黑龍江省林業和草原局關於颱風災害林木採伐有關事宜的通知
各有關市、縣(市、區)林業和草原主管部門，局直屬各單位，各有關有林單位：
今年夏秋季，我省先後遭受到三場颱風災害，致使一些地方林木受害。依照《中華人民共和國森林法》和《國家林業局關於切實加強「十三五」期間年森林採伐限額管理的通知》（林資發〔2016〕24號）的規定，現就災害木清理有關事宜通知如下：
一、嚴格執行採伐限額
各受災地方，以市（直屬林場）、縣（市、區、林管局、公司）為單位，實行區域內按採伐限額總量控制，即各採伐類型、消耗結構之間今年剩餘的採伐限額可捆綁使用，但權屬不可串用。調整前要保證森林撫育、退耕還林撫育、國儲林撫育等項目採伐限額。時間截止到2020年12月29日。如果採伐限額不足，可以自2021年1月份起，執行「十四五」採伐限額。
二、實施範圍
本次調整使用限額範圍僅限於今年受美莎克、巴威和海神三場颱風影響的受災林木清理。由各地自行調整並實施作業。各相關市級林草部門要對本轄區各縣（市、區）的災害木清理開展現地核實，對限額使用情況嚴格把關；各相關市、縣（市、區）林草主管部門要形成災害木清理專題報告，報告應包括清理進度、指標安排、採取措施、造林準備、存在問題和下步工作建議等內容。以上報告均以正式文件於2020年12月30日前報送省林草局。
三、清理受害木標準
只伐除主幹劈裂、倒伏、折幹、無樹冠等不能存活的受害林木，其餘受災林木暫不清理。
受災林木位於自然保護區、森林公園、國家一級公益林、母樹林等區域內的，按照有關法律法規和國家規定辦理。
四、規範調查設計
調查設計以作業小班為單位，面積調查允許誤差±3%。各種區劃界線用油漆做出標記。伐前株數和蓄積量調查允許誤差不超過±10%。對皆伐地塊要進行更新設計。調查設計應附影像資料、GPS坐標點（2000坐標系），對斷梢、斷冠、劈裂、風倒風折木要提供全景影像，必須能夠客觀真實反映現地情況，每個地塊建立檔案。
五、嚴格實行災害木清理實行公示制度
各鄉鎮、林場在清理作業前要對災害木清理的地點、數量、範圍和時間等內容在當地進行公示，公示期限為整個清理期，接受群眾監督。
六、嚴格依法實施
各市、縣（市、區）林草主管部門是實施主體，依法依規核發採伐許可證；對災害木清理的全過程負責。要依法履行審批程序，嚴禁無證採伐、超證採伐；必須加大監管力度，堅決禁止超限額採伐，嚴禁藉機濫伐林木。清理作業要規範，保護好幼苗幼樹，防止造成地表植被的破壞。皆伐地塊要按時更新，未及時更新造林的，將依法追究相關人員責任。對濫伐林木者，將依法處理；對監管不到位，甚至失職、瀆職、玩忽職守造成森林資源破壞的，依法追究有關領導和責任人的責任，構成犯罪的，移交司法機關。省林草局將通過現地抽查、遙感影像判讀等方式，監督各地執行情況，對違法違規行為將嚴肅處理。
七、按時報告進度
各單位要於每周五11點前將限額調整統計表、小班明細表（注意每個小班要附2000坐標系的GPS坐標點）和發證臺帳報送省林草局，（郵箱：zyc619@126.com）。
特此通知。
黑龍江省林業和草原局
2020年11月25日