【案例分析】責任不掉鏈 避險「零傷亡」——2019年慶元縣回龍自然...

2021-01-09 浙江在線

2020-06-29 17:00 |麗水市應急管理局

　　2019年6月21日下午開始，慶元縣境內出現持續性強降雨。22日晚23點左右，屏都街道菊水村回龍自然村西側山體發生滑 坡（非地質災害點），約16000立方米方量滑坡山體急湍而下，衝毀了3幢28間房屋，另有10幢房屋受損。所幸受威脅的13戶36人被及時轉移，一起重大人員傷亡的地質災害事件得以避免。此次成功防範，得益於以下三個方面：

　　一是防禦責任落實到位，特別是堅決執行24小時巡查制度。慶元縣建立縣級領導分片包鄉鎮、鄉鎮領導分片駐村、村兩委幹部包戶到人的工作責任制，健全完善縣、鄉、村、群測群防員四級聯防網絡，構築起一張地質災害群測群防「安全網」,關鍵期做到力量及時下沉。強降雨期間實行鄉鎮主要領導帶班、24小時值班值守，行政村24小時巡查巡檢制度。屏都街道、菊水村兩委和回龍自然村群測群防員嚴格落實屬地管理責任，24小時不間斷巡查，在此次避險中發揮了主要作用。

　　二是巡查人員警覺性強，特別是第一時間上報警訊。6月22日20時許,屏都街道菊水村回龍自然村群測群防員王章槐巡查發現，村莊水溝水質明顯渾濁，山體邊坡有少量泥沙碎石滾落，並伴有異常聲響。憑藉紮實的專業技能和高度的敏感性，王章槐意識到可能發生的災害，第一時間通知街道及村兩委負責人，隨後縣應急管理中心、街道、村三級聯動，迅即撤離人員。巡查人員第一時間發出警訊，為及時撤離人員、避免傷亡贏得寶貴時間。

　　三是基層幹部敏感性高，特別是轉移群眾果斷及時。接到巡查人員的情況報告後，街村幹部立即組織群眾緊急撤離至臨時避災點。由於雨勢太大，為最大限度確保安全，將所有人員轉移安置到更安全地帶，第二天一早，街村幹部將人員安置到更安全、條件更好的地方。轉移過程中，也碰到部分不願撤離的村民，有人認為「我這麼大把年紀了，按我的想法，這裡不會有危險。」街村幹部態度堅定：「就是背，也要把大家背出危險區域!」22日晚，街村幹部又先後10餘次入戶宣傳勸說。最後，「背的背、扶的扶、挪的挪」，成功轉移了包括農戶、遊客、工人共計36人。當晚23時許，泥石流轟然而下，無人員傷亡。事後，村民十分感激街村幹部的果斷措施，「幸虧有你們的堅持和及時轉移」。

　　回龍村滑坡山體急湍而下衝毀房屋

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