肇始於1958年,從一滴水到一片湖,我國人工影響天氣工作從無到有、從弱到強,在黨中央、國務院的堅強領導下,為經濟社會發展和生態文明建設注入鮮活力量,走出了一條特色發展之路。
尤其是「十三五」期間,全國各地區、各部門把人工影響天氣工作作為鄉村振興的重要手段、服務生態文明建設的有效途徑、推進防災減災救災的重要載體,在祖國大地上,書寫著保障經濟社會發展和人民安全福祉的責任擔當。
以人民為中心,應急抗旱防雹保豐收
我國水資源短缺,但空中雲水資源豐富。60多年來,在黨中央、國務院的高度重視和相關部門的大力支持下,我國人工影響天氣工作從艱難起步、探索發展、優化調整到穩步發展壯大——應急抗旱防雹力保豐收,常態增雨作業守護生態,重大應急保障盡責履職,將飛雹化為細雨,讓甘霖潤澤大地。
特別是自2012年《國務院辦公廳關於進一步加強人工影響天氣工作的意見》印發以來,我國人工影響天氣工作進入發展最快、服務最廣、效益最突出的階段,服務領域從以農業生產為主向生態文明建設縱深拓展,服務方式從應急響應型作業向常態保障型作業延伸,作業布局更加合理,作業規模日趨壯大,服務經濟社會發展和生態文明建設的能力有效提升。
築牢鄉村振興根基,為打贏脫貧攻堅戰注入「活水」。在旱情蔓延時,為土地送去「潤田雨」——近五年,我國共實施飛機人工增雨作業5474架次、飛行14917小時,地面高炮、火箭等地面作業23餘萬次,年平均人工增雨(雪)作業區覆蓋面積達512餘萬平方公裡,累計增加降水約2100億立方米;在雹災多發期,為農作物撐起「安全傘」——雲南、貴州、福建、陝西等地氣象部門在設施農業區和林果、菸葉等種植區開展人工防雹作業,根據瓜果、棉花、烤菸等經濟作物種植情況,適時調整人工防雹作業布局,有效擴大防護面積,全國每年防雹面積逾50萬平方公裡,科學高效防雹作業讓農民吃上「定心丸」。
深扎防災減災前沿陣地,為護佑民生福祉找準發力點。面對全球變暖背景下我國區域性荒漠化加劇、夏季高溫頻發等情況的綜合防災減災救災需求,氣象部門不斷拓寬人工影響天氣服務領域。為把森林火險等級降到最低,山西、內蒙古、吉林、福建、江西、湖北、四川、浙江、廣西等地近年來與林草部門深化合作,積極開展人工增雨雪作業,為有效降低森林火險、撲滅火作出突出貢獻。
擔起生態文明建設保障之責,為繪製青山綠水圖景添彩。在青海湖、黃河上遊等地加強增雨作業,生態系統涵養水分功能逐步恢復,黃河源頭「千湖景觀」再度顯現;在三江源、祁連山、天山等重點生態保護區,持續開展大範圍常態化人工增雨(雪)作業,累計增加降水約750億立方米,補充生態用水,擴大湖泊溼地面積,增加草地生物量和覆蓋度;在河南、四川、重慶、湖北、安徽等地探索開展人工增雨淨化空氣作業試驗……積極融入生態環境保護和修復工作,人工影響天氣工作為呵護美麗中國貢獻力量。
以創新為動力,現代業務體系領航新徵程
2019年春季,北方經歷了一段大範圍抗旱和森林防撲火關鍵期。各級氣象部門密切與應急管理、水利、農業農村、自然資源、生態環境、民航等多部門協作,組織北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南、陝西、甘肅、青海、寧夏等11省(自治區、直轄市)開展為期3天的人工影響天氣作業,作業影響區域內普降小到中雨,大興安嶺撲火前線聯合指揮部評價稱「人工增雨作業效果相當於發揮了幾千人的撲火作用」。
唯其艱難,更見擔當。面對全球變暖背景下我國區域性荒漠化加劇、夏季高溫頻發、森林草原火險等級高、生態安全遭受威脅的嚴峻形勢,人工影響天氣工作堅持「防抗救」相結合,多次在森林火險撲救等自然災害防禦中成為「一招制勝」的利器。
難題破解的背後,是在自主創新驅動下現代人工影響天氣業務技術的推陳出新,是從擴大規模發展到注重科技支撐、強化業務指導的思路轉變,是從地面、高空分散作業向立體化、規模化、跨區域作業的升級轉型——
政府主導人工影響天氣發展的格局進一步完善。多個國家層面的經濟社會發展總體規劃和重大戰略政策規劃,對人工影響天氣工作進行安排部署,涵蓋國民經濟和社會發展、鄉村振興、現代農業、生態文明建設、大氣汙染防治等;27個省(自治區、直轄市)出臺人工影響天氣相關地方性法規或政府規章,有力促進我國人工影響天氣工作規範發展;部門間協調聯動的工作機制更加完善,形成推進人工影響天氣工作的合力,匯聚激發澎湃力量。
作業能力顯著提升,「四級業務縱向到底、五段流程橫向到邊」的現代業務體系更加完善。全國新增高性能作業飛機12架,初步建成了具有國際先進水平的國家級增雨飛機作業機群。目前,由飛機、高炮、火箭和高山燃燒爐等組成的立體作業網,全方位守護人民福祉。國家(區域)-省-市-縣-作業點逐級指導的作業指揮體系全部建成,作業指導產品覆蓋率達100%。東北區域人工影響天氣工程已完成驗收,覆蓋東北區域125萬平方公裡的空地一體化作業、監測、指揮業務技術體系建成。
創新引領的科技支撐體系在發展中壯大。針對人工影響天氣基礎研究,建成中國氣象局雲霧物理環境重點開放實驗室、中國氣象局華北雲降水試驗基地以及吉林雲物理野外科學試驗基地;根據地方特點開展了對流雲觀測、山區降雪觀測、冷渦增雨、人工增雨綜合試驗和效果檢驗。青藏高原大氣水循環、氣溶膠與雲降水相互作用、雲降水催化效果仿真模擬、風雲四號氣象衛星雲參量反演等技術研發取得重要進展;自主研發的3公裡水平解析度雲降水數值預報系統投入業務運行,國產新型高效催化劑的催化效率提高100倍以上。
安全作業水平不斷提高,「政府主導、部門協作、綜合監管」的人工影響天氣安全綜合監管機制不斷完善。彈藥存儲運輸專業化水平不斷提升,28個省份實現了省-市彈藥100%專業化運輸。裝備彈藥安全性能大幅提升,推動高炮和火箭自動化改造,裝備彈藥安全風險大幅降低。作業隊伍安全素質不斷提升,建立了應急演練常態化機制,每年對全部作業人員進行培訓考核。
風勁帆滿圖新志,砥礪奮進正當時。日前,《國務院辦公廳關於推進人工影響天氣工作高質量發展的意見》正式印發,為新階段人工影響天氣事業發展提供了根本遵循和行動指南。在兩個一百年奮鬥目標的歷史交匯點上,負載著黨和人民的期望與重託,我國人工影響天氣工作者將銳意進取,奮力創造無愧於新時代的新業績!