全省首創！明年實施，保定這些車將禁止進入兩站停車場

11月26日，記者從保定市交通運輸綜合執法支隊獲悉，2021年1月1日起，《保定市出租汽車行業守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單（以下統稱紅黑名單）管理辦法》正式實施。此辦法實施後，被列入黑名單的車輛，禁止進入火車站、高鐵站、汽車站等重點區域的停車場站。此舉有望制止非法營運，維護市場秩序。

"黑車"司機喊站拉客、網約車非法營運被人詬病

保定東站、保定站"黑車"司機喊站拉客現象一直以來被人們詬病，此問題引起保定市領導高度重視，相關部門曾採取多種措施進行治理，但問題依舊沒有徹底解決。

保定東站

"喊站拉客"是一種擾亂公共場所秩序的行為，乘客對此十分反感。不僅如此，"黑車"、非法營運的網約車，車輛安全狀況無法保證。從業人員未經正規訓練，未在公安部門備案，一旦發生刑事案件、治安案件，乘客的權益無法得到保障。

保定站

除此之外，保定市交通運輸綜合執法支隊相關負責人告訴記者，合規的網約車、巡遊車，按照相關法律法規，需繳納不低於50萬第三者人身財產保險，而"黑車"及非法營運的網約車一般都沒有繳納足額的保險，一旦發生交通事故，乘客無法獲得應有的賠償。

被列入黑名單車輛，禁止進入重點區域停車場站

為了徹底解決"黑車"司機喊站拉客、網約車非法營運的問題，保定市交通運輸局、保定市城市管理綜合行政執法局、保定市公安局三部門，借鑑全國計程車管理優秀案例，經不斷修改完善，最終制定了《保定市出租汽車行業守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理辦法》。該辦法將於2021年1月1日開始實施。

計程車拉客

據負責人介紹，辦法實施後，未取得巡遊出租汽車（傳統計程車）經營許可、使用未取得道路運輸證的車輛，擅自從事巡遊出租汽車經營活動，情節嚴重的將被列入黑名單。

"不按照規定使用計程計價設備、違規收費，議價、途中甩客、拒絕載客、故意繞道行駛的、未經乘客同意搭載其他乘客的，情節嚴重的巡遊計程車，也將被列入黑名單。"該負責人特別強調。

不僅如此，對舉報、投訴其服務質量或者對其服務質量作出不滿意評價的乘客實施報復行為，造成惡劣社會影響的巡遊出租汽車駕駛員，將按照規定程序列入黑名單。

重點區域停車場

除巡遊計程車外，未取得平臺、車輛、駕駛員經營許可，擅自從事或變相從事網約車經營活動，情節嚴重的網約車將列入黑名單。

值得注意的是，該負責人告訴記者，"線上提供服務車輛、駕駛員與線下實際提供服務車輛、駕駛員不一致，未按照規定提供共享信息，不按照規定的內容和方式標明網約車服務價格及定價規則，侵害乘客合法權益，情節嚴重的也將列入黑名單。"

網約車接客

該辦法中最引人注意的內容是，被列入黑名單的車輛，禁止進入火車站、高鐵站、汽車站等重點區域的停車場站（包含計程車落客區和候車區、社會車輛停車場等）。

有望有效制止非法營運，維護出行市場秩序

據保定市交通運輸綜合執法支隊相關負責人介紹，《保定市出租汽車行業紅黑名單管理辦法》是投資小、見效快、收效明顯的辦法。"這是全省首創的計程車管理辦法"，該負責人告訴記者。

與此同時，該負責人表示，此辦法的實施，或將有效根治喊站拉客問題，有效解決巡遊車違規經營問題，即：拼客、拒載、不按規定打表等問題。

其次，將解決網約車違規營運問題。儘管網約車營運辦法已經出臺，但網約車違規經營問題依舊存在。網約車到兩站社會停車場接客，存在違規行為一旦被查獲，在一定時期內列入黑名單，無法再進入兩站停車場。

最後，針對沒有雙證（網約車駕駛員從業資格證、網約車道路運輸許可證）私家車從事網約車，一經查扣或處罰，將在一定時期內列入黑名單。"列入黑名單的車，再去兩站接親朋好友將無法進停車場"。該辦法的實施或將有效制止非法營運，維護出行市場秩序。

本報記者程功 見習記者褚夢月 文/圖