名錄的兩棲爬行類動物按水生動物管理,不在禁食...
    繼此前確定中華鱉、烏龜等列入水生動物相關名錄的兩棲爬行類動物按照水生動物管理之後,農業農村部近日組織有關專家針對野生動物保護法以及全國人大常委會《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》中與水生野生動物相關的內容進行了總結歸納,以問答形式匯集成5個板塊、23項問題對外發布。
  • 對野生動物交易說「NO」!野生動物類中藥材咋辦?
    《全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,確立了全面禁止食用野生動物的制度。       據深圳市人大常委會法工委相關負責人介紹,這一「白名單」系根據前期的調查將九種可食用陸生動物和未禁止食用的水生動物列入,這些已涵蓋了深圳食品交易、餐飲市場上的主要動物品種,足以滿足人民群眾生活需要,符合大多數深圳市民的飲食習慣。目前,這份「白名單」仍有修改完善的餘地,各方的意見將成為立法的重要參考。
  • 全面禁止食用野生動物後,還能吃鴿子、兔子、魚嗎?來聽專家怎說
    這次的疫情主要是由吃野生動物引起的,就這次事件全國人大審議通過《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。簡單點說,這意味著國家禁止任何人接觸野生動物這個「病毒」,對於我們普通民眾來說,哪些動物是可以吃的,哪些是不能吃的,都不了解。近日,成都專家給大家做了科普,哪些動物是可以吃的。
  • 魚類和列入相關名錄的兩棲爬行類動物按水生動物管理,不在禁食之列
    【來源:北京頭條】繼此前確定中華鱉、烏龜等列入水生動物相關名錄的兩棲爬行類動物按照水生動物管理之後,農業農村部近日組織有關專家針對野生動物保護法以及全國人大常委會《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定
  • 地球的一半|被忽略的水生野生動物保護和割裂的管理
    2月24日,全國人大常委會發布《關於全面禁止野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下稱《決定》),迅速推動了我國野生動物保護修法立法的進程。然而這個《決定》被有些人認為「太嚴格」、「一刀切」。它禁止了《中國禽畜遺傳資源目錄》外一切野生或人工繁殖的陸生動物,卻沒有禁止魚類等水生野生動物的食用。
  • 全面禁食野生動物,養殖的也不行|名單
    2月24日,全國人大常委會表決通過決定,要求全面禁食野生動物。新京報動新聞出品 ID:xjbdxw2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議舉行閉幕會。會議表決通過《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,全面禁食野生動物。《決定》裡有哪些規定?
  • 應列出可食用野生動物「白名單」
    《深圳經濟特區全面禁止食用野生動物條例(草案徵求意見稿)》,25日在深圳人大網上發布。《徵求意見稿》共23條,列出禁食「黑名單」,禁食範圍從野生動物擴大到其他非保護類陸生野生動物,包括人工繁育、飼養的野生動物和寵物等。
  • 全面禁食野生動物!海魚兔子鴿子還能吃嗎?
    昨日(24日),十三屆全國人大常委會第十六次會議舉行閉幕會。會議表決通過《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。決定明確規定,凡野生動物保護法和其他有關法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的,必須嚴格禁止。