湖北自貿試驗區：改革紅利形成吸引外資「強磁場」
本報記者 鄭明橋 柳 潔
日前，美國百事公司旗下武漢百事可樂飲料有限公司與宜昌市籤約，將在湖北自貿試驗區宜昌片區建年產50萬噸的百事系列飲料生產基地。此次百事公司在湖北追加投資，是首次在內地非省會城市新建飲料生產基地。「這是因為湖北自貿試驗區及宜昌片區提供了超一流的投資環境，同時也因為我們看到區域市場呈現出快速增長的勢頭。」武漢百事可樂飲料有限公司董事長葉紅漢說。
「自貿試驗區已成為湖北對外開放的高地和外商投資的窪地。」湖北省商務廳廳長、自貿辦主任秦軍亮出了成績單——兩年多來，以制度創新為核心，以創新驅動發展為主攻方向，初步形成300多項制度創新成果，其中9項被國家層面採納推廣，86項在省內複製推廣；截至今年6月，湖北自貿試驗區累計實際使用外資31.7億美元，進出口總額2159億元人民幣。
營造更好的開放型營商環境，湖北自貿試驗區在「放管服」改革方面貢獻了多個「全國率先」。武漢片區在全國率先推出「縮短企業開辦時間辦事流程圖」，企業設立僅需1至2個工作日，產業項目審批僅需25個工作日，企業稅務註銷流程從20天壓縮至最快只需20分鐘，實施「網際網路+監管」新模式，「八雙五聯」智慧監管等新舉措，「放管服」改革經驗被作為典型向全國推廣。在武漢片區，註冊一家公司僅需2天半時間。
宜昌片區則在全國率先推行涉稅執法容缺容錯、「多管合一」、信用可視化、網上金融服務大廳、港口岸電、申請材料遞減制度等改革，企業開辦、施工許可時間分別壓縮到1.5個、21個工作日，電力報裝時間壓縮到75天以內；襄陽片區率先推行的工業項目「拿地即開工」新政。同時，加強對外開放通道建設，片區今年新開通3條班列，分別是襄西歐、襄欽馬和襄陽至上海鐵海聯運國際貨運班列，加上之前開通的襄漢歐、襄渝歐、襄陽—陽邏港、襄陽—寧波港4條國際貨運班列，目前共開通7條國際貨運班列。
在全國第三批入選的7個自貿試驗區中，湖北自貿試驗區被定位為戰略性新興產業和高技術產業聚集區，產業鏈成為吸引外資的主戰場。武漢片區大力發展總部經濟，依託國家存儲器基地、國家信息光電子創新中心等重大項目平臺，吸引一批國外行業龍頭企業落戶，逐步成為中國光通信領域最大的技術研發和生產基地。今年，法國施耐德電氣又投資了新的生產線，施耐德電氣(中國)有限公司可持續發展總監王萍認為，湖北自貿試驗區的「開放十條」「招商十條」「文化科技十條」等政策措施，是對上海等先行先試自貿區經驗的引進和吸收。
襄陽片區著力打造區域性生產性服務業高地，同時聚焦新能源汽車產業發展，打造中國新能源汽車之都。
今年上半年，該片區實際利用外資1.1億美元；外貿出口11.06億元，同比增長5%。
湖北自貿試驗區宜昌片區生物醫藥、電子信息、新能源新材料、高端裝備製造和現代服務業等六大主導產業初具規模，正著力培育工業經濟、平臺經濟、物流經濟三大千億產業。該片區堅持「引進來」「走出去」並舉，以具體項目推動深化開放。安琪集團在俄羅斯投資的酵母生產基地正式投產，成為俄羅斯最先進的酵母生產工廠；科力生集團從中亞年進口50億方天然氣項目年內將正式實施；百事可樂年產50萬噸的百事系列飲料項目落戶片區，成為百事中國在大陸地區產能最大、設備最先進、生產效率最高的生產基地。
據統計，兩年多來，湖北自貿試驗區累計新設企業2.56萬家，其中外商投資企業185家。秦軍表示，下一步，湖北將發揮自貿試驗區先行先試的制度優勢，實現帶動聯動發展；支持武漢片區打造芯、屏、端、網萬億產業集群；支持武漢、襄陽、宜昌3個片區積極參與構建長江創新驅動發展走廊，強化湖北自貿試驗區內綜合保稅區、保稅物流中心開放支撐作用。
（責任編輯：石蘭蘭）