中央環境保護督察組交辦問題調查處理情況(12月18日)

2021-01-08 黃岡市政府門戶網站
(截止2016年12月18日)序
    號受理編號交辦問題基本情況涉及區縣調查核實情況是否屬實處理處罰和問責情況備
    注1D1126P015反映福瑞德化工廠是氨化工和精細化工聯合企業。離居民居住地只有一步之遙,長期排放毒氣、毒水,多次舉報未果,企業現在採取對抗調查的方式,白天不怎麼排放,晚上排放很多,整個城區都受影響。2013年之後不斷擴大生產規模,環保設施跟不上生產規模,運行不正常,排放的廢氣有很濃的異味,疑似丁醛的味道浠水縣11月28日下午,浠水分管副縣長宋揚召集浠水縣環保局專班,對福化公司進行了2次突擊暗訪與4次現場監測檢查。監測結果顯示,福化公司排放情況符合相關排放標準值限值;福化公司按照減產限產要求對尿素生產線停產,對合成氨生產線進行減產。廠區周邊環境較以前有明顯好轉。基本屬實
   已採取五大措施:
    1、上設施、全力改善環境質量,全面配套建設汙染防治設施,做到達標排放。
      2、促限產、努力減少汙染排放,今年9月1日起,福瑞德對尿素生產線實行減產,合成氨生產線也減產10%;從9月22日開始,尿素生產線全部停產,合成氨生產線減產30%。
    3、抓根本、推進企業關停拆遷,由浠水縣經信局負責,在2017年9月22日前完成該公司關停拆遷工作。
    4、2015年以來,浠水縣環保局先後5次對福化公司環境違法行為依法立案處罰,罰款總額30多萬元。
    5、因主體責任落實不力,浠水縣委、縣政府被責令作出書面檢查,8人問責*2D1127A004信訪人在麻城市與安徽交界的木子店鎮承包了一個林場,合武路的一條斜井和一條隧道從信訪人的林場穿過,地下空間太高,隧道漏水,導致林場樹木死亡。靠近安徽那邊也有一條隧道,不漏水,隧道上方的樹木長勢良好。麻城市2016年9月份,麻城市林業勘察隊現場發現夏家溝林場部分林木葉子已枯萎甚至焦黃,勘驗確定了夏家溝林場受災森林涉及林地範圍、地類、林木權屬、樹種等情況。但該調查報告書中沒有對山林枯黃受災原因進行分析確定的相關內容。11月29日,麻城市環保局會同木子店鎮獨楊樹村委會及信訪人李漢祥一起到合武鐵路大別山隧道上方登山查看現場,在海拔500米現已倒塌廢棄的林場場房處,與附近山頭植被相比,發現夏家溝林場確存在樹木大面積枯黃的情況。由於鐵路隧道禁止入內,麻城市環保局未能深入到隧道內部查看信訪人所說的漏水情況。部分屬實建議信訪人依照環保部《生態環境損害鑑定評估技術指南-損害調查》的規定,委託有資質的機構進行科學鑑定後,通過法定途徑主張權利。下步,麻城市環保局在引導信訪人委託進行生態環境損害鑑定的同時,將在麻城市政府的組織下,會同麻城市鐵路辦、麻城市林業局、木子店鎮政府一起,全力做好息訪罷訴相關工作。
3D1127A017反映黃梅縣獨山鄉界子墩村:之前是三面環山,現有兩面山在開山採石,致飲用水源汙染、枯竭,開山(用炸藥二三十噸)噪音365天不間斷,粉塵、噪音問題很嚴重,大量粉塵(包含炸藥的殘留物)落入水中,造成汙染,農田水利損毀嚴重。兩面的山已經挖了很大的坑,生態破壞嚴重,村內有一家藥廠,藥廠(存在五六年了)把汙水直排入河流,河內幾乎沒有生物,同時排放出很難聞的氣味。希望可以得到妥善的解決。從村鄉縣一級級反映過,也向陽光信訪反映過不下十次,都沒有什麼效果,給總書記寫過信。黃梅縣信訪人所反映的獨山界子墩採石場現場存在廢渣凌亂堆放行為。信訪人所反映的藥廠為黃梅菲曼斯特藥物原料有限公司所經營,該公司已經處於停產關閉狀態。屬實黃梅縣政府已要求黃梅縣環保局、礦管局、水土保持局、獨山鎮政府等相關單位加強對該礦山石材點的日常監管,防止其在生產過程中損害礦區周邊百姓的合法權益。一是依法督促該採石場迅速採取現場噴淋降塵、對進出車輛一律要求遮蓋等相應措施減少採礦過程中的粉塵排放;二是對於採礦作息時間進行明確要求,嚴禁在夜間施工作業擾民。黃梅菲曼斯特藥物原料有限公司已經處於停產關閉狀態,黃梅縣將採取繼續不定期巡查等方式,防止其恢復生產。*4D1127P001反映麻城閔集、白果石材工業園汙染擾民,向麻城市信訪局,白果鎮閔集麻城辦事處反映過多次,但是一直沒有答覆。工業園6000多畝耕地土地買賣非法(沒有相關資料證據),工業園汙染了3000多畝土壤;麻城到白果沿路粉塵汙染嚴重,拖礦渣的車灰塵擾民,拖礦渣的大石頭掉在地上,很不安全;周邊地下水被汙染,魚塘魚死光了;工業園排放汙染廢水經舉水河流入長江;2014年舉報人到當地政府上訪、靜坐,遭特警強制遣散,四、五年之前清明前後因上訪被報復;2014年清明節前後向當地環保部門和省環保廳投訴,2014年8月16日省廳黃姓工作人員到現場檢查,但問題未得到解決。麻城市工業園所有土地均嚴格按國家政策要求進行報批,並經過招拍掛程序交易,不存在土地非法買賣問題。麻白公路自2014年底每天都有保潔公司在清掃保潔,但是車流量太大,每天經過麻白公路的石材運輸車輛和過往車輛有上千輛,加之運輸車輛拋灑滴漏現象偶爾發生,如清掃不及時,保潔不到位,便會產生道路粉塵汙染。目前,中部石材循環經濟產業園園區汙水管網已建設,汙水收集率達80%,已投資3650萬元,建設了一座日處理20000方的初級雨水收集處理中心。已投資1100萬元,建成了日處理汙水10000方的麻溪河汙水處理廠,主要收集處理河中的廢水,以解決麻溪河汙染問題。部分屬實2015年麻城市立案查處違法排汙的企業56家,其中實施查封扣押1件,移送公安機關1件,行政拘留2人。2016年實施查封扣押6起,對違法行為保持高壓態勢。加強對石材尾砂運輸車輛的監管,督促嚴格落實防遺撒、防揚散的防護措施,達到悶罐車運輸的標準。設立衝洗站點,對運輸邊角廢料和石材荒料的車輛定期清洗,從源頭上防控道路粉塵的產生。招標引進麻城市英釗保潔公司,購置3輛灑水車,每天15人對園區主幹道路清掃保潔。投資約150萬元,全面完成麻溪河8公裡清淤、疏浚,每年撥款120多萬元保證麻溪河汙水處理廠長期穩定運轉,督促礦山開採企業建成循環池200餘個及胡家洞大壩等大型汙水處理設施6座,達到山上梯級截留,山下集中處理,實現達標排放。對水土流失嚴重的礦區和廢棄礦山進行專項整治、復墾復綠,現已編制礦山恢復治理方案,擬用兩年時間進行治理。*5D1127P014黃州區惠民小區13棟居民反映一樓馳之行汽修廠噴漆異味擾民,3年來一直向環保、城管部門投訴,但是問題一直沒有解決。排放異味的時間段主要為白天。黃州區經查,該維修部在門前的人行道上進行汽車噴漆作業,產生異味,幹擾周邊居民的正常生活。該維修部已建烤漆房,但烤漆房的汙染防治設施不完善。屬實一是對其違規噴漆行為進行立案查處,並責令立即停止在現有的汽車維修部噴漆;二是儘快將汽車噴漆項目重新選址,儘早進行搬遷;三是在汽車噴漆項目搬遷前,不再在惠民小區周邊噴漆。四是黃岡市城管執法局和黃岡市環保局將安排執法人員加大巡查力度,督促該維修部落實以上整改措施。
6D1127P049反映紅安縣上新集鎮李氏畈村正幫養豬廠,養了1萬多頭豬,含豬糞的廢水沒有經過處理隨意向農田排放,同時有養豬的臭氣。特別是夏天時蚊蟲蒼蠅很多,衛生狀況不好。紅安縣經查,上新集鎮李氏畈村正邦養豬廠場區內平面管理混亂,存在亂堆亂放,場區有臭味;汙染治理設施整治不到位;「三同時」未驗收。屬實「三同時」未驗收已處罰8萬元。其他環境問題正在整改:12月15日前建設幹糞堆放池;12月25日前完善場區雨汙分離管道,對6個生化池進行清理改造升級,並建設死豬無害化處理設施*7D1128A002蘄春縣赤東鎮依漕村一組信訪人反映,附近的中瓷萬達廠等生產瓷磚的廠粉塵、噪聲、臭味,臭味冬天好一點,但是噪聲汙染不間斷持續存在,住宿地離這些廠區大概有10-100米。近三年向蘄春縣環保局反映過,今年以來向黃岡市環保局、黃岡市紀委、湖北省紀委反映過問題,黃岡市環保局回覆說不屬於他們管,蘄春縣環保局回覆說煙塵經監測過是合格的,並且蘄春縣環保局告知信訪人推測其住宅是屬於拆遷範圍。蘄春縣經調查:蘄春縣陶瓷產業園始建於2006年,是全省重點工業園之一,現有陶瓷企業7家。其中,湖北中瓷萬達陶瓷有限公司已於2007年通過了環評審批,並於2009年通過了環評驗收;其他5家陶瓷企業通過了環評審批,目前正在進行環境驗收;還有1家陶瓷企業環評已通過市環保局評審,但尚未發證,現已被環保部門責令停止生產。陶瓷工業園周邊,在衛生防護距離內有320戶尚未搬遷。蘄春縣房屋徵收辦公室已對園區內應拆遷房屋進行了摸底,蘄春縣政府已於2016年9月30日召開會議,專題研究,於10月份投入第一批資金1000多萬元,啟動了房屋徵收和還建房建設工作,預計2017年12月前完成。基本屬實1.對陶瓷產業園內各家企業的汙染處理措施進行一次全面檢查,確保設備正常運行。
    2.建立長效機制,對陶瓷工業園的各企業排汙指標進行常態化監管,制定整治工作方案,實行臺帳管理,確保各項汙染物排放指標符合國家標準。
    3、蘄春縣政府已撥付2000萬元到赤東鎮,用於中瓷萬達陶瓷企業周邊58戶拆遷。
    4、赤東鎮在12月底之前,對中瓷萬達陶瓷企業周邊房屋實施拆除。
    5、蘄春縣縣長約談蘄春縣環保局局長、赤東鎮鎮長。
    6、對蘄春縣環保局監管負責人詹成亮進行誡勉談話,並扣一個月績效工資
8D1128A004反映蘄春縣蘄州鎮油樹老村的自來水取至金雞嶺水庫,好幾個村都是通過該水庫供水,從2016年下半年開始變得渾濁。金雞嶺水庫裡面有養魚。村民向村委會反映過,但是一直沒有回覆。蘄春縣經調查:蘄州鎮金雞嶺水庫水面面積300餘畝,隸屬蘄州鎮政府管轄,負責人為彭望斌。2013年11月蘄州鎮政府在金雞嶺水庫建設了自來水廠,供水庫周邊12個村1.5萬人飲用。目前水庫承包給蘄州鎮老虎頭村村民張與俊養魚,但鑑於該水庫作為村民飲用水源地,蘄州鎮在轉讓承包權時已與張與俊達成協議,實行人放天養,禁止投肥養魚。2016年12月1日,蘄春縣環境監測站對該水庫水質進行了測試,從抽取的樣本來看,該水庫   PH6.58、 COD18.6、氨氮0.642,三項指標均達標,符合飲用水要求。不屬實1、蘄春環保局監測站取水監測結果表明,該水庫水質達到三類水質標準。
    2、蘄州鎮已收回該水庫的養殖經營權
    3、鄉鎮與村籤訂承諾書不再投肥,實行人放天養。
9D1128A017信訪人是國營磚瓦廠的職工,反映蘄春縣國營八裡湖磚瓦廠、廢鐵廠兩家企業在長江大堤邊,在蘄河口通往長江的位置,去年向湖北省環保廳投訴沒有回覆。磚瓦廠廢氣汙染;廢鐵廠回收廢鐵生產小鋼筋,廢水橫流;懷疑自來水不達標,被汙染,自來水管道裡面有螞蟥。不信任地方政府,希望中央督察組親自去現場調查。蘄春縣經調查:蘄春縣國營八裡湖磚瓦廠已被蘄春縣牆改辦和國土部門責令停產,但該廠屬私自違法生產,使用燃煤製造粘土磚,生產中產生的廢氣,對周邊自然環境造成了一定汙染。該廢鐵廠屬於改制細小鋼筋廠,已被蘄春縣經信局、蘄春縣質監局等部門責令關閉,但該廠屬私自違法生產。部分屬實1、12月1日對兩家企業實施強制斷電關閉措施。
    2、已責令蘄春縣國土局、八裡湖辦事處12月20日之前對八裡磚廠生產車間進行拆除。
    3、已責令蘄春縣經信局負責對廢鐵廠設備在12月20日之前進行拆除。
    4、蘄春縣政府縣長約談蘄春縣國土局局長、經信局長、質監局長、八裡湖農場辦事處主任。
    5、蘄春縣環保局對相關責任人員予以追責。
10D1128P001信訪人反映武穴市劉桂村三組個體戶煉柴油,廢水流入冬風港,港裡沒有魚和蝦,水體氣味難聞。武穴市信訪人反映的個體戶實為原廣申商貿公司,該公司於2009年由劉桂社區招商引進,公司法人系上海人,現已無法聯繫。公司佔地約1.5畝(系租用該社區三組五戶村民土地),煉油工藝屬土法煉油,屬淘汰落後產能,未經任何部門許可,屬超經營超許可範圍,同時安全措施無法保障。2012年,劉桂社區就與該公司終止了用地承包租賃合同,當年,社區就組織專班對生產設施、設備進行了清理、拆除。現公司法人及全部工作人員都已分散各處自謀職業,公司租用的土地已經荒廢。
    東風港是該市刊江辦事處一條排洪、灌溉水渠,在乾旱季節通過東風港引江水灌溉,在雨水季節是排澇港。不屬實 武穴市將舉一反三,在全市開展一次「地毯式」排查清理,對不符合國家產業政策的落後產能堅決依法取締關閉。
    東風港的治理工作已列入「十三五」水利整治工程,「十三五」期間,武穴市將對東風港開展綜合整治。
11D1128P026反映武穴市祥雲集團生產農用化肥,產生的磷石膏以前堆放在江邊,現在放在武穴市田家鎮辦事處山上村冷應堂,每年存放量為幾百萬噸,經雨水衝刷後流到田家鎮,汙染了農田、地下水;祥雲集團硫酸車間大約一周排一次廢品,排放的廢品呈黃色、有異味,排放時間主要集中在晚上;其生產廢水未經處理直接通過管道排至長江。2016年上半年,硫酸車間發生過一次事故,對周邊村民進行過賠償。訴求:希望將磷石膏進行綜合處理或運走,硫酸車間廢氣、廢水需經處理後排放。武穴市經調查,該公司江邊磷石膏堆場已於2009年停止使用,2015年11月進行閉庫施工,預計2017年5月通過竣工驗收。目前正在使用的陽城山磷石膏渣庫,已建設渣場外截洪溝和渣場內防滲系統,建有25萬m³回水池,磷石膏回水直接回用至磷酸裝置作為再漿利用,2016年5月,在渣場下方新建3000m³事故應急池及圍堰等設施,渣場庫區汙水經汙水收集系統有效收集匯入庫區回水池,回到生產系統使用不外排。擬建的山上村輪鏡塘新尾礦庫,建設項目環評已通過黃岡市環保審批,目前工程尚未開工。該公司共有硫酸裝置6套。16萬噸硫酸裝置、2套40萬噸硫酸裝置,均安裝了汙染源自動在線監測系統,在線監測數據24小時穩定上傳,生產廢氣無法做到白天不排晚上排放,在線監測裝置通過了竣工驗收和季度的比對監測。二氧化硫廢氣除採用先進生產工藝控制外,還採用了氨法脫硫或鹼液脫硫等措施進一步處理,能夠做到穩定達標排放;二氧化硫為無色透明有刺激性臭味氣體,三氧化硫無色,常溫下是液體,標況下是固體,加熱後是氣體,因此,反映排放黃色氣體與事實不符。硫酸裝置煙氣在線監測系統在停產期間或設備運行異常時,企業均向黃岡市環保局在線辦作書面報告。正常生產期間,湖北省環保廳汙染源在線監測信息系統沒有發現數據異常情況。該公司只設置了一個汙水總排口,汙水總排口安裝了汙水處理自動在線監控系統,並已通過黃岡市環保局驗收,每季度廢水在線監測都通過了汙染源廢水在線比對監測工作。該公司於2012年投資4000餘萬元,建成一座生化汙水處理站。生化處理採用活性汙泥+A/O處理工藝,物化處理採用三級中和、二級絮凝沉澱處理工藝,能夠滿足公司汙水達標處理需要。2016年,投資1300萬元完善整個廠區雨汙分流系統,新建圍堰和雨水排水溝共1400米,新建初期雨水收集池16個共計3000餘立方米。目前企業生產廢水及廠區初期雨水經管網有效收集後輸送到汙水處理站處理達標排放,自動在線監測系統平臺顯示無異常情況,不存在廢水直排問題。信訪人反映2016年上半年,硫酸車間發生過一次事故,對周邊村民進行過賠償,反映事故發生時間有出入,其發生時間是2015年10月14日;2015年10月14日,因16萬噸硫酸裝置檢修完成後開車時因連接閥門腐蝕,尾氣中二氧化硫未進入脫硫塔通過鹼液吸收,從腐蝕處溢出,導致二氧化硫氣體洩漏,系突發廢氣汙染事故,企業已對村民進行了合理補償。
   部分屬實1、全面加快江邊老渣場閉庫工程建設,按照科學規範的要求,限於2017年1月30日前完成封場;
      2、全面加強正在運行的陽城山環境管理,尤其要加強渣場回水池運行管理,並強化周邊環境監測,確保渣場汙水全部進入回水池,回用於生產系統,確保周邊水質安全;
    3、加快輪鏡塘渣場建設,做好防滲處理工作;
    4、加強磷石膏綜合利用率,提高資源綜合利用效率;
    5、嚴密防控環境風險,對各種生產設備、環保設備進行全面細緻的排查,及時檢修維護,強化職工安全環保意識,做好應急物資的儲備和應急預案,確保事故狀態下廢水不外排,事故狀態下廢氣的環境汙染風險最低,從而確保環境安全;
    6、加強廢氣、廢水治理設施的運行管理,確保穩定達標排放;
    7、加強廠區平面管理,健全內部環保考核制度,落實責任追究制度,實行「一崗雙責」。*12D1128P034信訪人反映的是武穴市城區內汙水通過一條明溝排入武山湖,明溝大約有4、5米寬、10公裡長左右,一到6、7月份,明溝裡的水臭氣燻天,蒼蠅蚊蟲多,氣味刺鼻,感覺有股藥味,周邊的居民無法忍受,上遊有一個武穴製藥廠,碳酸鍶廠,現都已搬遷,懷疑是這些企業之前排放的汙水,沉積在底泥而散發出來的味道。武穴市信訪人反映的問題經核實是武穴市由城區通向武山湖的一條城區河網化港道,港寬約5-6米,長約10多公裡,即俗稱城區西港。   武穴市城區特別是老城區,由於歷史原因,雨汙分流不徹底,汙水散排亂排現象仍然存在;西港下遊違規建築物整治不到位,沿岸存在廢品回收站、簡易食品加工廠等汙水排放現象;周邊少數居民生活垃圾沿港傾倒;下遊港道存在大量水葫蘆,造成排水不暢,同時影響水質安全。這些都對西港水質有一定影響,致使在每年6月至7月高溫季節,西港揮發臭味,經過整治,雖有改善,但仍不能滿足群眾願望,反映的問題基本屬實。屬實武穴市採取以下九個方面的措施:一是清除工業汙染。武穴市於2009年、2010年已關閉了西港沿岸的武穴製藥廠、武穴市碳酸鍶廠,城區9家醫化企業已有8家退城入園,剩餘1家正在推進。禁止工業廢水排入西港;二是實施城區清淤截汙工程,2014年以來共計投入資金4900萬,清理淤泥65000立方米,安裝下水管道約4公裡,並對部分港渠進行綠化美化;對城區部分生活汙水採用截汙措施並直接送至武穴市汙水處理廠進行處理;三是加強城區截汙工程和雨汙分流工程改造力度,城區汙水截汙率已達到80%,逐步達到100%;四是正在實施引江灌區工程。已安排資金1800萬元引江水入城,逐步恢復西港生態,目前,工程正在施工過程中。五是已將西港烈士陵園至武山湖段綜合治理工作納入了武穴市江河湖庫連通工程項目,該項目已列入國家「十三五」規劃項目庫,概算投資1.6億元,武穴市將爭取該項目儘快實施,儘早見效。六是開展違法違規建築物的清理。對西港沿岸廢品回收站、小型食品加工廠開展清理整治。七是加大城市管網建設力度和舊城改造力度,堅持基礎設施先行的要求。提高城市汙水收集率。加強城建和城市管理水平,逐漸根治汙水亂排亂放現象。八是加強愛國衛生教育和城鄉垃圾收集管理工作,建立長效管理機制;做到清潔、保潔無死角;消滅垃圾亂倒亂放現象。九是組織西港沿線村組開展水葫蘆大清理。十是約談武穴、刊江兩個辦事處主任、水利局長、住建局長4人。
13D1129A023反映白鴨山上有很多小型的石材開採,開發石材特別厲害,石材在加工的時候汙水,汙水排水麻溪河,水汙染嚴重,成白色,村民飲用水是井水受到汙染,有兩個親戚都是癌症,懷疑跟地下水汙染有關係;從麻城到白鴨山(麻新路)粉塵特別嚴重,認為是過度開採破壞生態環境。麻城市2013年強制關閉開採規模不達標的礦山,白鴨山飾面用花崗巖礦區採礦權由21家整合為11家。2015年3月,對11個採礦權按照統一管理、統一開發的模式成立了5家礦業管理公司,重新制定切合實際的開採方案,將原來96個採坑採取關閉、合併的辦法壓縮成58個採坑,督促礦山企業自山頂剝離分層逐級臺階開採。麻白公路由於車流量太大,加之運輸車輛拋灑滴漏現象偶爾發生,如清掃不及時,保潔不到位,便會產生道路粉塵汙染。目前,中部石材循環經濟產業園園區汙水管網已建設,汙水收集率達80%,已投資3650萬元,建設了一座日處理20000方的初級雨水收集處理中心。已投資1100萬元,建成了日處理汙水10000方的麻溪河汙水處理廠,主要收集處理河中的廢水,以解決麻溪河汙染問題。部分屬實2015年立案查處違法排汙的企業56家,其中實施查封扣押1件,移送公安機關1件,行政拘留2人。2016年實施查封扣押6起,對違法行為保持高壓態勢。加強對石材尾砂運輸車輛的監管,督促嚴格落實防遺撒、防揚散的防護措施,達到悶罐車運輸的標準。設立衝洗站點,對運輸邊角廢料和石材荒料的車輛定期清洗,從源頭上防控道路粉塵的產生。招標引進麻城市英釗保潔公司,購置3輛灑水車,每天15人對園區主幹道路清掃保潔。投資約150萬元,全面完成麻溪河8公裡清淤、疏浚,每年撥款120多萬元保證麻溪河汙水處理廠長期穩定運轉,督促礦山開採企業建成循環池200餘個及胡家洞大壩等大型汙水處理設施6座,達到山上梯級截留,山下集中處理,實現達標排放。對水土流失嚴重的礦區和廢棄礦山進行專項整治、復墾復綠,現已編制礦山恢復治理方案,擬用兩年時間進行治理。
14D1129P026信訪人反映羅田縣湖北宏源藥業股份有限公司排放的廢水、廢氣問題。該公司主要產品是乙二醛、甲硝唑、六氟磷酸磷,廢水白天經汙水處理站處理後排入許家衝河,晚上12點以後廢水未經任何處理直接排到許家衝河;廢氣通過煙囪排放,呈黃色,主要是晚上12點以後排放,方圓十公裡都有難聞、刺鼻的味道。造成的危害是:山上的松樹死了,河裡沒有魚蝦,附近村民癌症患病率上升,農田種植的水稻不用打農藥。浠水縣、羅田縣村民連續三年去北京上訪,被當地政府從北京接回。羅田縣一是宏源公司汙染防治設施管理不到位。雖然在正常運行的情況下,企業沒有出現廢水、廢氣超標排放的現象;但是事故狀態頻率過高,尤其是在汙染防治設施非正常運行的情況下,如停電、設備故障和發生突發事故等情況時,廢水、廢氣排放容易造成不達標。
    二是宏源公司履行企業管理責任存在缺失,生產車間仍然存在「跑冒滴漏」的現象,初期雨水收集系統和應急管網不完善,雨汙、清汙分流不徹底。
    三是宏源公司汙染防治設施不完善,存在部分設施過於簡陋,以及清潔下水排放口未安裝在線監測的問題。
   部分屬實一是2016年12月7日,羅田縣委書記汪柏坤對工業園區管委會副主任王仲輝進行了問責約談。
    二是2016年12月2日,羅田縣政府對宏源公司負責人進行了工作約談,羅田縣環保局對宏源公司負責人進行了環保約談。
    三是針對調查存在的問題於12月2日邀請環保專家到宏源公司現場調研,並提出相應的措施和意見,督促企業制定了整改方案,明確了責任人和整改期限。
    四是及時公開企業相關信息。
   *15D1130A020反映黃岡市黃州區堵城鎮龍王村原採購站門口老基根中上的棉絮加工廠、鹹菜廠、養殖場及周邊村民經常將廢棄物堆放在賭城鎮的長江支流兩岸,汙染環境,棉絮加工廠、養豬廠將廢料原地焚燒,煙塵擾民,焚燒後灰質在雨水衝刷下經夏八河口流入長江。曾向黃州區信訪區反映,黃州區信訪局回復結果與實際情況不符。黃州區(一)棉絮加工廠。由老街村民馮美餘夫婦經營,加工廠地位於蘆衝村一組住戶附近,主要是棉籽收購及加工棉絮,年收購籽棉(今年始)3萬斤左右,加工成品棉絮4000餘床。其汙染源為籽棉及棉絮加工產生的棉絨等廢棄物。持有工商營業執照。(二)養豬場。養豬場由大莊村民吳冬生租賃經營,早在2016年4月堵城鎮政府已責令關閉。(三)鹹菜加工廠。黃州區雲龍蔬菜加工廠於2008年由外地遷入,江咀村民吳連章生產經營,建於原堵城供銷社(內配廠後面的山坡上)佔地面積3畝多,建有蔬菜加工醃製池16個,年收購蘿蔔、辣椒、缸豆等鮮菜20萬斤,加工鹹菜近10萬斤,加工鹹菜汙水排入廠區圍牆外小水塘內,廠址離居民居住區約100餘米。屬實自12月2日起,一是整治周邊環境。安排3臺套機械對周邊的垃圾及廢棄物進行清理,併購買垃圾鬥2個放置在附近收集垃圾,後由堵城鎮規建所集中轉運。目前,周邊環境綜合整治工作已完畢;二是關閉養豬場。今年4月,由於群眾反映養豬場臭氣汙染,引起鎮黨委、政府的高度重視,於2016年4月16日召開專題黨委會,通過了關閉養豬場的決定。豬場已無存欄牲豬。三是對棉絮加工廠環境進行整改。責成該廠收集棉絮並妥善處理,將生產生活垃圾分類集中投入垃圾箱,不得焚燒;四是責令鹹菜廠停產整改。黃岡市環保局黃州分局於12月2日上午已對該廠下達了《環境監察通知書》,責令停止生產;12月6日上午,黃州區食品藥品監督局已對該廠予以查封;五是整改後回訪。堵城鎮黨委、政府主動回應群眾關切,組織附近居民到現場提意見,參與居民對當地政府立行立改及整改效果均表示滿意。
16D1130P021反映武穴市:1.刊江辦事處梅府村有兩家大型的碎石場(潤楊採石場、富鑫礦業),從2014年起,武穴市政府要求其用皮帶運輸石子,至今未建設皮帶,24小時生產,只有迎接檢查時停工。運輸石子的車毀壞了從中關到盤塘的公路,路上灰塵嚴重。訴求:儘快將皮帶修建好,晚上不能施工太晚。2.梅府村正中間有一家煉油廠,名字不詳。晚上9點以後不定時排放煙塵氣味刺鼻。武穴市(一)武穴市富鑫礦業有限公司有關問題核實情況:經查,2015年6月8日刊江辦事處向武穴市政府申請將該企業納入全市礦山減點整合整治範圍。自2014年1月起,該企業已停產,石料破碎機、皮帶運輸機等生產加工設施已全部拆除,並對部分採坑進行治理。富鑫礦業現已無礦山資源,主要生產設備已拆除,已無生產許可證,已不具備生產條件。
      (二)湖北潤楊礦業發展有限公司和中官至盤塘公路有關問題的核實情況。經查,該礦山企業採礦許可證、安全生產許可證均在有效期內,該公司石灰石開採項目環境影響變更報告書已於2016年7月25日通過黃岡市環保局審批。2016年1月14日,武穴市委常委會會議作出決定,要求礦山企業加快運輸廊道建設。該企業廊道建設長度為6公裡,投資規模為9600萬元。由於線路長,涉及兩個鎮處五個自然村,徵地工作難度大,進展緩慢。在全市礦山企業「雷霆行動」整治中,該企業從2016年9月25日起已停產整治。部分屬實(1)武穴市專門成立了治超限、治超載、治拋灑的「三治大隊」,從事貨運車輛運輸過程中拋灑監督管理、道路揚塵治理工作,較好的整治了運輸過程中沿途拋灑行為,避免影響行人安全和環境汙染。
    (2)專門組織人員對道路進行清掃保潔並及時灑水抑塵。
    (3)開展了道路兩旁排水溝的整治,解決排水不暢問題,控制泥漿在晴天引起揚塵汙染。
    (4)在道路兩旁進行了綠化,減輕粉塵、噪聲對沿線居民的影響。
    (5)武穴市制定了礦山開採「四不一管」政策:即不新設採礦權、資源用完不續批、年限到期不延續、礦山開採不規範的不準開採、一張圖管礦。出臺了礦山企業整治的「六條標準」:即礦山開採合法化、礦山管理規範化、生產安全標準化、生產工藝環保化、礦產品運輸自動化、礦山環境生態化。有序組織開展礦山周邊生態修復工程,補齊綠色短板,清繳生態欠帳,逐步達到「減量、減點、提質」的要求。
    (6)2016年2月5日,武穴市市委專題會議要求企業加快運輸廊道建設,禁止礦山運輸車輛上江北一級公路。
17D1130P033反映黃岡市浠水縣蘭溪鎮金江村雄陶陶瓷廠附近公路、道路二次揚塵汙染問題,夏天尤為嚴重。浠水縣12月3日下午,蘭溪鎮和環保局組成聯合工作專班,開展現場調查核實。一方面,由於公路車流量特別是貨車流量非常大,造成道路揚塵汙染;另一方面,陶瓷園內兩家陶瓷企業雖然對粉塵進行了有效處置,但仍有少量粉塵飄散到道路上屬實已採取五項措施:1、蘭溪鎮組織保潔公司每天出動灑水車輛灑水除塵,每日不少於四次;2、全面啟動陶瓷園衛生防護距離居民搬遷工作,一期拆遷149戶(主要是沿路兩側居民)工作已全面啟動;3、加大車輛運輸管理力度,對超載超限和未覆蓋車輛控制通行,嚴禁沿途拋灑,現已落實;4、啟動道路改造升級工作。浠水縣環保局通過在線監測和監督性監測,嚴格控制企業按照標準排放。5、針對揚塵汙染問題,因群眾多次反映仍處置解決不力,浠水縣委、縣政府對4名相關責任人進行問責。
18D1201A003反映武穴市大法寺鎮李垸閣村宏泰豬廠的豬水、豬尿、豬糞直接排入花山水庫,水庫水發黑髮臭,有很強刺激性氣味,蚊蟲蒼蠅多,無法生活。武穴市2016年12月3日上午11時,武穴市接到黃岡市突出環境問題整改和落實保障督查工作領導小組交辦單後,立即成立了由武穴市畜牧獸醫局、大法寺鎮、環保局、水利局等有關人員組成的調查組趕赴現場,經調查核實,信訪問題基本屬實。
      今年6、7月暴雨洪澇災害將該場糞汙收集池、糞汙沉澱池損毀,部分糞汙溢過花山水庫攔汙壩流入水庫,影響水庫水質。目前該場已經建成1200立方米的糞汙收集池,1座1200立方米的糞汙收集池,1座11000立方米的糞汙淨化處理池也基本完工,相關配套設施正在緊張建設安裝過程中。屬實1、立即封堵臨時排汙口,使豬場糞汙先排入沼氣池內進行處理,沼液收集後進行綜合利用,不得直排。2、將臨時糞汙收集池的糞汙全部提排至糞汙淨化處理池,並對臨時糞汙處理池進行土方回填平整。3、加大糞汙淨化處理池配套的管網建設力度,加快安裝沼液提升泵、鋪設沼液輸送管,將經過處理淨化後的沼液輸送到老百姓的田間地頭進行無害化綜合利用。4、督促武穴市畜牧獸醫局、環保局、大法寺鎮要加強監督,並提供技術服務,確保該公司在2016年12月30日前,完成整治工作任務和環保審批手續。5、督促武穴市畜牧獸醫局、環保局、大法寺鎮做好該公司養殖項目的工程竣工驗收,確保該公司糞汙處理設施正常穩定運行,確保「糞汙全收集、全處理、全利用」,達到資源化、無害化綜合利用的目的。6、約談武穴市畜牧局長、大法寺鎮分管畜牧鎮長共2人,通報批評大法寺鎮李垸閣村書記、大法寺鎮畜牧推廣中心主任共2人。
19D1201A018反映近四年來,黃岡市浠水縣的每個村陸續都建有私人小型養雞場,養殖廢水直排,汙染了村民的飲用水,農田。建議將養雞場集中起來,把糞便、汙水集中處理。浠水縣12月3日起,浠水縣環保局、畜牧局就信訪件反映問題和建議進行調查核實。2014年全縣畜禽養殖場一度達到7274家,經過三年整治,目前減至3707家(規上1587家),雞約1720萬羽、豬約32.9萬頭。引進5家有機肥生產企業,畜禽糞便主要用作有機肥、農家肥綜合轉化利用,但也有一時無法消納的對環境造成影響。屬實主要採取四項措施:
    1、2014年5月浠水縣委、浠水縣政府啟動畜禽汙染「三年整治行動」, 實施「只減不增、分類整治、從嚴處罰」三大整治原則。
    2、落實「三區劃分」,銷定3707戶整治對象(綜合治理3500戶,關停取締207戶)
    3、三年累計開展畜禽執法檢查5千多人次,下達限期整改文書1700多份,調處環境投訴和汙染糾紛1100多起,查處環境違法案件300多件。
    4、今年12月3日,浠水縣政府啟動了浠水縣畜禽綠色養殖「整治創建月」活動,設立試點鄉鎮,大力開展禁養區養殖場關停取締、限(適)養區養殖場綜合整治以及畜禽養殖汙染環境的生態恢復等「整治創建月」工作。
20D1201P007反映浠水縣汪崗鎮牛王廟村約有300多家養雞場,糞便隨地堆放,汙染環境。浠水縣12月3日,蘭溪鎮和環保局聯合對信訪件反映問題進行調查核實。該鎮牛王廟村現有養雞戶7家。有3家屬規範養殖戶,無汙染問題;有4家養殖戶有環境汙染問題。基本屬實
   主要採取三項措施:
    1、2016年12月4日,對4家違法養雞戶予以立案查處,並下達責令改正違法行為決定書。
    2、12月16日,浠水縣分管副縣長宋揚與汪崗鎮政府主要負責同志進行了約談。當天,汪崗鎮鎮長吳暉對牛王廟村書記楊真進行了約談。
      3、12月3日,浠水縣啟動畜禽綠色養殖「整治創建月」活動;截止12月7日,汪崗鎮對陳廟河河床板結雞糞進行清淤;對1家養雞場實行蛋雞現場淘汰;對存在偷排養雞場排汙管道進行切斷和封堵;對1家養雞場進行技術改造。
21D1201P034反映浠水縣蔡河鎮魯家咀一組上遊有一家生產石材,在河裡洗石頭,導致河流渾濁。2014年10月信訪人向浠水縣環保局投訴,沒有得到解決。2016年11月村民再次投訴,目前情況得到一定改善,但仍擔心不能從根本上解決問題。浠水縣2016年12月3日,浠水縣環保局和蔡河鎮組成聯合工作專班,調查專班沿著倒水河上遊城角村到下遊查畈村調查。結合此前信訪人反映情況,開展4次日間和2次夜間巡查,發現一次河水渾濁現象,但未發現有石材企業洗石子行為,初步判定為下雨雨水所致。基本屬實
   主要採取兩項措施:1、為切實加強蔡河鎮倒水河流域環境保護,浠水縣環保局和蔡河鎮政府已商定建立了環境巡查工作制度。2、加大定期與不定期巡查工作力度,向沿河居民公布投訴舉報(環保網格員和蔡河鎮分管副鎮長)的電話,發動群眾對倒水河環境汙染問題進行監督和保護。
22D1201P049反映武穴市石佛寺鎮原玩具廠廠址改建成養豬場,含豬糞的廢水汙染石佛寺鎮四組村民的生活環境,蚊蠅滋生。武穴市通過調查走訪石佛寺鎮、村、組幹部及石佛寺村四組村民代表,經過反覆核實,確認石佛寺鎮歷史以來沒有玩具廠,石佛寺村四組及周邊也沒有養殖場。不屬實

23D1202A001信訪人反映武穴市石佛寺鎮垸雞場臭味大,蒼蠅蚊蟲多,離信訪人房屋不足10米。下雨時,雞場糞便被衝到屋後水溝,井水被汙染。武穴市2016年12月3日上午10時,武穴市接到黃岡市突出環境問題整改和落實保障督查工作領導小組交辦單後,立即成立了由武穴市畜牧獸醫局、武穴市石佛寺鎮、武穴市環保局等有關人員組成的調查組,趕赴現場調查核實信訪事項所反映的情況。經查,信訪問題屬實。
      石佛寺鎮萬雞場養豬場現有的5棟豬舍為70年代建設的豬舍,破舊不堪,豬場原來沒有任何糞汙處理設施。2016年8月30日,武穴市環保局石佛寺分局對該場林中明養殖戶下達了責令改正違法行為決定書,2016年9月9日又下達了環境監察通知書要求其改正違法行為。在今年武穴市開展的長江經濟帶生態保護畜禽養殖汙染專項整治「雷霆行動」中,武穴市畜牧獸醫局將該場劃定為限養區,並為該場提供技術指導,督促進行整改,儘快解決糞汙直排給周邊居民生活帶來影響問題。目前該場三個養殖戶舒建益已建成的60立方米的糞汙收集池,但沒有建設配套排汙管道,整治效果不明顯,不能有效解決糞汙汙染問題。隨著武穴市畜禽養殖汙染整治「雷霆行動」的不斷推進,石佛寺鎮政府已將該場作為取締關停對象,正在逐步實施關停。屬實(一)進行糞汙資源化、無害化處置。已於2016年10月10日完成糞汙清理轉運工作,提供給周邊農民作農家肥使用。
      (二)督促石佛寺鎮人民政府、石佛寺居委會、畜牧獸醫局、環保局做好養殖戶的思想工作,加快推進養殖場關停搬遷。一是停止新進仔豬養殖;二是將現有達到銷售標準的牲豬進行銷售;三是對沒有達到銷售標準的牲豬轉運至有糞汙處理設施的養殖場進行寄養;四是根據養殖戶的意願確需繼續從事養殖,幫助他們重新科學選址,指導建設規範的新養殖場;上述工作已於2016年10月10日完成。(三)舉一反三,開展全市養殖業汙染現狀調查,完善養殖業汙染整治規劃並抓緊實施,力爭做到群眾環境權益得到維護,養殖業主經濟效益得到提高,牲豬養殖業得到穩定發展,為市肉品供應提供有效保障。
24D1202A023信訪人反映的是麻城市鹽田河鎮螞蟻坳村下羅家灣上遊的蔡漢豐養豬場排放的糞便汙染了灣前的河流;雷明升將畜禽糞便、化肥投入東風水庫進行養殖,並將水庫的水排入灣前的河流,河流被汙染。麻城市水庫水產養殖存在投肥糞的現象,養豬場配套建設的沼氣池容積較小,化糞池積存的糞水直接抽排至水庫中養魚,部分豬舍糞便未集中收集沿地面自然流淌至水庫放水渠道中。經麻城市環境監測站12月3日取樣監測,水庫水質總磷、石油類這兩項指標超出了《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中關於水產養殖區等漁業水域執行Ⅲ類限值的要求;養豬場外排廢水中化學需氧量、氨氮這兩項指標排放超標。屬實責令水庫承包人羅先志立即停止投肥(糞)養殖的違法行為,並對發生的違法行為立案進入行政處罰程序。責令麻城市聯合萬家養殖專業合作社停止生產,限期補辦環評審批手續,並嚴格按照規範配套建設糞汙無害化處理設施。
25D1202P038反映武穴市石佛寺鎮萬雞廠用來養豬,含豬糞廢水汙染周邊環境及地下水,影響了村民的飲水。武穴市2016年12月4日上午10時,武穴市接到黃岡市突出環境問題整改和落實保障督查工作領導小組交辦單後,立即成立了由武穴市畜牧獸醫局、武穴市石佛寺鎮、武穴市環保局等有關人員組成的調查組,趕赴現場調查核實信訪事項所反映的情況。經查,信訪問題屬實,該信訪件於交辦單編號06-16、受理編號D1202A001為同一信訪對象,屬重複信訪。
      石佛寺鎮萬雞場養豬場現有的5棟豬舍為70年代建設的豬舍,破舊不堪,豬場沒有任何糞汙處理設施。2016年8月30日,武穴市環保局石佛寺分局對該場林中明養殖戶下達了責令改正違法行為決定書,2016年9月9日又下達了環境監察通知書要求其改正違法行為。在今年武穴市開展的長江經濟帶生態保護畜禽養殖汙染專項整治「雷霆行動」中,武穴市畜牧獸醫局將該場劃定為限養區,並為該場提供技術指導,督促進行整改,儘快解決糞汙直排給周邊居民生活帶來影響問題。目前該場三個養殖戶舒建益已建成的60立方米的糞汙收集池,但沒有建設配套排汙管道,整治效果不明顯,不能有效解決糞汙汙染問題。隨著武穴市畜禽養殖汙染整治「雷霆行動」的不斷推進,石佛寺鎮政府已將該場作為取締關停對象,正在逐步實施關停。屬實(一)進行糞汙資源化、無害化處置。已於2016年10月10日完成糞汙清理轉運工作,提供給周邊農民作農家肥使用。(二)督促石佛寺鎮人民政府、石佛寺居委會、畜牧獸醫局、環保局做好養殖戶的思想工作,加快推進養殖場關停搬遷。一是停止新進仔豬養殖;二是將現有達到銷售標準的牲豬進行銷售;三是對沒有達到銷售標準的牲豬轉運至有糞汙處理設施的養殖場進行寄養;四是根據養殖戶的意願確需繼續從事養殖,幫助他們重新科學選址,指導建設規範的新養殖場;上述工作已於2016年10月10日完成。(三)舉一反三,開展全市養殖業汙染現狀調查,完善養殖業汙染整治規劃並抓緊實施,力爭做到群眾環境權益得到維護,養殖業主經濟效益得到提高,牲豬養殖業得到穩定發展,為市肉品供應提供有效保障。與受理編號D1202A001為同一信訪對象,屬重複信訪26D1203A019反映武穴市城西武穴中學校辦工廠從事精密鑄造加工,經常夜間生產,使用燃煤鍋爐,有一個煙囪,排放黑色煙塵。武穴市 2016年12月4日上午10時,武穴市接到黃岡市突出環境問題整改和落實保障督查工作領導小組交辦單後,立即組織由武穴辦事處、武穴市發改局、武穴市環保局、武穴中學等有關人員迅速組成調查組趕赴現場調查核實信訪。經查,信訪問題屬實。
      武穴市汽車配件精鑄廠2016年1月至2016年10月期間一直處於停產狀況,2016年11月擅自生產。信訪件反映的有一個煙囪排放黑色煙塵是模具焙燒爐焙燒過程中產生的,該焙燒爐無任何汙染防治設施,直接向大氣排放汙染物。屬實2016年11月23日,武穴市環境監察大隊有關環境監察人員在日常巡查過程中,發現該廠擅自生產,於2016年11月24日向該廠下發了環境監察通知,要求該廠立即停止生產。因該廠涉嫌違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第三十條規定,依據《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》(環保部令第29號)第四條第六項規定,2016年12月5日,武穴市環保局依法採取就地封存的方式對該廠主要產生汙染設備模具焙燒爐進行查封(武環責扣[2016]第2號)。
    督促該廠認真制訂整改計劃,指導企業著手轉產搬遷。
27D1204A003反映浠水縣汪崗鎮牛王廟大隊十組養雞場(規模:五六千羽)將雞糞隨意堆放,汙染魚塘、河流、水井,臭氣擾民。浠水縣12月5日,浠水縣環保局、汪崗鎮聯繫專班,對牛王廟村十組養雞情況進行調查核實,發現現有養雞場2家,均為環境違法養殖場。屬實採取三項措施.1、對2家養殖場(業主楊旺禪、劉輝)予以立案,並下達責令改正違法行為通知書。2、浠水縣分管副縣長對汪崗鎮政府負責人進行約談;汪崗鎮政府負責人對牛王廟村書記楊真進行約談。3、汪崗鎮認真開展汙染治理,用4輛挖掘機清理陳廟河河床板結雞糞汙泥600多米;對劉輝養雞場(信訪件反映的養雞場之一)實行現場淘汰蛋雞,拆除雞欄,清理殘留汙染;該村另有2家也在淘汰。對13家養雞戶排汙管道進行封堵和切斷;楊旺禪養雞場(信訪件反映的養雞場之二)正在改造儲糞池,確保雨汙分流、畜禽糞便達標處置,待本批蛋雞養殖周期到後,立即予以關停取締。
28D1204A010反映浠水縣蘭溪鎮金沙灘村陶瓷工業園內浠水縣蘭溪星際陶瓷廠、浠水雄陶陶瓷有限公司等生產過程中產生的粉塵嚴重擾民,汙染環境。樹葉上沾滿灰塵,蔬菜不能生長,天空都是灰濛濛的。浠水縣12月5日,浠水縣環保局工作專班到蘭溪陶瓷園開展現場調查核實。一方面,監測結果顯示,陶瓷園內兩家陶瓷企業粉塵排放雖然符合排放標準值限值,但仍有少量粉塵飄散到道路上。另一方面,由於公路車流量特別是貨車流量非常大,造成道路揚塵汙染。基本屬實
   主要採取五項措施:1、兩家陶瓷企業全面完善環保設施,並通過環保竣工驗收。2、加強監管確保企業達標排放。3、全面啟動陶瓷園衛生防護距離內居民搬遷工作。
    4、蘭溪鎮加強道路灑水除塵,加大道路車輛管控,實施公路改造,減少公路揚塵。5、浠水縣委、縣政府對4名揚塵汙染問題處置不力的相關責任人進行問責。
29X1202P002反映湖北蘄春美凱、乾佳化工有限公司未取得危險化學品生產許可證而生產危險化學品醯氯、苯甲醯氯,生產產生的汙水通過約一華裡長的暗道直排長江,排水口處空氣刺鼻,江面水浮起成片黃色泡沫。企業將廢物、廢料進行亂埋、亂燒,填土掩埋。2011年6月至2015年12月美凱化工發生4起安全生產事故。張灘村死於各類不同癌症有十餘人,現患頑固病症十幾人,該村80%兒童含鉛過高。蘄春縣經核查:1.湖北美凱化工有限公司。村民反映的汙水通過一華裡暗道排入長江的情況不屬實。環境執法人員到達現場檢查,沒有發現村民所說的黃色廢水排入長江和江面有大量泡沫的現象,經監測人員現場在汙水處理站外排處取樣,化驗結果為COD:70.73、pH:6.95、SS:65。(2)反映美凱生產危險化學品無安全生產許可證,經查該公司生產的琥珀酸單乙酯醯氯屬普通化學品,不需要辦理安全生產許可證。(3)未發現該公司有擅自焚燒、填埋廢物和廢料現象。(4)經水質取樣化驗分析結果顯示無鉛指標。2.湖北乾佳化工有限公司。村民反映的汙水通過一華裡的暗道排入長江不屬實。經環境監察執法人員查明:(1)該公司辦理報告書是零排放,經查沒有廢水排放現象。(2)村民反映該公司苯甲醯氯未取得危險化學品生產許可證而擅自生產,經查該公司環評報告書中審批的苯甲醯氯生產線未建設,反映情況不屬實。(3)無廢物、廢料焚燒填埋問題。3.經蘄春縣安全生產監督管理局查明(1)湖北美凱化工有限公司沒有生產危險化學品,無需取得《安全生產許可證》,湖北乾佳化工有限公司於2016年5月9日取得省安監局《安全生產許可證》。(2)湖北美凱化工有限公司共發生事故3起,其中2起未構成生產安全事故等級,只有1起未生產安全事故一般事故等級,且發生在2010年9月24日,已按期調查處理完畢。不屬實1.加強廠區平面清潔管理,保持汙染防治設施正常運轉,確保各項汙染物達標排放。
    2.加強環境巡,發現環境違法行為立即處理。*30D1203A006反映:1.蘄春縣蘄洲鎮新塘村有一家倒閉的農藥廠將殘渣倒入礦井,汙染嚴重,牲畜被毒死。2.蘄春縣銀山村張姓村書記開山採石,破壞生態。3.蘄春縣新塘村和銀山村各有一臺碎石機,工作中噪音、粉塵大。蘄春縣經核查:1.蘄農化工有限公司自關閉後未發現開工跡象,設備正在拆除中。反映殘渣倒入廢棄礦井情況不屬實,該公司自1987年接手銀山煤礦舊址時,此礦井早已廢棄多年,礦井內未發現有農藥殘渣堆放及牲畜死亡跡象。蘄春縣環境監測站於2016年12月4日礦井內取水樣一份,pH:7.20、COD:16、SS:38,各項指數均達標。2.群眾反映湖北鑫龍源礦業有限公司開山採石一事,經查該公司汙染防治設施運轉正常,蘄春縣環境監測站於2016年12月5日對該碎石場粉塵監測:磅房旁0.45mg/M3,廠區宿舍旁0.38mg/M3;噪聲監測:廠區外約1000米最近居民點64.5dB(A),各項指標均符合排放標準。3.蘄州鎮新塘村目前有一碎石場正在建設初期,零星設備已到場,現場負責人王成國,新塘村人,準備建設石料中轉站,目前為辦理環保相關手續。該碎石場正在調試中,沒有發現生產,沒有粉塵河噪聲排放。經查,因山村書記張成廣未參與採礦一事。不屬實1.責令湖北鑫龍源礦業有限公司停止生產,補辦環評三同時手續。
    2.責令新塘村碎石場停止建設,立即辦理環保審批手續。
    3.加大環境監管和巡查力度,發現違法排汙行為立即處理。*31D1202P040反映團風縣城南工業區鴻路鋼構廠噴漆作業車間距離錦繡山河小區僅20米,噴漆時排放油漆異味,影響周邊居民生活。信訪人曾向團風縣環保局反映,團風縣環保局回復鴻路鋼構廠為歷史遺留問題,沒有辦理過環評手續,經團風縣環保局處理後,鴻路鋼構廠安裝了相關治理設施,但是信訪人在現場查看時發現企業並沒有使用。團風縣一是湖北鴻路鋼結構有限公司已落實環評、「三同時手續」二是工業區和居民區沒有隔離帶,鴻路公司所在的工業區執行汙染物排放標準,錦繡山河小區執行環境質量標準,標準上存在差距。三是工業區處於居民區的上風向。三是鴻路鋼構公司產品屬於非標件,少量產品進入密閉噴漆房存在困難。四是城區主導產業是鋼結構產業,日耗油漆量較大,在天氣不好,大氣擴散能力較差的情況下,存在油漆異味汙染環境。屬實1、12月7日,由團風縣開發區管委會召集團風縣環保局、鴻路鋼構公司負責人、居民區代表就整改措施進行見面溝通並交換意見。目前,已明確將採取以下措施進行整改:
      (一)噴塗作業時必須在噴漆房內完成,禁止無組織排放。(二)在極端天氣減少生產量,儘量降低工業廢氣的排放量。(三)將廠房北面的噴塗區域遷移至廠房最南端,噴塗區域建設3個噴漆房,增加乾式漆霧淨化設備3臺,焊接煙塵回收設備10臺,為再次提高廢氣排放標準,要求企業再增加兩套環保設備。(四)噴漆房內加設隔離帶,實行除鏽與噴漆分區作業,增強噴漆房處理效果(五)使用環保稀釋劑或積極推廣水性漆,減少汙染物排放。(六)公司成立環保巡視督查組,由分管副總任組長,安環部主要負責人每天督辦,督促整改措施落到實處。(七)由開發區管委會、縣環保局邀請信訪代表不定期對鴻路鋼構公司落實整改措施情況進行巡查,對發現的違法行為依法予以從嚴處理。(八)委託有資質第三方環境檢測機構,對工廠和小區大氣環境汙染進行定期或不定期檢測。
    2、針對噴漆工人為了提高生產量,減少鋼構件轉入噴漆房環節,對在噴漆房外噴漆的違法行為已進行了立案查處,罰款12萬元。
    3、12月6日下達《督辦通知書》責令公司按上述整改措施於12月14日前整改到位。
   
   與D1202P050信訪件反映的是同一問題,做併案處理32D1202P050反映團風縣臨江路錦繡山河小區旁鴻路鋼構廠每天晚上6點至12點噴油漆,油漆味嚴重擾民,向團風縣環保局投訴沒有得到回覆,然後向團風縣縣政府投訴,回復是讓該廠安裝處理設施,作業時間改到白天,但是該廠沒有按照要求執行。團風縣一是湖北鴻路鋼結構有限公司已落實環評、「三同時手續」二是工業區和居民區沒有隔離帶,鴻路公司所在的工業區執行汙染物排放標準,錦繡山河小區執行環境質量標準,標準上存在差距。三是工業區處於居民區的上風向。三是鴻路鋼構公司產品屬於非標件,少量產品進入密閉噴漆房存在困難。四是城區主導產業是鋼結構產業,日耗油漆量較大,在天氣不好,大氣擴散能力較差的情況下,存在油漆異味汙染環境。屬實1、12月7日,由團風縣開發區管委會召集團風縣環保局、鴻路鋼構公司負責人、居民區代表就整改措施進行見面溝通並交換意見。目前,已明確將採取以下措施進行整改:
      (一)噴塗作業時必須在噴漆房內完成,禁止無組織排放。(二)在極端天氣減少生產量,儘量降低工業廢氣的排放量。(三)將廠房北面的噴塗區域遷移至廠房最南端,噴塗區域建設3個噴漆房,增加乾式漆霧淨化設備3臺,焊接煙塵回收設備10臺,為再次提高廢氣排放標準,要求企業再增加兩套環保設備。(四)噴漆房內加設隔離帶,實行除鏽與噴漆分區作業,增強噴漆房處理效果(五)使用環保稀釋劑或積極推廣水性漆,減少汙染物排放。(六)公司成立環保巡視督查組,由分管副總任組長,安環部主要負責人每天督辦,督促整改措施落到實處。(七)由開發區管委會、縣環保局邀請信訪代表不定期對鴻路鋼構公司落實整改措施情況進行巡查,對發現的違法行為依法予以從嚴處理。(八)委託有資質第三方環境檢測機構,對工廠和小區大氣環境汙染進行定期或不定期檢測。
    2、針對噴漆工人為了提高生產量,減少鋼構件轉入噴漆房環節,對在噴漆房外噴漆的違法行為已進行了立案查處,罰款12萬元。
    3、12月6日下達《督辦通知書》責令公司按上述整改措施於12月14日前整改到位。
   
   與D1202P040信訪件反映的是同一問題,做併案處理33X1202P007反映強龍化工有限公司生產過程中產生大量難聞的刺鼻氣味,排放的汙水汙染土地,嚴重影響居民生活。黃州區經查,該公司生產項目2016年11月30日前處於生產狀態,後因鍋爐配件損壞於2016年12月1號停產至今。查企業項目環評發現企業在生產過程中會有廢水、廢氣、廢渣產生。實際日產生廢水約10噸,廢水產生後先進調節池調節PH值後,再經明管進入汙水處理站處理,處理工藝為脫鹽+電催化氧化+芬頓+生化,處理能力為20噸,處理後廢水經在線監控、視頻監控、超標自控閥門達標後方可排入園區汙水收集管網,流到園區汙水處理廠進行再處理,檢查全廠汙水管道未發現暗管或旁路偷排現象,現場汙水處理設施運行正常,廠區外圍周邊也未見排放廢水汙漬(因廢水含高鹽,廢水亂排土壤表面會有白漬),抽調園區2016年9-11月第三方監督性監測結果表明均已達標排放。廢氣主要有兩個方面的,一方面為柴油鍋爐燃燒時產生的有組織廢氣;另一方面為廢水處理時加酸調節PH值預處理時,產生一些刺激性無組織氣體,原來未整改前會對周邊環境造成一定影響。2014年園區全面開展環保專項整治中,企業已按黃岡市環保局黃州分局要求,對調節池進行了全封閉,並採取了負壓吸收方式處理,2016年7月廢氣監測報告顯示各項汙染物達標排放。現場發現企業存在三個方面問題:1、部分排汙管網因年久失修開裂;2、原料桶露天堆放;3、地面衝洗水未設置圍堰。屬實一、處理意見
      針對以上存在的問題,黃岡市環保局黃州分局於2016年12月5日向該企業現場下達整改意見,責令黃岡市強龍化工新材料有限公司迅速作出整改。對地面衝洗水收集到收集池,對地面和溝漕破損處用水泥抹面,對露天堆放的原料桶進行了清理並用雨布覆蓋,並啟動全面生產,開展廢水、廢氣監測,如發現排放汙染物超標,將全面停產整改。
    二、 整改落實情況
     1、已對生產區汙水管網破損部位進行修補,後期用環氧樹脂塗層進行防滲;
     2、企業已對露天堆放的原料桶暫時採取防淋措施,待專用暫存間建成後轉存;
     3、2016年12月7日,黃岡市環保局黃州分局委託黃岡市環境監測站對企業生產廢水、廢氣開展監督性監測,監測報告結果顯示廢氣達標排放。
34D1202P026反映黃梅縣翟港鎮聯昌塑料製品廠在生產過程中通過窗口無組織排放廢氣,噪聲超標,嚴重擾民。2016年5月當地居民聯名到黃梅縣環保局反映,得到的回覆是環保局已要求該企業整改,但是周圍的環境沒有得到明顯的改善。黃梅縣該公司編織袋生產加工項目未驗先投,生產時有噪聲排放,氣味飄出,對周邊居民正常生活產生一定影響。屬實已經於2016年6月17日下達了責令改正違法行為決定書(梅環改[2016]49號),要求在2016年12月31日規定時限內完善環保手續,責令產生廢氣的造粒熔化生產車間立即停止生產,10日內拆除並搬離;生產過程中產生的噪聲需進一步採取降噪措施,制定整改方案,直至驗收合格後方可投入生產。
35D1203P006反映麻城市熊寨村麻城牧場養牛,2011年建場,存欄量5000頭牛。牛糞沒有處理隨意堆放,熊寨村熊家湖水質發黑、發臭,尤其是夏天特別嚴重,懷疑汙染了地下水。2013年曾向環保部門反映過,但是沒有任何效果。麻城市黃岡優然牧業有限責任公司麻城牧場在建設初期,的確對當地環境產生過較大影響,自2013年以來,環保部門依法加大了環境監管執法力度,該公司在汙水處理、惡臭氣體防治、糞便綜合利用等方面投資近5700萬元,牧場周邊環境得到較大改觀。牧場在建設初期雨汙分流系統不健全,極端天氣情況下場區部分地面衝洗水未經收集處理,隨地勢流入熊家湖,汙水淤積在湖中沉澱,導致熊家湖水質變差。經麻城市環境保護監測站現場對距湖邊約30米的一口在用敞口水井取樣監測,監測結果為:熊家寨(地下水)PH值7.14,高錳酸鹽指數2.8mg/L,氨氮0.035mg/L,均未超標。部分屬實麻城市於12月8日分別約談了該牧場環保負責人、麻城市環保局經濟開發區分局分管負責人、中館驛鎮政府駐村幹部、熊寨村支部書記共計4人,依法加強督辦問責,強力推進落實整治工作。麻城市環保局下達了《責令改正違法行為決定書》,責令該公司立即整改,進一步完善雨汙分流設施,督促建設在線監控系統,並與環保部門聯網,規範排汙管理。從中館驛鎮政府、麻城市農業局、麻城市環保局等部門抽調專人,成立整治工作專班,駐村督辦熊家湖及周邊村莊環境綜合整治工作,一是修復排汙渠道,二是將熊家湖的治理納入中館驛鎮鄉村環境綜合整治,徹底改善熊家湖及周邊生態環境,整治工作預計在2017年6月前完成。
36D1204A015反映黃梅縣獨山鎮界子墩六組刁山採石場、高亞洲石料廠嚴重毀壞了周邊山林、植被和樹木,開山炸藥產生的廢水流入當地水源地(新塘),汙染了地下水,影響居民正常生活用水。碎石機白天工作時噪聲很大,貨車運輸時灰塵很大,碎石灑落,擔心有安全隱患。曾向湖北省環保廳、林業廳、國土資源廳反映過,至今仍沒有效果。黃梅縣經查,刁山石料廠石料加工現場存在灰塵無組織排放現象,生產廢水經多級簡易沉澱池沉澱循環使用,但不具備防滲漏功能,石料以及固體廢物堆放場未採取防揚散、防流失措施。該石料廠前期在採石剝離土層過程中造成附近池塘淤泥堵塞現象,該石料廠已經在池塘進水口修建有攔淤壩,但池塘內淤泥未清理。
         黃梅縣獨山鎮界子墩高亞洲石料廠,經現場勘查以及多部門證實該採石場處於停產狀態,但石料加工現場存在建築用石料經營活動。該廠距附近居民點較遠,居民點附近水塘水較清澈。
   基本屬實經調查後,黃梅縣環保局向黃梅縣獨山鎮界子墩村高衝刁山石料廠下達《黃梅縣環境保護局責令改正違法行為決定書》(梅環改[2016]51號)停止環境違法行為採取有效的措施方案保證石料加工過程中的粉塵、噪音達標排放,其次對石料以及固體廢物的堆放場所採取防揚散、流失措施;同時對各自石料加工場所的循環水沉澱池進行改造,防止其滲漏;運輸車輛進出採取遮蓋、道路進行灑水車定時噴淋降塵,對於採石、石料加工嚴禁在夜間進行擾民施工作業,同時督促黃梅縣獨山鎮界子墩村高衝刁山石料廠七日內迅速對高衝所在的池塘淤泥進行及時清淤。
37D1204A019反映紅安縣覓兒寺鎮茶庵廟村大金山石料場開山採石,破壞環境。一般都是晚上生產,噪音擾民。紅安縣經調查,目前覓兒寺鎮大金山石料廠存在以下環境問題:一是廠區內道路沒有硬化,存在交通揚塵汙染,夜間運輸車輛噪聲擾民行為。二是汙染治理設施整治不到位。三是環評手續沒有辦理。屬實根據新《環保法》規定,對該石料廠實施查封。12月10日前完成。同時,責令該石料廠在查封扣押期間對存在的環境問題全面整改到位。否則,將依法予以關閉。
38D1204P011反映蘄春縣湖北永方礦產品有限公司(生產石英砂)將含酸廢水直排長江,燃煤鍋爐沒有脫硫設施,廢氣直排。蘄春縣經核查:1、群眾反映「含酸廢水直排長江」不屬實。經查,該公司建設三級沉澱池處理生產汙水;處理工藝為:添加液態鹼和投放石灰石,攔壩滲透過濾,達到收集尾粉和酸鹼中和水質,汙水調節達標後循環使用,檢查中未發現含酸廢水直排長江情況。
      2、群眾反映「燃煤鍋爐未安裝脫硫裝置」屬實。該公司於10月3日已與鍋爐廠家籤訂了鍋爐改造合同將燃煤改成甲醇生物醇油燃料。目前公司已停產整改,對原公司燃煤鍋爐進行全面改造,改用清潔能源鍋爐,確保廢氣達標排放。部分屬實1、責令該公司停止生產,補辦環保三同時驗收手續。
    2、進一步完善三級汙水處置,立即進行鍋爐改造,整改驗收合格後方能正式生產。
    3、加強環境監管頻次,確保各項防治汙染設施正常運行。
    4、對負有監管責任的蘄春縣環保局蘄州分局負責人進行誡勉談話,並扣一個月績效工資。*39D1204P030反映黃梅縣獨山鎮界址墩村七組碎石場於2009年建成,破壞生態,汙染河流(水源地:新塘)。晚上生產時噪聲汙染嚴重。該廠於2015年12月已經停產,但附近居民仍然擔心其恢復生產。黃梅縣黃梅縣獨山鎮界子墩高亞洲石料廠,經現場勘查以及多部門證實該採石場處於停產狀態,但石料加工現場存在建築用石料經營活動。該廠距附近居民點較遠,居民點附近水塘水較清澈。屬實針對上述調查材料,由於該石料廠現處於停產狀態,故沒有相關汙染物排放。但黃梅縣環保局需防止其在後續石料加工過程中排放的粉塵、噪音等相關汙染物,應嚴格督促其採取有效措施(如保持噴淋設施照常運行,灑水車定時沿運輸路段進行灑水、運輸車輛採取遮蓋,石料加工時間嚴禁在夜間進行擾民作業等),強化以上環保措施,確保礦區周邊百姓的環境合法權益。  
40D1204P037反映浠水縣蘭溪鎮江中村雄陶陶瓷廠距離信訪人房屋不到十米,該廠生產時排放的煙塵大,工廠作業車輛灰塵、噪音大。信訪人要求搬遷。浠水縣12月7日,蘭溪鎮和浠水縣環保局工作專班到現場調查核實,並對企業排放情況進行監測。企業煙塵在線監測和無組排放在線監測符合排放限值;噪聲白天略微超標,夜間超標嚴重。道路車輛揚塵採取了灑水措施,有明顯好轉。屬實主要採取了四項措施:1、制訂搬遷方案,第一期搬遷149戶,第二期搬62戶(信訪人描述地點在其中);2、啟動搬遷工作,本月底可完成30戶搬遷;
    3、浠水縣環保局加強對企業的環境監管,確保達標排放;4、蘭溪鎮加強道路灑水除塵,加大道路車輛管控,實施公路改造,減少公路揚塵。
41D1204P042信訪人反映的是羅田縣白蓮河鄉華隆石材廠排放的廢水造成附近河流成為牛奶河;產生的灰塵對周邊居民種植的莊稼、蔬菜等造成影響;開山放炮產生的噪聲將周邊居民的房屋玻璃震破了;根據環保部《環境汙染與技術防治政策》文件規定:國道、旅遊線路可視範圍內禁止露天開礦,而該廠位於318國道旁;根據《中華人民共和國土地承包法》規定:農業用田不能用於非農建設,不能改變土地的農業用途,而該廠承包該土地後用於開礦。羅田縣(一)華隆石材廠曾經確實造成過「牛奶河」現象,但相關部門已作出處罰,並對華隆石材加工項目進行了專項停產整治,2015年11月份,華隆石材加工項目已通過了黃岡市政府組織的石材專項整治驗收。2016年12月6日、7日,羅田縣環保執法、水政監察專業技術人員到華隆石業有限公司現場進行現場查看,沒有發現香木河存在「牛奶河」現象。
      (二)經調查,臨近石材開採和石材加工周邊的樹木、莊稼、蔬菜表面確實有灰塵,但長勢正常,沒有發現因石材灰塵汙染而導致樹木、莊稼、蔬菜產生明顯影響。羅田縣環保監測人員於2016年12月7日趕到現場進行監測,粉塵結果未超標。
      (三)2012年開始,為了安全起見,由企業出資,總投資2000萬元,白蓮河鄉人民政府組織居民搬遷,2015年已全部搬遷到位,現在居民距離礦山最近的安全距離有2000米,符合淺眼爆破作業300米的安全距離條件。
      (四)該廠採礦區與318國道的垂直距離在1公裡以上。在近兩年的石材綜合整治工作中,羅田縣要求企業在開採中保護環境、在保護環境中開採,並對生態逐步進行修復,打造綠色礦山,按照羅田縣「雷霆行動」石材開採整治的要求,要求企業對礦區表層培土、復綠,此項整改措施正在實施中。
      (五)12月7日,白蓮河鄉政府再次調查證實,在開礦建廠初期,企業與農戶分別籤訂了開礦建廠租賃土地、山林的合同,廠方付給農戶的租金實際超過了農戶的種田收入,整個開礦建廠用地屬於臨時性用地,並按規定向國土、林業等部門進行了申報並辦理用地相關手續。不存在農業用地用於非農建設的問題。
   部分屬實一是羅田縣政府分管副縣長秦新平對白蓮鄉正科級幹部凡桂清進行了約談,責成白蓮鄉政府對該同志進行批評教育,並作出書面檢查;同時,要求白蓮鄉政府督促企業制定整改工作方案,明確專人和時間節點,進行限期整改。二是由國土部門督促企業對礦山建設初期雨水收集池,以防初期雨水直排入河流,由環保部門督促企業進一步完善加工區三級防控措施,防止汙水外滲。三是責成企業加大環保投入,對廠區周邊進行綠化。四是要求企業車間在加工時要做好防塵措施,加大水霧噴淋裝置使用頻次,及時對廠區和周邊路面進行灑水,防止粉塵汙染。五是督促企業公開環境信息,及時做好群眾溝通協調工作,讓群眾能及時了解企業整改情況,接受群眾監督。
42D1204P044信訪人反映的是羅田縣平湖鄉本壁坳村炭化矽廠(天堂水利水電有限公司)產生的粉塵、廢氣、廢水汙染問題,已汙染當地環境20多年了。該企業沒有煙囪,產生的煙氣、粉塵直接散排;生產中產生的冷卻水直接排入周邊小水溝,溝裡沒有魚蝦;生產工藝屬於國家明令禁止的,但企業仍在生產。羅田縣(一)經查,該廠無煙囪,煙氣、粉塵直接散排現象屬實。該廠生產過程中高溫分解石油焦產生少量二氧化硫等氣體,生產車間為敞開式,裝料出爐時會產生少量粉塵,導致生產時煙塵播散,周圍山上樹木確有煙塵,同時廠內有刺鼻性氣味。  
      (二)投訴人反映的冷卻水直排屬實。該廠用水採用自流方式,取水點位於湖北天堂水電股份有限公司發電用水壓力管,管直徑為50毫米,主要是對碳化矽廠冶煉車間進行爐頭電極冷卻,冷卻水直接排入外環境,經現場走訪附近群眾以及水政部門提供的調查資料,存在捕魚釣魚現象。
    (三)關於該廠生產工藝屬於國家明令禁止的,但企業仍在生產的問題。按照國家規定,碳化矽項目屬於國家發改委《產業結構調整指導目錄》(2011年本)(2013年修正)中(第二類   限制類,十一、機械,20、棕剛玉、綠碳化矽、黑碳化矽等燒結塊及磨料製造項目)。該項目投產時間較早,按現行相關規定屬於「三高」企業,加之管理不完善,建廠至今,湖北天堂水電股份有限公司曾多次對該廠進行停電整改,仍未達到環保驗收要求。2016年9月22日群眾反映該廠正在生產,羅田縣環保執法人員立即趕到現場進行調查,發現該廠正在對設備進行檢修調試,計劃於10月份恢復生產,羅田縣環保執法人員於9月24日向該廠下達了環境監察通知書(羅環監[2016]26號)要求該廠立即停止生產並對該廠未落實環保三同時的環境違法行為進行了立案,於11月22日下達了行政處罰決定書(羅環罰[2016]26號)責令停止生產並處罰款貳萬元。12月7日,經調查組現場調查,12月6日已經停止供電,企業已停止違規生產。
   
   部分屬實一是12月7日現場責成企業停止生產,並發文督促湖北天堂水電股份有限公司立即對碳化矽廠停止供電,在該廠沒有通過環保竣工驗收之前不得供電,並責令其落實主體責任,監督該廠不得擅自投入生產。當天,湖北天堂水電股份有限公司已對碳化矽廠實行斷電。
      二是2016年12月7日,平湖鄉黨政主職對碳化矽廠法人進行了約談,要求碳化矽廠立即停止生產,制定科學的整改方案,明確整改期限,堅決落實羅田縣委縣政府的整改要求。
    三是2016年12月11日,羅田縣政府副縣長秦新平組織羅田縣委辦、政府辦、紀委監察局對湖北天堂電廠總經理吳全勝進行工作問責約談。
    四是正確回應群眾關心的問題,切實將群眾反映的情況調查到位、處理到位和回復到位。
   
43D1205A007信訪人反映的是蘄春縣八裡湖農場用土燒紅磚,導致水土流失很嚴重;還有一家回收廢鐵廠,洗鐵廢水隨意排放,灰塵滿天飛蘄春縣經調查:蘄春縣國營八裡湖磚瓦廠已被蘄春縣牆改辦和國土部門責令停產,但該廠屬私自違法生產,使用燃煤製造粘土磚,生產中產生的廢氣,對周邊自然環境造成了一定汙染。該廢鐵廠屬於改制細小鋼筋廠,已被蘄春縣經信局、蘄春縣質監局等部門責令關閉,但該廠屬私自違法生產。部分屬實1、12月1日對兩家企業實施強制斷電關閉措施。
    2、已責令蘄春縣國土局、八裡湖辦事處12月20日之前對八裡磚廠生產車間進行拆除。
    3、已責令蘄春縣經信局負責對廢鐵廠設備在12月20日之前進行拆除。
    4、蘄春縣政府縣長約談國土局局長、經信局長、質監局長、八裡湖農場辦事處主任。
    5、蘄春縣環保局對相關責任人員予以追責。該信訪件是受理編號D1128A017重複,其信訪人反映的事項、基本情況、現場調查核實情況、處理情況與D1128A017受理信訪件相同44D1205A020反映黃岡市團風縣:1.總路咀高速公路出口火林石材廠開採礦山過程中灰塵大、水汙染嚴重,破壞環境。2.賈廟鄉勝利石材廠灰塵大、水汙染嚴重。團風縣湖北火林石材有限公司沒有辦理環境影響評價手續,擅自開工生產。汙水循環沉澱池未採取防雨、防滲漏硬化措施;團風縣勝利石材廠汙水沉澱池未採取防滲漏硬化措施、平面管理不到位、清汙分流不徹底、汙染防治設施未達到《黃岡市石材開採與加工環境保護標準》的要求。屬實1、對湖北火林石材有限公司進行了立案查處,罰款10萬元,責令停止生產
      2、對團風縣勝利石材有限公司汙染防治設施不符合《黃岡市石材開採與加工環境保護標準》的要求,團風縣環保局於2016年8月29號下達環境問題整改通知書,要求按標準整改到位,未依法取得環保手續,不得生產。賈廟鄉政府於2016年11月2號要求公司進行整改。
    3、團風縣石材綜合領導小組對兩家企業嚴格監管,保護居民的生產生活。
45X1205A015反映黃岡市旺興肉聯責任公司生豬屠宰廠衛生條件差,屠宰加工糞水、血水四處橫流直排長江,嚴重汙染長江水質。夏季廠區周邊蒼蠅蚊蟲漫天飛,蛆到處爬,臭氣喧天,早晨的殺豬尖叫聲,嚴重幹擾了附近居民的工作和生活黃州區一是僅建有簡易地埋式無動力處理設施,不能滿足廢水處理要求;二是豬糞、病死豬焚燒灰未建設暫存場所,無臺帳記錄,直接交由環衛部門處理;三是衛生防護距離不能滿足要求,其中一居民區距企業直線距離不足五米,該廠廢水、廢氣及噪音排放對周邊居民產生較大影響。部分屬實      2016年5月12日,黃岡市環境保護局對該公司立案。2016年7月24日下達行政處罰決定書(黃環罰字[2016]zD24號),責令生豬屠宰項目停止生產,罰款2萬元。2016年5月9日向湖北黃岡高新技術產業園區管委會發函(黃環函[2016]90號),要求湖北黃岡高新技術產業園區管委會嚴格落實環境保護主體責任,並針對該公司現狀及其環境問題,釆取有效的措施,限期整改到位。2016年5月25日湖北黃岡高新技術產業園區管委會回函:一是組成專班開展督促檢查。二是協調企業另行擇址搬遷。從根本上杜絕此類環境汙染問題再度發生。  
      2016年11月16日、22號黃岡市委常委宣傳部部長陳繼平同志兩次帶領黃岡市創衛辦、高新區管委會、黃岡市城管局、黃岡市畜牧局、黃岡市環保局、高新區三臺河社區等負責人,到旺興肉聯公司現場調研,召開專題會議。指出該公司不符合創衛要求,要求加快搬遷進度,並部署安排下段工作。
    (一)長期措施:1、按屬地管理原則,由高新區管委會牽頭幫助做好選址、辦理手續等工作。2、若短期內無法與融園達成一致,則由黃岡市城管執法局幫助聯繫協調已建成廠房,完成搬遷。3、環保、畜牧等部門在該公司提交申請後及時完成審批手續。
      (二)短期措施:1、黃岡市畜牧局負責督促該公司在未搬遷前加強衛生管理,加大對操作間衝洗、汙水處理設施清掏力度,縮短周轉生豬存欄時間。2、三臺河社區協調做好搬遷工作,並將該公司搬遷的決定和進度及時告知周邊居民,做好穩定工作。
   *46X1129P003信訪人反映:部分環境違法企業不應享受增值稅即徵即退政策,企業違法行為已被查出,增值稅相關的政策問題並非受理範圍。信訪人還反映環境保護部門信息公開不到位,具體涉及:黃岡市環保局局網站處罰信息編號混亂、不齊全,區縣局網站行政處罰信息查不到,如:麻城市、武穴市、紅安縣、蘄春縣環保局行政處罰信息查不到。黃岡市一、關於部分環境違法企業不應享受增值稅即徵即退政策調查核實情況。每年2月底之前,黃岡市國稅局會將全市資源綜合利用和新型牆體材料企業享受增值稅即徵即退優惠政策情況報送給湖北省國稅局,湖北省國稅局在其網站上,將全省上一年度所有享受增值稅即徵即退政策的納稅人,按納稅人名稱、納稅人識別號,綜合利用的資源名稱、數量,綜合利用產品和勞務名稱等項目進行公示,主動接收社會各界的監督。對收到的舉報信息,國稅部門均及時進行核實處理。全市國稅部門定期對企業政策享受情況進行專項清理,主動加強與同級環保部門信息共享,將所有享受優惠政策的納稅人名冊交環保部門進行比對,取得其在環保部門的環境保護處罰信息。對發現不應享受而享受了優惠政策的納稅人,立即停止其享受稅收優惠資格,追繳多退稅款,按規定加收罰款、滯納金。目前,黃岡市國稅局已經部署各縣(市、區)國稅局、市直各分局開展專項清理工作,相關數據月底前會上報黃岡市國稅局,同時黃岡市國稅局將根據上報情況開展「回頭看」。因投訴中沒有具體的信息,目前無法深入調查具體問題。   二、關於黃岡市環保局網站處罰信息編號混亂,不齊全的調查核實情況。黃岡市環保局承擔行政執法職能的有黃岡市環境監察支隊、黃岡市環保局黃州分局、黃岡市環境輻射監督站,三個單位的行政執法相對獨立,其行政執法文書由其各自進行編號,導致出現環保行政處罰文書編號混亂、不齊全問題。   三、麻城市、武穴市、紅安縣、蘄春縣環保局處罰信息查不到調查核實情況。麻城市環保局2013-2014年行政處罰案件都在其部門網站進行了公示,但2015年後,按照國家統一要求,麻城市關閉了環保局網站,相關政務信息統一在麻城市人民政府網http://www.macheng.gov.cn/index.htm「信息公開」中公示。故目前2013-2014年行政處罰案件信息未能查到。武穴市環保局網站公示區欄能夠查找到行政處罰信息。基本屬實一是繼續組織好增值稅退稅情況的專項清理,發現問題,及時整改。同時,組織好「回頭看」,對違反政策的發現一起堅決查處一起。
    二是建立環保網站的長效管理工作機制,理順工作流程,出臺相關制度,規範信息發布形式。
    三是建立完善網站內容更新機制,提高環保信息的影響力,將環保信息及時準確傳遞給公眾。
    四是提高網站管理人員素質,按時做好網站信息的收集、撰寫、報送及聯絡等工作,確保網站安全。
但還存在一些問題:一是未全部及時公開行政處罰信息。只對重點行政處罰案件進行公示,沒有對所有案件進行公示;二是沒有在專門欄目進行公示。2016年9月13日,紅安縣按照國務院辦公廳《關於加強政府網站信息內容建設的意見》(國辦發〔2014〕57號)、省政府辦公廳《關於加強全省政府網站信息內容建設的實施意見》(鄂政辦發〔2015〕32號)等文件規定,決定對所有政府機關網站實施集約化整改,紅安縣環保局網站已經按規定暫時關停。2016年1月27日之前,在蘄春環保信息網環境監察欄目上,可以查閱到蘄春縣環保局對蘄春天利生物工程有限公司等13家企業及個人作出的行政處罰相關信息。但是,在蘄春縣政府開展全縣政務信息公開整改工作期間,蘄春縣政府要求所有單位的區域網併入政府網站,此項工作尚未結束,導致蘄春縣環境執法行政處罰信息不全。47D1205P007浠水縣汪崗鎮牛王廟村十組有兩個養雞場,負責人:楊旺禪、劉輝。生產中產生的臭氣擾民,蒼蠅滿屋,聞到噁心。其中有一家養雞場廢水直接排入溝渠,水呈黑色的,該村的村民飲用水是地下水,擔心會汙染地下水。2016年12月3日浠水縣環保局監察人員到場,沒有向村民了解情況,就走了。浠水縣12月3日,浠水縣汪崗鎮和浠水縣環保局工作專班到現場調查核實,發現兩家養雞場均為環境違法養殖場。浠水縣環保局監察人員每天到村開展工作,並沒有不了解情況就走了。基本
    屬實
   主要採取了四項措施。1、浠水縣分管副縣長對汪崗鎮鎮長進行約談;汪崗鎮鎮長對牛王廟村書記約談。2、浠水縣環保局對兩家養雞場予以立案查處,並下達限期整改文書。3、汪崗鎮抽調4臺挖掘機對陳廟河河道清淤2300多米,在上遊築起4個石灰攔水壩,過濾水體汙染物質;在陳廟河關停取締禁養區養雞場1家(為信訪人反映的劉輝養雞戶,蛋雞已淘汰清空,圍牆已拆除),該村六組和十組4家養雞戶正在淘汰蛋雞,整改規範養雞場1家(為信訪人反映的楊旺禪養雞場,已切斷排汙管道,對儲糞池進行密封,雞糞暫由有機肥企業處置;已達成協議,儘快淘汰蛋雞,並組織關停取締)。同時,加快推進自來水到戶供水,確保飲水安全。
48D1205P027麻城市夫子河鎮蔡河村三組有三家碎石廠,粉塵、噪音大,汙染水源,農田被毀,無法耕種。麻城市經現場調查核實,夫子河鎮蔡家河村三家小型石材加工作坊負責人分別為陳德印、李石生、熊紹剛,該三家小型石材加工作坊均無防塵、降塵設施及措施,也無減震降噪設施及措施,信訪人反映的「粉塵、噪音大」基本屬實。三家小型石材加工作坊均建有未硬化的沉澱池,工藝廢水循環利用,無外排痕跡,廠區周邊農田經現場檢查未見汙染痕跡,信訪人反映的「汙染水源,農田被毀,無法耕種」不屬實。基本屬實麻城市環保局已對上述三家小型石材加工作坊進行立案處理,責令停產、查封生產設備、處以罰款,對石材產業園分局副局長沈波、夫子河鎮駐蔡河村幹部黨政辦主任餘能孝等負有環境監管直接責任人進行了約談。目前,三家小型石材加工作坊均已停止生產。
49D1205P050蘄春縣蘄洲鎮圍莊村五組的居民反映五組有一家養豬場,存欄200頭左右,離信訪人房屋只有10米左右,夏天臭氣燻天,豬糞無組織排放,影響生活。訴求:拆除該養豬場。蘄春縣經調查:1、投訴人反映養豬場生豬存欄200頭左右,情況不屬實。據蘄春縣環保局執法人員對該養殖場現有存欄數進行現場清點,具體數字為育肥豬50頭,仔豬24頭,母豬3頭,合計77頭。
    2、投訴人反映養豬場距離周邊房屋只有10米左右,對周邊環境影響情況屬實。經查該豬場周邊共有住戶7戶,離豬場最近的一戶不足20米。
    3、投訴人反映養豬場環境汙染情況屬實。環境監察執法人員發現:該養豬場未建設有效的汙染防治處理設施,廢水糞便未經處理排入廢棄的沼澤窪地中。基本屬實1、該養豬場建設規模和養殖數量都未達到規模化標準,已移交蘄春縣畜牧局和蘄州鎮調查處理。
    2、加強環境巡查力度,發現環境違法行為立即處理。
    3、對蘄春縣畜牧局、蘄州鎮分管負責人進行誡勉談話。
50D1206A017麻城市白果鎮、龜山鎮、古樓辦事處與南湖辦事處交界的地方有多家石材加工廠,經常夜間排放廢水,汙染了舉水河,水體呈現乳白色,影響中驛鎮、宋埠鎮的正常生活用水。石材加工廠生產時,粉塵汙染嚴重。麻城市經現場調查核實,同時根據環保部門的日常監管情況,當前麻溪河與舉水河水質正常,未呈乳白色,未發現石材加工廠經常夜間排放廢水現象。並且所有石材加工企業工藝廢水都是經沉澱後循環利用不外排,環保部門按「零排放」進行監管。信訪人反映的「麻城市白果鎮、龜山鎮、古樓辦事處與南湖辦事處交界的地方有多家石材加工廠,經常夜間排放廢水,汙染了舉水河,水體呈乳白色,影響中驛鎮、宋埠鎮的正常生活用水」不屬實。為控制石材加工產生的粉塵汙染,石材加工企業普遍採用鋼構車間。進行封閉生產,配套建設了車輛衝洗槽、消防水龍頭、噴淋裝置,添置了灑水車等設備,並安排專人清掃場地。信訪人反映的「石材加工廠生產時,粉塵汙染嚴重」不屬實。不屬實下一步麻城市環保局將按照環境監管網格化的要求,進一步加強對石材加工企業的環境監管,確保汙染防治設施正常運行,各項汙染物穩定達標排放。一是嚴格執行環保制度。督促園區企業限期完善環保手續,正在組織「三同時」驗收的6家企業必須在2017年1月底前完成驗收,還在建設之中的6家企業必須在2017年5月底前完成驗收。二是加強園區環境治理。全面開展清潔生產達標活動,大力整治不符合要求的石材加工企業,督促已通過環保驗收的企業進一步完善環保設施,健全制度,規範提升。三是加大日常監管力度。加強對重點區域的巡查,特別是加強夜間巡查,確保全天候24小時巡查,對偷排漏排行為予以堅決打擊,絕不姑息,切實維護好人民群眾的環境權益。四是加強設施運行監管。嚴格督查各企業汙染防治設施運行情況,建立環保設施運行的監督管理長效機制,確保麻溪河汙水處理廠等汙染防治設施正常運行,依法處理汙染防治設施擅停閒置行為。五是加強道路粉塵整治。整治中注重在監督管控上下功夫,一是對運輸車輛進行申報登記,二是對尾粉、邊角廢料運輸實行備案制度,三是加強對保潔公司和洗車點的監管,嚴厲打擊園區車輛拋、灑、滴、漏和道路粉塵汙染現象。
51D1206A001信訪人反映的是黃岡晨鳴紙業集團差別化粘膠纖維和紡紗50萬噸項目在市發改委立項,但環評、安評、能評屬於待批狀態,主要生產化學品的燒鹼(年產30萬噸)、雙氧水(17萬噸)、氯乙酸(15萬噸)、環氧氯丙烷(24萬噸)、氯化鈣(23萬噸)、氯氣(0.5萬噸)、硫酸(0.8萬噸)、芒硝(1.45萬噸)。擔心當地環境承載力不夠,建成後對環境造成更大的影響。黃州區2016年3月至6月,湖北省發改委、湖北省經信委、湖北省環保廳、湖北省財政廳牽頭,組成三個調查組,對黃岡晨鳴項目的工藝路線、技術裝備、環境影響、投資等方面進行了全面的專題調研和重新評審,形成了對黃岡晨鳴項目的評估意見。認為:黃岡晨鳴項目符合國家製漿造紙產業政策,項目設計符合國家製漿造紙清潔生產評價指標的各項指標要求,採用的主要技術和裝備先進,其中製漿造紙生產線全部引進目前世界上最先進的技術和裝備;粘膠纖維生產線選用的生產裝備均為目前國際一流、國內先進、成熟可靠的生產裝備;清潔生產水平可達到國際先進水平。6月12日,湖北省政府辦公廳批轉湖北省發改委《關於黃岡晨鳴林漿紙/纖紗一體化項目建設方案優化有關情況的報告》以及湖北省領導的批示意見,同意該項目在停建造紙項目、並實現對長江「零排放」的基礎上復工建設。黃岡市委、市政府主動作為,對焦校表,政企雙方共同努力,歷時兩個半月時間,對晨鳴項目建設內容、工藝技術以及「零排放」工程進行反覆論證、評估,優化了項目建設內容,落實了「零排放」基本建設方案。屬實進一步加大該項目建設期環境監管力度,督促企業嚴格落實環保「三同時」制度。
52D1206A022武穴市大法寺鎮湖北襄大集團養殖基地將汙水、豬糞全部排放到村裡的池塘,池水變臭,水體呈黑色,影響居民生活用水。多次向該企業和大法寺鎮政府反映該問題,沒有得到改善。訴求:該養殖基地的汙水不能排入池塘,要求把池塘的水清理乾淨武穴市2016年12月7日上午10時,武穴市接到黃岡市突出環境問題整改和落實保障督查工作領導小組交辦單後,武穴市高度重視,立即成立了由武穴市畜牧獸醫局、大法寺鎮、武穴市環保局等有關人員組成的調查組,迅速趕赴現場調查核實交辦單所反映的問題。經查,信訪問題部分屬實。
      現場檢查,襄大農牧(武穴)有限公司大法寺種豬場汙水處理站處於正常穩定運行狀態,處理後的廢水經兩口氧化塘淨化後排入象鼻眼水庫,通過水庫下遊西乾渠最終流入西湖,其中西乾渠與李貞村榨咀上垸池塘相連接,調查組認真查看了象鼻眼水庫和榨咀上垸池塘水質,感觀水體比較清澈,沒有發現信訪人反映的池水變臭,水體呈黑色現象,但存在部分經過處理後的養殖廢水間接流入李貞村榨咀上垸池塘,對群眾生活用雜水造成一定影響。部分屬實1、已於2016年12月9日,封堵了向象鼻眼水庫的排水口。將經汙水處理站處理後又經氧化塘生態處理的廢水,全部用於豬場生產系統,循環利用不外排。
      2、限定襄大農牧(武穴)有限公司大法寺種豬場於2016年12月12日前,向大法寺鎮李貞村榨咀上垸支付費用,對池塘進行清汙淨化消毒,確保榨咀上垸群眾生活用雜水水質安全。
      3、督促襄大農牧(武穴)有限公司大法寺種豬場加快糞汙處理資源化綜合利用方案論證和配套設施建設。儘快實現糞汙「全收集、全處理、全利用、零排放」治理目標。
    4、責成大法寺鎮政府、武穴市畜牧獸醫局、武穴市環保局加強日常監管和項目協調服務,保障養殖業綠色發展,保障周邊群眾環境權益不受侵害。
      5、實行追責問責。2016年12月9日,對環保工作履職不到位的武穴市畜牧獸醫局主要領導,大法寺鎮分管畜牧領導進行約談,對大法寺鎮李貞村黨支部書記、村主任,大法寺鎮畜牧推廣中心主任通報批評。
53X1206A004信訪人反映的是武漢青江化工黃岡有限公司的環境汙染問題。
      1.公司生產藜蘆醛、藜蘆醚、氧甲基民脲硫酸鹽,生產項目沒有辦理任何手續,也沒有排汙許可證,產生的廢氣直排,氣味非常難聞,更重要的是產生的有機廢水沒有排汙口,混到其他廢水中排出廠外。
      2.礦庫和鐵精礦堆場沒有按環保規定做隔離層,只用水泥鋪了一層,因每天鏟車、重型卡車在庫裡工作,水泥多處破損,大量重金屬滲入地下,對地下水、土壤的破壞很嚴重。
    3.水洗流程中產生大量含鉛、鋅、砷等重金屬廢水,其中砷含量是國家標準的幾百倍,而其汙水處理站根本沒有能力處理,同時懷疑在線監測數據造假。
    4.廠內溝渠沒有做到清汙分流,平時有少量汙水洩露到雨水溝或下雨時大量汙水經雨水溝直排外環境,雨水溝裡有汙水痕跡黃州區
    問題1核查情況:青江公司年產300噸藜蘆醛、900藜蘆醚、400噸氧甲基異脲硫酸鹽項目於2015年12月31日取得黃岡市環境保護局環評批覆,項目於2016年3月完成建設,並於2016年9月21日取得了排汙許可證,在配套建設了相應環保設施前提下,進入調試狀態,調試過程中產生的汙水經過生產車間汙水處理設施進行預處理後,再通過明管送至公司汙水處理站生化系統處理合格後,通過在線、視頻監控、自控閥門經廠區唯一的排汙口排往園區汙水處理廠,產生的廢氣經過真空泵水洗吸收後高空排放。
    問題2核查情況:公司採取2米厚粘土夯實、20釐米沙石層碾實、上層設20釐米以上混凝土的措施。經檢查現場查看,青江公司礦庫和鐵精礦庫庫內地面除部分原料堆放外,未見破損痕跡。
    問題3核查情況:檢查組現場調取日常性水質監督性報告未發現水質異常現象,2016年12月8日,現場調取水樣實測結果為一類汙染物設施排放口:鉛、鋅、砷未檢出;總排口COD:19.5mg/L、氨氮:0.077   mg/L、砷:0.8   ug/L、鉛、鋅未檢出。青江公司汙水處理站物化處理系統出口安裝有總砷和總鉛在線監測裝置,總排口安裝有COD、氨氮、PH、總磷在線裝置,該裝置於2014年9月25日通過黃岡市環境監察支隊驗收;廢氣排放口安裝了SO2在線裝置,該裝置於2014年7月10日通過黃岡市環境監察支隊驗收,2016年12月9日,園區管委會委託第三方監測公司對以上在線監測開展比對監測,結果均在達標範圍內。
    問題4核查情況:現場檢查青江公司所有生產汙水均通過排汙管道,標明走向後,送往公司汙水處理站處理排放。同時各生產區域按環評要求建有一個初期雨水收集池,下雨時小雨量情況下各生產區收集的初期雨水進入各自設置的初期雨水收集池後通過泵直接送至汙水處理站進行處理。為防控風險,園區管委會對青江公司雨水總排口處實施了視頻監控。
    檢查組現場核查發現的問題::1、清汙分流不徹底。O-甲基異脲硫酸鹽、藜蘆醚車間衝洗水進入雨水系統;2、平面管理不到位。部分原料桶露天存放;一車間產生釜殘、固鹽未及時入庫;廠區雨水溝存在破損現象;尾礦庫區周邊未固化;3、環保手續不齊全。(一期)項目至今未完成驗收工作,新項目未履行排汙申報就投入試生產。
   屬實一、處理意見及回復情況
    1、黃岡市環保局黃州分局書面向青江公司下達限期整改通知書,責令該公司三天完成整改內容。
    2、依法對青江公司存在的環境違法行為實施行政處罰。
    3、舉一反三,與園區管委會聯合成立巡查組,對園區開展24小時巡查,做到發現問題立行立改。
    二、整改落實情況
    1、2016年12月9日,黃岡市環保局黃州分局依法向青江公司下達環境問題整改通知,並對存在的環境違法行為依法予以立案調查處理。
    2、2016年12月12日,青江公司新項目車間衝洗水排口已封堵,現場露天原料桶已用雨布遮住,釜殘、固鹽等固廢已移入危廢庫分類存放,礦庫周邊已固化
    3、黃岡市環境監測站已完成驗收報告編制,黃岡市環保局計劃下周召開專家評審會。
    4、黃岡市環保局黃州分局與園區管委會組成聯合巡查組,建立24小時值班制度,對園區生產企業開展晝夜巡查督辦。
   
   *54D1206P029英山縣溫泉鎮馬坳村大別山九龍大峽谷漂流景區有王前國養雞場,2015年10月信訪人查詢到該廠未辦理任何手續,未批先建,2016年3月該廠在未經信訪人同意情況下,辦理了環評驗收手續,但仍未辦理林業、國土、畜牧等手續英山縣經調查,信訪人反映問題部分屬實。一是畜牧、國土部門未辦理手續屬實;二是辦理了環評屬實;三是未辦理林業手續不屬實;四是對環境造成汙染不屬實。部分屬實(一)依法違規處理。針對王全國養雞場違法用地的行為,由英山縣國土資源局按相關法律法規調查處理;沒有領取《動物防疫合格證》的違法行為,由英山縣畜牧局按相關法律法規調查處理;辦理的臨時佔用林地手續到期未延期的行為,由英山縣林業局依法責令限期補辦手續外並處以每平米30-50元的罰款。各執法部門按程序依法依規處理後,在符合養殖行業標準的前提下,再按程序規定辦理相關手續。
    (二)嚴格監督管理。一是認真執行「三同時」制度,並落實《建設項目環境影響登記表》中提出的環境影響減緩措施。二是制定完善環境管理制度和安全保護措施,加強對各項治理設施的維護和管理。三是實行「清汙分流」,做好場區內管網鋪設工程。四是在養殖過程中產生的牲畜糞便按國家規定處置或採取無害化處置措施,禁止外排汙染周邊環境。
55D1206P030反映浠水縣汪崗鎮高家畈村有17家養雞場,汙染嚴重。信訪人在浠水縣疾病防控中心監測井水,監測結果大腸桿菌超標1600倍,有明顯臭味,另有多項指標嚴重超標。但湖北省環保廳取樣井水在黃岡市蘄春縣監測,結果為合格。信訪人懷疑監測結果真實性。村委會、環保局、鎮政府等單位承諾協調,至今沒有效果。2016年5、6月湖北省環保廳給出紅頭文件承諾定期拆除養雞場,目前還未有行動浠水縣12月9日,浠水縣蘭溪鎮和環保局聯合工作專班到高家畈村開展汙染調查核實。該村現有蛋雞養殖場17家,其中6家養雞場已經停養,11家養雞場與有機肥企業籤訂定期雞糞清運處置協議。基本
    屬實
   主要採取三項措施:
    1、對汪崗鎮通報批評責令書面檢討,2人警告處分,4人約談;
    2、開展4次集中執法行動,對違法養殖場下達處罰文件,責令限期整改和汙染整治;
      3、開展畜禽綠色養殖「整治創建月」活動,將高家畈村17家養殖場納入整治範圍,目前已取締違法養殖場6家,1家同意淘汰蛋雞,計劃2017年元月3日完成所有養殖場關停取締;恢復治理生態環境。*56X1207A001反映紅安縣永佳河鎮西張元村十二組江陳窖壪盧祖祿開辦了一家養豬場,規模有100餘頭,養豬場臭氣燻天,沒有任何汙水處理設施,含糞便廢水隨意排放,汙染了村內的三口池塘,井水也變成了淡黑色。信訪人曾向紅安縣環保局反映,工作人員現場檢查後沒有了下文,問題沒有得到解決。紅安縣一、2015年7月13日,盧某曾來電投訴反映永佳河鎮西張元村村民盧祖祿養豬場廢水糞便亂排,影響村民生產生活,望處理。次日,執法人員來到西張元村委會,聯合村進行實地調查,現場要求豬場修建沉澱池,養殖廢水做到綜合利用,控制養殖規模。調查完畢後,進行了電話回復,信訪人當時對處理結果表示滿意。事後,現場對豬場進行監察,豬場修建了2個簡易的沉澱池,改造了排汙管網,對沉澱池圍堰進行了硬化處理,部分養殖廢棄物進行綜合利用,部分通過u型槽排放;
    二、此次經調查,該豬場養殖規模:母豬20頭,肥豬160頭。目前只辦理了動物防疫條件合格證(代碼編號:4211221011510217)。養豬場主要汙染源:養殖汙水、無組織排放的臭氣、豬糞等。豬場部分養殖汙水通過U型槽外排落差低於廢棄池塘堤壩。執法人員現場對離廢棄池塘最近的2家村民家中的井水取樣,取水時水體透明、無味。經現場調查後,聯合調查組專班認為養豬場還存在以下環境問題:一是養殖場未進行雨汙分流,養殖廢水通過沉澱後隨雨水外排。二是豬場垃圾亂堆亂放,有臭氣。三是豬場醫療廢棄物未進行收集處理。
   基本屬實一、依據《中華人民共和國水汙染防治法》第71條的規定,對該豬場處罰5萬元;
    二、若該養豬場在規定時限內未按要求完成整改,將責令紅安縣永佳河鎮政府對該養豬場進行取締。
   
   
57X1207A005反映黃州市湖北宏達環保科技股份有限公司在未辦理環保手續的情況下以廢舊汽車輪胎為原料生產橡膠片,排放橡膠異味,嚴重擾民。信訪人曾向黃州市環保局反映,環保局工作人員到現場調查過,並對企業予以了行政處罰3次,但是企業汙染行為一直存在。信訪人認為地方保護、黃州區環保部門監管不力,希望督察組從根源上解決路口宏達公司汙染空氣問題,還居民正常的休息生活環境。黃州區
      (一)該公司位於黃州工業園,佔地100畝,總投資16100萬元,已建成廠房12000平方米,引進3條廢舊輪胎專業處理生產線,達到年處理10萬噸廢舊輪胎的生產規模。2009年2月黃岡市環保局對該公司年處理10萬噸廢舊輪胎生產精細膠粉項目環境影響報告書出具了初審意見(黃環函〔2009〕31號),同年2月湖北省環保廳對該項目環境影響報告書進行了批覆   (鄂環函〔2009〕169號)。該項目2009年建成並投入生產,至2014年初公司正常運轉。
    (二)2016年11月該公司已向電力部門申請停止工業用電,電力部門接到公司申請後已停止工業用電供應,該公司全面停產至今。目前該公司正在進行善後處理工作。屬實2015年6月3日黃岡市環保局黃州分局執法人員在對該公司現場監察時發現,該公司廢氣處理設施雖已建成,但橡膠片項目環評未批覆,原因是治理效果不好,引起周邊居民投訴,因此黃岡市環保局黃州分局對該公司下發了《關於進一步加強環境保護工作的通知》(黃環分發〔2015〕37號),要求取得合法手續之後方可投入生產。2015年9月30日,因企業無法獲得環評批覆,黃州分局依法責令該公司停止橡膠片項目的生產。繼後經黃岡市環保局黃州分局執法人員日常抽查,該公司橡膠片項目從去年9月30日至今,一直未再投入生產。
58X1207P007反映穩健實業(深圳)有限公司湖北幾家子公司所建汙水處理站存在環境汙染問題。一是廢水超標排放;二是暗管偷排廢水,處理量不足排汙量的二分之一,例如穩健醫療(黃岡)有限公司,一條馬路將工廠一分為二,路北邊廠區車間工業廢水及生活汙水不經處理完全直排三臺河,南邊廠區處理量不足一半,且超標排放,汙水處理站設備間大門前地下有一條暗溝,每天近10000噸車間廢水直排三臺河後進入長江;三是處理設備白天運行,晚上不運行;四是汙水處理站監測數據作假,自動監測儀器密碼由排汙企業掌握,企業對設定參數擅自調整,造成假達標數據;五是核定排汙費水量作假,對環保部門隱瞞排水量。穩健公司湖北子公司名稱及地址;1、穩健醫療(黃岡)有限公司位於湖北省黃岡市赤壁特1號黃州區經調查:
      (一)穩健公司馬路北面生產區及生活區情況:職工宿舍樓生活汙水未按環評批覆要求統一排入公司汙水處理站處理,而是經化糞池處理後直接排入城市管網進入三臺河。現場監測COD74.9   mg/l,氨氮2.43 mg/l,色度10。
      (二)穩健公司馬路南邊生產區及生活區情況:將原來南邊的處理能力為2000噸/日的汙水處理站改擴建為5000噸/日。2015年11月18日,現場檢查時發現該公司汙水處理設施不正常運轉,11月20日,監測結果顯示廢水超標排放,2016年4月25日,對負責該公司汙水處理站運營的武漢清達環保科技有限公司罰款6501.51元。2016年8月2日,現場檢查時發現該公司利用無防滲漏措施的坑塘存貯工業廢水、並且總排口廢水超標排放。10月10日,對負責該公司汙水處理站運營的武漢清達環保科技有限公司罰款兩項合計55438.32元。黃岡市環保局在其它日常監察過程中未發現該公司廢水超標排放問題。實際排放量為3000噸/日。
    (三)汙水處理站門前無汙水暗溝。
    (四)汙水處理站在線監測站房鑰匙和密碼都由企業掌握,黃岡市環保局在日常監管中不採用在線監測數據。
      (五)核定排汙費水量作假的問題核實情況:黃岡市環保局未核定該公司廢水排汙費,不存在核定汙水排汙費水量作假。且該公司每月自來水公司繳費發票都置黃岡市環保局存檔。部分屬實2016年12月12日,黃岡市環境監察支隊對穩健公司下達《關於穩健醫療(黃岡)有限公司環境問題的監察通知》(黃環監察函〔2016〕195號),責令該公司嚴格按照「環評」要求,將北邊廠區生活汙水接入公司汙水處理站進行處理。2016年12月底前,確定在線監測運維單位,與整體項目一併驗收,站房安裝門禁系統,密碼和鑰匙等不再由企業掌握。同日,對穩健公司負責環保工作的總工程師(副總級)周榮洪進行了約談。12月13日,穩健公司發出了《關於對汙水運營設施監管問題的處罰通告》(黃穩字〔2016〕17號),對周榮洪總工程師作為公司監管方,沒有在日常監管中發現環保問題,給公司帶來負面影響,進行全廠通報批評,並扣發2個月的績效工資。*59X1207P018反映武穴市龍坪鎮五裡村湖北廣濟藥業(實為湖北龍翔藥業有限公司)從事化工藥品生產,排放高刺激性毒氣,工業廢水嚴重汙染了田地、生活水源及長江流域。隨著國家對環保工作的重視,該藥廠進行過整改,但是環境汙染問題依然存在。武穴市   (一)反映湖北龍翔藥業有限公司排放高刺激毒氣問題。
      經現場調查,該公司生產廢氣主要來自合成藥產品,生產各工段廢氣治理設施均按環評報告要求予以落實,正常生產狀況下,有組織氣體能夠排放達標。存在的問題:該公司與居民區衛生防護距離較近,無組織排放廢氣對周邊居民有一定影響。根據湖北省委辦公廳《湖北將開展長江經濟帶沿江重化工及造紙行業企業專項集中整治行動的通知》2016(34)號文件要求,該項目雖不屬重化工範疇,但屬製藥行業,按照武穴長江經濟帶生態保護「雷霆行動」領導小組辦公室要求,該公司5個合成藥車間已於2016年9月25日全部停產整治,並啟動「搬遷入園」工作,企業合成藥車間目前處於停產狀況,製劑車間正處於驗收階段,驗收合格後,根據環評批覆要求同意繼續在原址生產,公司周邊目前沒有異味。
         (二)反映湖北龍翔藥業工業廢水嚴重汙染了田地、生活水源及長江流域。
          經現場調查核實,該公司2014年10月前的生產廢水經處理達標後通過管網排入長江,正常生產條件下,每天排放量約80立方米。2014年10月,該公司報請武穴市政府批准,並報武穴市住建局、環保局備案,投入資金200餘萬元,建成汙水管網5.5公裡,將生產廢水、生活汙水及初期雨水經公司汙水處理站預處理,達到武穴市汙水處理廠接納標準後,通過城北汙水管網輸送至武穴市汙水處理廠進行再處理,原通往長江的排放口已經取締拆除,沒有發現企業廢水汙染田地、生活水源、長江流域等問題。部分屬實    1、落實停產措施。
      按照武穴長江經濟帶生態保護「雷霆行動」領導小組辦公室要求,該公司合成藥車間已於2016年9月25日落實停產措施,現處於停產狀態。武穴市人民政府將責令各相關部門強化監管巡查,未經許可不得擅自恢復生產。
        2、啟動搬遷工作。
    根據武穴市人民政府實施全市醫藥化工企業「退城進園」的整體規劃要求,湖北龍翔藥業有限公司化學原料合成藥生產線應搬遷至武穴市田鎮馬口醫藥產業園。2016年7月27日,該公司已與武穴市政府正式籤訂徵地協議書,在馬口醫藥產業園徵地178畝,並已繳納徵地款,啟動了向馬口化工產業園區搬遷工作。在搬遷過程中,要求該企業做到:
         (1)做好規劃設計。在2017年2月底前,聘請高水平、有專業資質的設計單位按照「高起點規劃、高水平設計、高標準建設」要求,完成馬口醫藥化工產業園新廠區設計和環評、安評等項目建設前的各項審批手續。
         (2)實行有序搬遷。要制訂明確的搬遷工作時間表、路線圖、嚴格做到按圖施工、按圖作戰,確保有序搬遷。
       3、抓好服務指導。
       在馬口醫藥化工產業園新廠區建設過程中,要求相關部門做好服務指導和監督管理工作,督促企業按照環評、安評要求嚴格落實「三同時」制度,確保企業建成投產後汙染防治設施正常穩定運行,汙染物達標排放,企業健康持續綠色發展。
60D1208A024浠水縣團陂鎮大屋村養雞場,年養殖四五千隻雞,臭氣擾民,含雞糞廢水直排小河溝,汙染了農田,導致農田顆粒無收浠水縣12月10日,浠水縣團陂鎮和縣環保局聯合工作專班到大屋村開展現場調查核實。該村有三家養雞場,屬實限養區養殖場,2家在養(1家存在環境汙染問題,1家目前沒有環境汙染問題),1家停產。屬實主要採取了3項措施:1.浠水縣環保局對2家在養的養雞場分別下達整改和處罰文書;2.   團陂鎮政府調來2臺挖掘機,對1家養雞場排汙管道進行切斷和封堵,對儲糞池進行暫時密封,對被汙染農田糞汙進行集中收集,送有機肥生產企業進行無害化處置;3.督促另1家養雞場立即實行整改達標。
61D1208P039反映蘄春縣縣幼兒園後面十裡河旁的養豬場(養殖規模:40頭)臭氣刺鼻,含糞便廢水直排十裡河,汙染環境。信訪人曾向蘄春縣環保局反映,但是問題沒有得到解決。蘄春縣經調查:群眾反映該養豬場環境汙染情況基本屬實。投訴人反映養豬場存欄40頭左右,情況不屬實。蘄春縣環保局環境監察執法人員對該養殖場存欄數進行現場清點,具體數字20頭。餘文英在自己屋旁建一簡易豬欄,該豬場周圍是居民,衛生防護距離不合格,產生的糞便未有效處理直接向十裡河排放,對河水水質造成一定汙染。未建設任何汙染防治設施,產生的臭氣無組織排放,對周圍居民有一定影響。基本屬實1、該養豬場建設規模和養殖數量都未達到規模化標準,已移交蘄春縣城管執法局和漕河鎮調查處理。
    2、加強環境巡查力度,發現環境違法行為立即處理。
    3、對蘄春縣城管執法局、漕河鎮分管負責人進行誡勉談話。
62D1209A003反映武穴市田鎮辦事處馬口工業園湖北道信藥業有限公司生產對氰基苯酚,沒有取得生產許可證、安全許可證、環評審批手續。企業在生產的過程中產生廢水,伴有臭味。企業將廢水未經任何處理直接利用廠區地理優勢滲透至地下,排放臭氣,將產生的廢渣直接在廠區內掩埋武穴市     (一)反映道信藥業生產對氰基苯酚沒有取得生產許可證、安全許可證、環評審批手續。
      根據《中華人民共和國工業產品許可證管理制度》(中華人民共和國國務院令第440號)第三條規定:國家實行生產許可證制度的工業產品目錄(以下簡稱目錄)由國務院工業產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門制定,並徵求消費者協會和相關產品行業協會的意見,報國務院批准後向社會公布。武穴市質量技術監督局在國家質量監督檢驗檢疫總局門戶網站查詢,該公司生產的對氰基苯酚不在《國家實施工業產品生產許可證管理目錄》實施細則範圍內,不需取得工業產品生產許可證。
          根據《危險化學品生產企業許可證實施辦法》(國家總局41號令),該公司對氰基苯酚不屬於《危險化學品目錄》指定產品,不需辦理安全生產許可證。該公司《安全預評價報告》由黃岡市東方安全檢驗所編制完成,《安全設施設計專篇》由江西省化工設計院編制,《試生產方案》由企業自行編制;上述三項報告均通過湖北省危險化學品專家組在冊三名專家審查,符合安全生產管理規定。
    該公司高效專用醫藥中間體項目環境影響評價報告已於2012年11月30日通過黃岡市環保局審批(黃環函[2012]329號)。
         (二)反映企業將廢水未經任何處理直接利用廠區地理優勢滲透至地下。
    廠內汙水處理站設計處理規模為80噸/天,採用「隔油+氣浮+調節+微電解+芬頓氧化+混凝+沉澱+生化處理」處理工藝。在生產過程中產生的廢水經車間的汙水專用管網收集後,通過管道輸送到廠內汙水處理站進行預處理,達到武穴市汙水處理廠接納標準後,通過馬口園區汙水泵站輸送至武穴市汙水處理廠進行再處理。經現場核查,企業生產廢水均貯存在廠內汙水收集池,汙水處理設施正在運行,沒有發現通過滲透方式排汙的行為。
       (三)反映排放臭氣。
    該公司廢氣主要汙染物是氰基苯酚車間縮合工段產生硫化氫氣體,處理工藝是採用三級鹼液吸收塔吸收,達到《惡臭汙染物排放標準》(GB14554-93)表2標準,經15米高專用排氣筒高空排放。
       (四)反映產生的廢渣直接在廠區內掩埋。
      2015年7月22日,武穴市環保局對該公司8袋約300公斤廢活性炭(包括滲入的泥土)用於廠區修路的環境違法行為進行了立案查處,依據《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》第七十五條第十一項規定,責令該公司立即停止違法行為,將傾倒的廢活性炭收集轉移至固廢倉庫存放,交有資質的單位進行無害化處理,並予以行政處罰壹萬元整。企業已按處理意見整改落實到位。
       (五)該企業目前存在的問題。
    該公司目前汙水在線監測設備沒有安裝到位;汙水處理設施調試運行不穩定;部分屬實     1、繼續實行停產整治,倒逼環保工作落實。
          2016年11月15日,武穴市環保局對該公司建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收,主體工程正式投入生廠的違法行為,已依法予以行政處罰,該公司目前處於停產狀態,環保設施未經驗收之前一律不得開工生產,通過停產整治,倒逼企業加快汙染防治設施建設和運行調試。
        2、督促企業認真整改,迅速完善環保設施。
          責令田鎮園區管委會主動履行環境管理責任,實行「黨政同責、一崗雙責、責任包保」,督促企業限期整改:一是立即安裝汙水在線監測裝置;二是迅速完成廠區內清汙分流、雨汙分流系統升級改造、做好防滲分區建設,保障汙水有效收集、有效處理;三是完善固體廢物儲存場所,規範固體廢物管理和處置,通過整治促使企業加快完善環保設施,爭取儘早整治到位。
       (3)加強企業監管與服務,促使企業達到環保要求。
      責令武穴市環保局把環境監管和服務企業有效地結合起來,加強企業環保設施的建設、調試、運行全過程的監督管理,為企業通過環保設施竣工驗收提供服務和技術指導。
       (4)實行追責問責。2016年12月15日,對環保工作履職不到位的田鎮工業新區管委會分管領導陳新友進行約談,對武穴市環保局田鎮分局負責人黃志勝通報批評。*不能滿足環境保護竣工驗收的要求,沒有通過環保竣工驗收。63D1209A030反映:1.浠水縣福瑞德化工於2016年12月9日7點50左右排放濃煙,工廠西邊地區硝煙瀰漫。2.12月7日晚黃岡電視臺新聞對福瑞德的問題輕描淡寫。信訪人認為福瑞德停產問題需要調查。3.督察組進駐後,企業企圖矇混過關。信訪人希望督察組將該企業作為重點督察對象,多找企業員工了解情況。浠水縣12月10日,工作專班到浠水縣福化公司開展現場調查核實情況。通過12月9日在線監測數據顯示,福化公司煙氣排放標準符合相關排放限值。基本
    屬實
   主要採取三項措施。1、對落實福化公司環境問題整改不力的8人問責;
    2、加大環境執法監管力度,2015年以來處罰5次,罰額30多萬元;
      3、深入開展問題整改,先後建設了廢水、廢氣治理設施,2016年9月22日起實行尿素生產線停產、合成氨生產線減產30%,確定於2017年9月22日落實搬遷。
64X1208P001反映武穴市公路段(現武穴市公路局)下屬武穴市誠信路橋工程建設有限責任公司在武穴市石佛寺楊政壪徵收20餘畝田地修建了柏油拌和加工廠和水泥拌和塔,2個工廠離村民居住點不足100米,生產時無組織排放夾雜柏油味的粉塵,汙染了周邊的樹木、莊稼。信訪人曾向武穴市環保局反映,但是問題沒有得到解決,信訪人建議將加工廠搬離居民點,徹底消除大氣汙染問題。武穴市 該公司大氣汙染物主要為瀝青攪拌過程中產生的少量粉塵和煙氣,沒有工業廢水排放。企業比較注重環保工作,不斷改進燃料結構,生產作業燃料從最初的木柴、燃煤改為現在使用導熱油加溫,廢氣排放有所控制。近年來,武穴市環保局也加強了對該公司的環境監管和技術指導,對使用一些環保不達標設備的行為,依法進行了查處,督促企業升級改造技術設備,淘汰落後裝置。雖然企業加大了汙染防治設施的升級改造,將特殊材料改為罐式儲存、密封式拌合,粉塵煙氣更新為新式布袋除塵濾煙。但因衛生防護距離不符合規定要求,無組織排放的粉塵、瀝青煙氣、運輸過程中的道路揚塵、噪聲,尤其是夜間對周邊居民帶來一定的影響,導致部分群眾不滿意。        屬實 1、責令立即停產。2016年12月11日,武穴市政府相關部門採取了強制措施,停供了企業生產用水、用電,確保停產到位不反彈。
     2、依法進行查處。武穴市環保局按照相關法律規定,2016年11月20日已對該公司環保設施沒有配套建設到位,超標排汙行為進行了立案查處,並予以行政處罰兩萬元整。
     3、責令限期搬遷。一是限定武穴市公路局於2017年5月31日前完成現有生產基地搬遷工作。二是重新論證選址,建設高標準生產基地。在新項目建設過程中,嚴格執行環評審批、「三同時」要求,確保新項目符合綠色環保要求。
     4、督促加強監管。一是督促武穴市交通運輸局要切實履行環境保護「黨政同責、一崗雙責、失職追責」要求,做好該基地項目的監督、協調、服務工作。二是督促武穴市規劃局加強規劃管控,嚴格糾正規劃違法建設行為,保證企業正當合法權益不受損害。規劃調整要充分徵求有關單位意見,不得擅自調整規劃性質、用途。三是督促武穴市環保局要加強監管與服務。加強現生產基地執法巡查,防止擅自恢復生產。加強新基地選址指導服務和建設全過程的監督管理。
     5、實行追責問責。2016年12月15日,對環保工作履職不到位的武穴市交通運輸局黨組成員、公路局書記、局長李志方進行約談,給予武穴市誠信路橋工程建設有限責任公司法人代表遊少俊通報批評。
65X1208P041反映羅田縣白蓮河鄉李家垸八組劉某2016年8月3日在未取得土地、林業、衛生、環保、畜牧等部門合法手續的情況下,擬建養殖規模3500羽的養雞場。信訪人擔心養雞場建成後,對村民造成汙染。信訪人曾向羅田縣環保局反映過問題,但是沒有得到解決,信訪人要求停建養雞場。證據:養雞場在建現場照片4張。羅田縣經調查核實:當事人沒有取得任何合法手續屬實;羅田縣環保部門已在接到信訪投訴後迅速介入調查,告知投訴人處理意見,並下函督促白蓮河鄉政府協調解決糾紛,林業、國土、畜牧等部門也已調查處理屬實一是強化追責問責。白蓮河鄉黨委、政府已對信訪件涉及的李家垸村黨支部、村委會在全鄉範圍予以通報批評;羅田縣畜牧獸醫局局長龔順文對白蓮河鄉畜牧獸醫服務中心負責人李春和進行了工作約談。
    二是嚴格落實責任。國土、林業已對劉金龍違建行為進行了立案查處。
      三是加強巡查監管。白蓮河鄉政府已明確由鄉林業站、土管所牽頭督辦,要求當事人劉金龍將已破壞的林地限期恢復原狀,由李家垸村委會履行好屬地監管職責,通知並協助當事人劉金龍將已籌備的建築物資運往場外,防止搶建偷建事項的發生。
   
66D1209P002反映浠水縣牛王廟村六組潘家樓養雞場通過泵將雞糞和糞水抽排到莊稼地裡,臭氣燻天。浠水縣12月11日,工作專班到浠水縣汪崗鎮牛王廟村六組養雞場開展現場調查核實情況。是附近居民因農作物種植需要,主動向兩家養雞場討要雞糞。兩家養雞場向農戶提供雞糞後,該農戶全部用於種植,無環境汙染影響,現場無明顯臭味。基本
    屬實
   主要採取兩項措施。1、要求兩家養雞場嚴格落實定期清運和無害化處置雞糞的規定,杜絕雞糞直排汙染環境;2、按照合理使用農家肥的原則,再遇到植種需要大量農家肥的情況,必須提前向牛王廟村村委會報備,經同意後方可提供。
67D1209P027反映武穴市萬丈湖農場(辦事處)優然現代牧業將動物糞便隨地傾倒,或將糞便稀釋後運到紅旗崗傾倒,汙染水源,距離農場較近的井水裡都有糞便的味道,村裡蒼蠅蚊子多武穴市(一)反映優然牧業將動物糞便隨地傾倒。
          經調查核實,該養殖場的動物糞便,先採用機械清掃至欄舍糞便收集池,然後用汙水處理站處理後的汙水進行衝洗至集中收集池,汙水站處理規模為120噸/天,實際處理為80噸/天,處於正常穩定運行狀態,集中收集池經攪拌氣浮上浮固體送至固液分離機(場內有兩套進口固液分離機,一用一備)分離,固態物質送至廠內有機肥生產車間製取有機肥,現有機肥生產車間面積5000m2,每天生產的有機肥10噸左右,全部外銷,銷售價格為700元/噸-780元/噸,液態廢液送至場內厭氧發酵池進行發酵處理,厭氧發酵池共5個,總容積50000m3,厭氧處理後的廢水作為液態肥進行綜合利用。該養殖場已流轉土地1300畝進行飼料種植,建設專用管道6000米用於輸送液態肥至自己種植的基地使用,同時免費給周邊農戶無償使用,租賃4臺密封罐車用於糞汙外運還田利用,並安裝GPS定位系統,對車輛進行有效監控,近期又引進了湖北田申甲生物環保科技有限公司利用該養殖場糞肥進行蚯蚓養殖和無公害蔬菜種植,該養殖場糞汙基本做到了有效收集、有效處理、有效利用,處於有效管理狀態。在調查核實中未發現動物糞便隨地傾倒問題。
         (二)反映優然牧業將糞便稀釋後運到紅旗崗(實為紅旗渠)傾倒,汙染水源,距離農場較近的井水裡都有糞便的味道,村裡蒼蠅蚊子多。
      紅旗港(實為)紅旗渠,為萬丈湖辦事處村級農業排灌水渠,經走訪周圍百姓,他們反饋沒有見過該牧場將糞便稀釋後運到紅旗渠傾倒現象發生,實地察看紅旗渠,水質較清澈,無異常現象,村民於2011年6月起全部使用自來水,井水只作生活雜用水,同時對距離養殖場最近的居民毛四元家的水井進行取樣監測,水質正常,並無異味現象。
      該養殖場目前存在的問題:一是養殖畜禽糞便尿液有異味,對周圍空氣品質有一定影響,在目前條件下,無法根除;二是養殖場夏天周邊蒼蠅蚊子多,養殖場周邊衛生條件變差;三是雨汙分流不徹底,在暴雨情況下,存在混流現象;四是環境管理不夠規範,環境管理臺帳不夠健全;五是現有沉澱池過分簡陋且與氣浮池混用;六是現有有機肥廠面積有限,不能滿足規範要求。部分屬實(1)限期完成糞汙治理配套工程建設任務。一是限定該養殖場於2017年1月30日前,完成有機肥廠擴建改造任務。擴建廠房面積3000平方米,提升有機肥生產能力,完成2個5000立方米的沉澱池的建設,解決現有沉澱池過分簡陋,容易引起厭氧發酵塘過多淤泥沉澱,影響厭氧酵塘納汙量,擴建厭氧發酵塘1座,容積10000立方米,確保在梅雨季節和農作物不需糞肥季節,有效貯存液態肥,提高抗內險能力;二是限定2017年3月30日前完成清汙分流、雨汙分流改造,建設防雨水專用糞汙清理通道及清水排放溝,做到牲畜飲用水與糞汙有效分離,和雨汙有效分離,有效保障地表徑流水質不受汙染。
      (2)要求該養殖場健全環保管理制度。建立糞汙產生收集貯存處理處置臺帳,尤其是要建立液態肥農田外運綜合利用臺帳,確保外運液態肥真正用於農田施用,不外排,建立嚴格的內部檢查考核制度,對發現違規行為嚴肅處理,及時糾正。
      (3)強化環境風險管理。加強外運車輛與輸送管道管理,防止跑冒漏滴,做好巡查工作,尤其是防止外輸管道破裂和外運車輛側翻事故,引起環境風險事故發生。
    (4)創造條件,改善環境。切實做好養殖場滅蠅等除「四害」工作,加強養殖場周邊綠化隔離帶建設,改善周邊百姓生活環境。
    (5)加強執法監督和落實「一崗雙責」。
      萬丈湖辦事處和武穴市環保局要加強對養殖場的監督管理,加大執法檢查力度,尤其是要加強不利氣候條件下的巡查執法工作,發現問題及時查處,確保環境安全。
    (6)實行追責問責。2016年12月15日,對環保工作履職不到位的萬丈湖辦事處主任李會會進行約談,萬丈湖辦事處對黃湖村黨總支書記、主任王樹國通報批評。

相關焦點

  • 中央環境保護督察組交辦問題調查處理情況(12月17日)
    (截止2016年12月17日)序     號受理編號交辦問題基本情況涉及區縣調查核實情況是否屬實處理處罰和問責情況備     注1D1126P015反映福瑞德化工廠是氨化工和精細化工聯合企業。離居民居住地只有一步之遙,長期排放毒氣、毒水,多次舉報未果,企業現在採取對抗調查的方式,白天不怎麼排放,晚上排放很多,整個城區都受影響。
  • 中央環境保護督察組交辦問題調查處理情況(12月20日)
    (截止2016年12月20日)序     號受理編號交辦問題基本情況涉及區縣調查核實情況是否屬實處理處罰和問責情況備     注不信任地方政府,希望中央督察組親自去現場調查。蘄春縣經調查:蘄春縣國營八裡湖磚瓦廠已被蘄春縣牆改辦和國土部門責令停產,但該廠屬私自違法生產,使用燃煤製造粘土磚,生產中產生的廢氣,對周邊自然環境造成了一定汙染。該廢鐵廠屬於改制細小鋼筋廠,已被蘄春縣經信局、蘄春縣質監局等部門責令關閉,但該廠屬私自違法生產。
  • 2018年7月9日中央環保督察「回頭看」 中央第二環境保護督察組交辦...
    2018年7月9日中央環保督察「回頭看」 中央第二環境保護督察組交辦我區第二十三批群眾舉報問題調查處理情況公布.2018年7月9日中央環保督察「回頭看」中央第二環境保護督察組交辦我區第二十三批群眾舉報問題調查處理情況公布.
  • 中央環保督察組交辦 第七批舉報件126件
    原標題:中央環保督察組交辦 第七批舉報件126件   6月12日,中央環保督察組向廣東交辦第七批舉報件126件(重複投訴案件15件,去重後為111件),中央環保督察組確定的重點案件為1件。
  • 全省已辦結中央環保督察組交辦群眾信訪件4859宗
    截至7月13日,全省累計已辦結中央環保督察組交辦群眾信訪件4859宗,已責令5276家企業整改,立案處罰企業1538家,擬處罰款8626.73萬元,刑事拘留151人,問責479人。信訪件交辦及辦理具體信息詳見省、市政府及環保部門網站專欄。
  • 中央環境保護督察組「回頭看」 交辦案件辦理結果公示 2018年7月6...
    2018年7月6日,河南地陽環保工程有限公司開始根據《冷卻塔降噪治理方案》進行施工,預計8月3日前完工,施工過程全程接受業主監督,根據業主需求隨時調整方案。  綜上,交辦問題部分屬實。  處理及整改情況:  一是調整中央空調運行時間。
  • 中央環境保護督察組「回頭看」交辦案件辦理結果公示--大河網
    處理及整改情況:6月12日,接到中央環境環保督察「回頭看」交辦件後,我區領導和行政執法局、彰東辦事處等相關部門立即趕到酒店現場調查。並和酒店方一起研究整改方案,責令酒店方拆除大功率風機。現酒店方已將大功率風機拆除,並將油煙處理系統的出風口安裝在地下室走廊內。
  • 廣州市貫徹落實廣東省環境保護督察反饋意見整改情況
    2018年12月4日至18日,廣東省第五批第一環境保護督察組對廣州市開展了第一輪省環境保護督察,並於2019年5月6日向廣州市反饋了意見。我市高度重視,認真傳達學習反饋意見,及時研究制定整改方案,把督察整改工作作為打贏汙染防治攻堅戰、推動廣州高質量發展的具體舉措,堅定有力推進整改。
  • 關於中央環境保護督察「回頭看」及大氣汙染問題專項督察反饋意見...
    2018年6月1日至7月1日,中央第一環境保護督察組對我省第一輪中央環境保護督察整改情況開展「回頭看」,針對大氣汙染問題統籌安排了專項督察,10月20日向我省反饋了督察意見。河南省委、省政府將抓好中央環境保護督察「回頭看」反饋意見整改落實作為一項重要政治任務,制定督察反饋意見整改方案,明確了133項整改任務。
  • 大慶市關於《中央環境保護督察反饋意見》和《中央環境保護督察...
    按照《黑龍江省落實中央環境保護督察反饋意見整改督導工作制度》《黑龍江省中央環境保護督察反饋意見整改驗收銷號工作制度》通知要求(黑環督辦發〔2019〕1號),對照《黑龍江省貫徹落實中央環境保護督察反饋意見問題整改措施清單》,我市已經完成第1項、第12項、第15項問題的整改。
  • 中央生態環境保護督察第三十批201件信訪件交辦
    浙江在線10月2日訊 (記者 鄭亞麗) 10月1日上午,中央第三生態環境保護督察組向我省交辦了第三十批信訪件201件,涉及:大氣62件、水51件、其他37件、噪聲21件、土壤18件、生態12件。無重點件。
  • 2018年6月15日中央環保督察「回頭看」交辦問題清單
    2018年6月15日中央環保督察「回頭看」交辦問題清單 來源:中央環保督察「回頭看」南通市協調聯絡組 發布時間:2018-06-16 字體
  • 贛州市關於中央環境保護督察問題整改銷號的公示
    贛州市關於中央環境保護督察問題整改銷號的公示 為進一步貫徹落實中央環境保護督察問題整改銷號管理規範,根據江西省中央環境保護督察問題整改工作領導小組下發的《關於印發〈江西省中央環境保護督察問題整改銷號管理辦法〉的通知
  • 延安市人民政府關於省委環保督察組交辦問題調查處理情況的通報
    序號 交辦問題基本情況 涉及區縣及部門 調查核實情況 是否屬實
  • 中央環境保護督察組「回頭看」交辦案件辦理結果公示
    針對兩年前向中央環保督察組舉報過破碎廠汙染問題,經查閱檔案資料,沒有關於開封市藍天誠建築垃圾再生有限公司的舉報件。2017年、2018年尉氏縣環保督察組及監察大隊對開封市藍天誠建築垃圾再生有限公司檢查時,發現該公司未達到「六個百分百」的控塵要求。經詢問周邊居民,確有晚上繼續生產的行為,針對這一情況,檢查組要求其整改。
  • 中央環境保護督察組「回頭看」交辦案件辦理結果公示(第20批)-大河網
    該舉報件與6月14日第14批X410000201806140025(*)批轉信訪舉報件內容一樣,已在2018年6月26日河南日報《中央環境保護督察組「回頭看」交辦案件辦理結果公示》第16批第24項公開,不再重複公示。
  • 中央生態環保督察交辦第十五批溫州市信訪件11件
    9月7日,中央第三生態環境保護督察組向我市移交了第六批13件群眾信訪舉報件,我市高度重視,及時交辦至相關責任單位進行辦理。現已公開群眾信訪舉報件辦理情況,公眾可登錄溫州市政府網瀏覽《中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表》進行查看。  所有信訪件均明確邊督邊改工作要求和反饋時間節點。
  • 省環保督察組第一組交辦東營市問題查處情況通報(第一批)
    河口區 我區於3月30日接到山東省環境保護督察群眾信訪問題交辦單〔25號〕,反映孤東佳苑小區與小區北的鎮東路之間有一處院子,大門緊閉24小時煙囪冒黑煙,氣味非常大,據來電人反映此處是非法屠宰場。
  • 中央第三環境保護督察組第十六批交辦案件辦理情況
    二是向陽鎮鎮政府在2016年上報中央環境保護督察組愛國村和長崗村1050畝將退耕還林的山地,在督察組走了之後並沒有退耕還林且現在已經復耕。舉報人要求依法查處涉及的相關人員。」 此案件已於第十五批第1495號案件進行了辦理,情況已報送。
  • 湖北鍾祥:對中央環保督察重點交辦件「虛整改」「真銷號」
    汙染問題被重複舉報和重點關注2016年11月至12月,中央第三環境保護督察組進駐湖北開展環保督察,期間接到群眾舉報:鍾祥市護城河沒有進行雨汙分流,大量生活汙水直排河內,夏天時河水又黑又臭,河水流入鏡月湖。