一致性和多樣性是統一戰線的基本範疇,兩者共生並存、對立統一,構成統一戰線的存在基礎、運行方式和工作原則,決定著統一戰線的總體面貌和發展狀態。習近平同志在中央統戰工作會議重要講話中指出,「做好新形勢下統戰工作,必須正確處理一致性和多樣性關係」。《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》強調,「堅持正確處理一致性和多樣性關係的方針」。這是對統一戰線發展規律的深刻揭示,體現了統一戰線為實現中華民族偉大復興中國夢凝心聚力的根本要求,是新形勢下推進黨的統一戰線事業必須始終把握的工作主線和基本方針。
建立和鞏固統一戰線的基本問題
統一戰線作為一致性和多樣性的統一體,在建立、鞏固和發展過程中必須正確把握的一個基本問題,就是一致性和多樣性的關係。正確處理一致性和多樣性關係,奠定了建立、鞏固和發展統一戰線的客觀基礎、發展動力和運行方式,是統一戰線理論創新發展的重要基石。
一致性和多樣性共生並存是統一戰線建立和鞏固的重要基礎。所謂統一戰線,就是團結不同的人致力於實現共同目標。這些不同的人構成統一戰線的多樣性,共同奮鬥目標形成了統一戰線的一致性。因為有多樣性,統一戰線才需要團結和聯合不同階級、不同黨派、不同民族、不同宗教、不同社會制度的各方面成員,組成浩浩蕩蕩的隊伍。因為有一致性,統一戰線才能在共同思想政治基礎上結為利益共同體、事業共同體、命運共同體。可以說,一致性和多樣性賦予了建立和鞏固統一戰線的客觀依據和社會基礎,決定了統一戰線的團結範圍和基本構成。
一致性和多樣性相互作用是統一戰線根本職能的實現條件。統一戰線的根本職能是凝聚人心、匯聚力量,其實現就是一致性和多樣性相互作用的過程。所謂凝聚人心就是增強政治認同,增強統一戰線成員在政治基礎、政治方向、政治原則上的一致性;所謂匯聚力量就是組建隊伍,實現最大限度的團結聯合。凝聚人心、匯聚力量,就是在多樣性中尋求和形成一致性,在一致性基礎上增強和擴大包容性。因此,沒有一致性和多樣性的相互作用,統一戰線凝聚人心、匯聚力量的根本職能就難以實現。
一致性和多樣性的對立統一奠定了統一戰線的基本方式方法。統一戰線作為一門團結人的科學,既體現在政策和策略上,又體現在獨特的方式方法上。這種獨特方式方法的基礎,就是由一致性和多樣性對立統一奠定的和而不同、求同存異法則。這是統一戰線最基本、最普遍、最主要的方式方法,民主協商、互相監督、聯誼交友、團結—批評—團結、照顧利益等無不是這一法則的體現和運用。
新時期統一戰線的基本矛盾
新形勢下,鞏固和發展統一戰線面臨許多新情況、新問題,但基本矛盾仍是一致性和多樣性的矛盾。正確處理一致性和多樣性關係,仍是統一戰線工作的主題和主線。實踐證明,什麼時候正確處理了一致性和多樣性關係,統一戰線就鞏固壯大,黨的事業就向前推進;否則,統一戰線就縮小甚至破裂,黨的事業就遭受損失。可以說,正確處理一致性和多樣性關係,是從統一戰線歷史發展中總結出來的一個基本規律:在充分尊重多樣性基礎上,一致性程度越高,統一戰線團結的基礎就越牢;在不斷鞏固一致性基礎上,多樣性範圍越寬,統一戰線團結的力量就越大。
隨著改革開放和社會主義現代化建設的推進,增強一致性面臨新的挑戰,包容多樣性經受新的考驗。一方面,我國經濟社會發展的巨大成就,進一步鞏固了共同思想政治基礎;同時改革開放中出現的發展不平衡、收入差距過大、腐敗現象頻發、境外敵對勢力滲透等,也動搖著一些統一戰線成員的信念和信心,需要通過多種方式增強他們的道路自信、理論自信、制度自信,使他們更加緊密地凝聚在中國特色社會主義和中華民族偉大復興旗幟下。另一方面,我國經濟社會結構深刻變化,新的社會階層、社會群體、社會組織不斷出現,人們的思想觀念、利益訴求、行為方式更加複雜多樣,需要在尊重差異、包容多樣基礎上,加強團結、增進理解,充分釋放促進經濟社會發展的正能量,不斷擴大我們黨執政的社會基礎和群眾基礎。