來源:金十數據
近年來,越南經濟實現高速發展,一度成為亞洲表現最好的國家之一,然而這也給其帶來了新難題——電力供應短缺問題愈加突出。為此,越南希望通過大量建設火電站來解決這一問題,不料這屢屢遭到了歐洲環保勢力的阻礙,日前它們調動投資機構向有意參與火電項目的中日韓等國企業下發"勸退信"。
中國作為電力供應大國,擁有豐富的電力供應經驗。兩難之下,越南會否尋求中國幫忙呢?
火電站項目面臨撤資風險,越南電力短缺嚴重
據日經中文網報導,越南準備在該國中部建設一個名為"永昂2號"(Vung Ang 2)的火電站建設項目,並得到了日本政府的支持。但是,該項目受到了歐洲等環保團體的反對。
今年10月,日本宣布將在2050年左右實現把溫室氣體淨排放降為零的目標,為實施這些計劃,還將收緊對電力、冶金和汽車等行業的環保要求。
抓住這個契機,以歐洲為中心、管理4.7萬億歐元資產的21家投資機構聯盟趁勢給負責參與項目的三菱商事、中國電力及日本三大銀行等8家企業發去信函,稱隨著氣候變暖,參與越南火電站項目將帶來財務和聲譽的風險,要求它們退出項目。後者還被要求今後不參與一切新的煤炭相關業務。據悉,負責該項目融資的英國渣打銀行等已退出該計劃。
但是,一些參與的企業仍然"不買帳"。三菱商事稱,永昂2號獲得了越南官方的高度支持,將繼續推進該項目的建設。此前,據媒體報導,參與越南Vung Ang 2火電項目的韓國電力公司也承受了外界的輿論壓力,並被曝大有取消該項目的可能。
2017年,越南出臺了建設火力發電站的計劃,目標是2020年將火力發電站的數量達到32座,並在2030年增至51座。越南之所以頂著外部壓力大肆修建火電站,源於該國面臨嚴峻的電力短缺問題。
受經濟飛速發展帶來的電力需求激增影響,越南方面預計2021年該國用電缺口將達到66億度,到2023年這個數字將增加到150億度,相當於該國預測電力需求的5%左右。
在電力短缺的情況下,越南還面臨電力供應不穩定的壓力。越南水電很大程度依賴國際水源,由於紅河、湄公河上流國家建水電站導致水流改變,給水量及水質帶來風險,越南未來水電發展空間有限。
核電項目落空,越南尋求外部幫助,中國將提供2大助力
越南在最新的國家能源發展戰略提到,越南將在未來十年內將其發電能力增加一倍以上,以支持快速發展的經濟。越南的電力需求增長情況可見一斑。對於越南而言,想方設法從多渠道擴大電力供應迫在眉睫。
核電具有強大的供電潛力,雖然越南沒有發展核電的經驗,但其一開始對核電抱有很大希望,並打算與日本、俄羅斯合作修建核電站項目。但由於投入資金過於龐大,去年12月,越南確認已經取消與日本和俄羅斯合作的兩個核電項目。這意味著越南發展核電的想法徹底破裂。
為解燃眉之急,近年來越南一直向周邊國家進口電力,比如中國和寮國,並尋求擴大進口規模。據越南工貿部的數據,2019年越南從中國進口的電量達21億千瓦時,2020年預計還將從中國進口超20億千瓦時的電力。
不過,進口電力只能解決一時問題,因此越南正在著力發展電力投資項目,並向包括中企在內的國際企業開放本國市場。越南規劃與發展研究所表示,預計在未來十年內,越南將需要吸引1500億美元投資發電項目,相當於越南目前GDP的一半。比如上文的越南電力項目就是主要依靠吸引外資參與。
越南急於發展電力項目,也引來了國際環保主義勢力的擔憂和反對,這對越南的外部發展環境可能帶來負面影響。
迫於壓力,越南響應了保護環境的國際趨勢,做出"讓步"。據報導,今年8月,越南工貿部制定了電力發展規劃VIII,該規劃的核心主題是推動再生能源發展,限制燃煤發電,計劃在2026~2030階段,不再增加燃煤發電。這也意味著,眼下越南發展火電站的決心應該不會受到外部動搖。
文 | 鍾志生 題 | 黃紫鎵 圖 | 饒建寧 審 | 劉蘇林