多地隱性債務遠超顯性債務 五至十年時間化解

2020-12-03 財新

　　【財新網】（記者 於海榮）作為防範和化解重大風險的重要內容，近期多省份召開會議學習落實《中共中央國務院關於防範化解地方政府隱性債務風險的意見》。財新記者盤點多個市縣政府債務化解方案發現，隱性債務規模遠超限額內顯性債務，力爭用五到十年的時間化解存量隱性債務。

　　隱性債務遠超顯性債務

　　截至2017年底，寧夏自治區固原市本級地方政府性債務餘額202.48億元，其中：限額內債務43.37億元，並未超出自治區核定的47.31億元限額；納入《融資平臺債務管理系統》的限額外隱性債務則高達159.11億元，其中需政府承擔的債務153.46億元，需企業承擔的債務5.65億元。

相關焦點

  • 多地政府隱性債務超顯性債務,正多招齊下化解存量債務
    地方政府隱性債務規模不小但底數不清，已經成為今年各地防風險的重中之重。從去年下半年以來，各地相繼部署摸底核查隱性債務規模，並逐步化解存量債務。近期一些地方相繼公布了當地隱性債務規模。第一財經記者發現，這些已經公布的地區隱性債務規模均超過顯性債務，有的地方隱性債務規模甚至是顯性債務的3倍多，但債務風險總體可控。
  • 央行披露X省債務風險:隱性債務規模高出顯性債務80%
    一場地方政府防範化解隱性債務風險戰鬥已經打響，各地隱性債務數據正在匯集，計劃用5~10年全部化解龐大的隱性債務。而中國人民銀行（下稱央行）近日披露的X省相關隱性債務數據，得以讓市場「一窺」隱性債務全貌。
  • 劉尚希:以拆彈的精準和耐心 化解地方隱性債務風險
    化解風險，不能僅看表面，要看到風險的整體性、各個領域風險的穿透性和傳染性。各自為政來防範化解風險，可能會引發巨大的操作性風險。對此需要高度關注和予以警惕。當前比任何時候都要協同協調協作，而且需要以改革創新的思維來統籌風險防控。當前地方政府性債務的透明度就如一座冰山，水面上的是顯性債務，而水面下的就是隱性債務。
  • 怎麼理解化解存量隱性債務?
    金融機構參與化解隱性債務，要麼提供新增融資替換存量債務（比如其他機構的債務，或者其他類型的債務，比如非標類債務），要麼對自身的債權進行展期（展期中可能還包括調整債務成本，比如調整至基準利率等）。　　（5）借新還舊、展期等方式償還：由企事業單位協商金融機構通過借新還舊、展期等方式償還的債務規模。　　借新還舊和展期是化解隱性債務的關鍵點，也是解決前文4個化解方式都存在的期限匹配問題（現金流入時間與債務到期時間不匹配）的重要前提，為了穩妥化解隱性債務，必然需要採用借新還舊或展期的方式以實現「時間換空間」的目的。
  • 多地上市公司國有股權被無償劃轉——資本市場探索化解地方債新招
    近日，多地上市公司國有股權被無償劃轉，雖然無償劃轉的股份去向不同，但主要是被用來充實當地社保基金或化解地方債務。對此，專家表示，地方政府將國有企業股權劃轉至省級財政或省級平臺公司，有利於借用國有資本應對社保基金收支壓力。同時，在推動化解地方政府隱性債務方面，需要國有資本做保證以增強政府信譽。
  • 一財朋友圈·羅志恆 許詩淇|地方債務風險的宏觀成因、現狀及治理
    中央果斷出手整治，對違法違規舉債「終身追責」，開展債務置換規範債務形式，債務逐步顯性化，增速得到控制。2014年，國務院發布43號文，開始規範和整治地方政府債務，但主要側重於顯性債務風險。隨著地方政府顯性債務在債務置換、限額管理等多項措施作用下逐漸得到化解，地方政府債務監管重點向隱性債務轉移。
  • 中石油高管年薪被低估 隱性薪酬遠超顯性薪酬
    中石油高管薪酬被低估     隱性薪酬遠超顯性薪酬     報告顯示，2007-2010年中石油高管人均薪酬分別是96.29萬、89.23萬、86.18萬和110.22萬。同時企業的實際營業利潤率為8.90%、7.46%、-7.38%和2.50%。
  • 管濤:釐清政府隱性債務顯性化、部分企業疫情停工問題
    管濤認為，當下應該釐清兩個問題，一是政府隱性債務的顯性化問題。現在金融部門做了一些財政的事情，很大程度上就是很多政府應該做的事，它的債務沒有顯性化以後，由金融部門來承擔。二是因為在這次疫情防控的影響下，造成很多企業、家庭可能停工了，經濟停擺，沒有收入。在這樣一個情況下，通過金融部門去支持，只能是借貸，不管是延期付款還是低成本，都是負債。
  • 顯性與隱性
    對於企業經營管理過程，無論是成本還是收益都會存在隱性和顯性的，兩者相加之和才構成了最終的收益和成本。但在收益和成本核算中很容易忽略隱性部分，即使意識到了也可能會「選擇性的忽略」。例如對於獎勵，付出的成本是我們看到的金額，但因為獎勵不當可能導致系列的「蝴蝶效應」，帶來更多的不公平而引發的消極現象，這時的隱性的成本會增加，甚至非常高的水平，而最終獎勵帶來的效益無法衝抵成本，這時獎勵是無效的，甚至是副作用的。
  • 21社論:守住貨幣的水龍頭 從體制機制上完善政府債務管理
    中國雖然不急於收緊貨幣政策，但也要及時恢復到正常的狀態，尤其是要對地方政府債務問題加以制約，避免地方政府債務進一步加大使得風險積累和集中，更要防止出現所謂財政赤字貨幣化現象。當前一些地方政府與國有企業面臨償債壓力，迫切希望像過去一樣，最終得到信貸的支持，但貨幣政策需要把好閥門。
  • 21財經:守住貨幣的水龍頭 從體制機制上完善政府債務管理
    中國需要從體制機制上完善政府債務管理，避免地方政府以各種理由要求央行出手紓困，如果沒有制度和紀律，就會不斷打破規則和債務上限。劉昆在文章中就提出，一、根據財政政策逆周期調節的需要以及財政可持續的要求，合理確定政府債務規模；二、依法構建管理規範、責任清晰、公開透明、風險可控的地方政府舉債融資機制；三、完善地方政府債務限額確定機制；四、完善以債務率為主的地方政府債務風險評估指標體系。這些措施非常重要，但是在實踐中，一些措施也可能會被地方政府以隱性債務的方式逾越。
  • 收入還分「顯性」和「隱性」?
    前段時間網絡上有個自嘲的段子，叫「隱形窮人」，指的是現在的年輕人看似衣著光鮮，吃好喝好玩好，但實際上都是「隱形的窮人」。除了物質過度消費這一社會現狀外，還有一個更加需要我們關注的新詞：「隱性收入低下者」。
  • 網絡的顯性與隱性演化
    眾所周知，美國人發明了網際網路，網絡經濟、數字經濟喜卷全球，網絡觸角海、陸、空三位一體式地包裹著地球。現實中的人們，離開網絡的生活似乎不可想像。從更宏觀的天、地、人演化的角度來看，是「天人合一、地人合一」的必然結果，表現在具有共性的「顯性與隱性」演化特徵。天文學家告訴我們，宇宙中行星、恆星、星系、星際氣體塵埃等可視部分只佔不到4%，其餘百分之十幾的暗物質，還在探索中。而更多的佔比80%左右(二八定律)的暗能量，人類還一無所知。這是宇宙的顯性與隱性演化。
  • 顯性課程與隱性課程
    課程按照呈現形式進行劃分可以分為顯性課程和隱性課程。其次，隱性課程也叫非正式課程、潛在課程、隱蔽課程、自發課程，指學生在學校情景中無意識地獲得經驗、價值觀、理想等意識形態內容和文化影響。是學校政策及課程計劃中未明確規定的、非正式和無意識的學校學習經驗。與「顯性課程」相對。
  • 這才是顯性知識和隱性知識
    最近因為腰痛，不能寫字和看書，卻給了時間我思考，我接下來應該做什麼？我發現自己之前看書，就是為了把書讀完，讀過的書很快就忘記，而且對我沒有任何幫助。在《一年頂十年》這本書學習一個知識點：閱讀應該是書中有哪些內容是我們用得上的？
  • 年輕人「負債纍纍」,是什麼在「掏空」他們,背負了大量的債務?
    其實，近幾年中國的消費一直處於升級狀態，消費的總額也在不斷的增長，由於60後、70後已經面臨退休，所以90後在未來5至10年時間裡，將會成為中產消費階層的中堅力量，隨著網際網路行業的快速發展，90後消費升級的主觀需求也出現了增長。數據顯示，超86% 的年輕人都在使用信貸產品，其中近42%使用信貸產品的人，會在當月還清，也就是說近一半的人是沒有債務累積的。
  • 顯性法則和隱性法則
    這個世界上有兩種法則：一種叫做顯性法則，一種叫做隱性法則。隱性法則隱性法則就是我行賄了，通過熟人關係我把這事給搞定了，你沒有這麼做所以沒辦成，我作弊了考試就過了！顯性法則顯性法則就是我春天播下了種子，我不斷的呵護它給它澆水施肥，到了秋天才能收穫莊稼。人的一生當中隱性法則偶爾會起作用，但只要你把時間拉得足夠長的話，你會發現永遠起作用的是顯性法則。不要假裝很努力，結果不會陪你演戲！
  • 教育學知識點之顯性課程與隱性課程
    2.隱性課程也叫非正式課程、潛在課程、隱蔽課程，指學生在學校情景中無意識地獲得經驗、價值觀、理想等意識形態內容和文化影響。隱性課程的主要表現形式：(1)觀念性隱性課程：包括隱藏於顯性課程之中的意識形態，學校的校風、學風，有關領導與教師的教育理念、價值觀、知識觀、教學風格、教學指導思想等。(2)物質性隱性課程：包括學校建築、教室的布置、校園環境等。
  • 全球低利率時,各國是否應該增加債務?——全球央行雙周志第22期
    金融危機後，美國非金融企業的債務規模創下新高，其中的主要增量在於公司債與銀團貸款，而銀團貸款中槓桿貸款的比重大幅提升。該項研究認為，在槓桿貸款市場中，貸款發行後約三個月時間，貸款會由銀行機構逐步轉移至非銀機構，銀行的持有比例最終會降至15%-25%左右。而如果這一流轉渠道出現阻礙，銀行將被迫大幅增加持有槓桿貸款的規模，這將加大銀行的風險。
  • 人類遺傳中的顯性/隱性特質的例子
    顯性特質隱性特質黑髮沒酒窩遠視正常視力正常視力色盲有額外的手指腳趾五個指頭　　顯性等位基因：一個相對強的基因，它攜帶的特徵被表現出來而掩蓋了相對弱的一個基因的效果。　　隱性等位基因：一個相對弱的基因，當與一個顯性等位基因配對時，它攜帶的特徵被掩蓋而不表現出來。　　簡單顯性-隱性遺傳：一種遺傳模式，一個等位基因支配另一個，使得只有它攜帶的特徵被表現出來。