限塑期限明確!超商、酒店、農業、餐飲和材料企業該如何做?

國家發展改革委、生態環境部1月19日公布《關於進一步加強塑料汙染治理的意見》（下稱「意見」），到2020年底，我國將率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料製品的生產、銷售和使用，到2022年底，一次性塑料製品的消費量明顯減少，替代產品得到推廣。

意見一出，立即在不少行業引發熱議。此次意見涉及一次性塑料餐具、酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝、不可降解塑膠袋等。第一財經記者多方採訪了解到，目前大部分酒店和零售企業已在數年前開始減少塑膠袋和相關製品的使用，而是採用環保材料替代；一些品牌餐飲連鎖企業則表示已啟動環保餐具使用；而「限塑令」對於環保材料的生產企業是極大的利好與商機。

酒店、超商已減塑多年

根據意見，到2022年底，全國範圍星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品，到2025年底，擴大實施範圍。

「上海市場的酒店大約1～2年前已不主動提供一次性的六小件用品，六小件就是塑料牙刷、牙膏之類，還有肥皂、拖鞋等具有塑料外包裝的用品。北京2005年7月起有141家星級酒店停供一次性日用品。按2017年數據粗略測算，中國平均每天出租的酒店客房236萬間。按每間出租客房每天一次性日用品平均成本6元計算，中國酒店每天使用一次性日用品1416萬元，每年52億元。按每間出租客房2支牙刷（每支塑料0.01千克）和1把梳子（每把塑料0.005千克）每天用塑料0.025千克、中國酒店每天消耗塑料59噸，每年是21535噸。限塑意義重大。」華美顧問機構首席知識官趙煥焱表示。

洲際酒店集團表示，2018 年 10 月，其旗下所有酒店將在 2019 年底前不再使用一次性塑料吸管，每年平均撤除 5000 萬根吸管。2019年7月，洲際酒店集團宣布在全球近5800 多家酒店中內逐步改用大瓶裝洗護用品，該過渡將於2021年內完成，屆時洲際酒店集團將成為全球首家承諾在旗下所有品牌的酒店中撤除一次性小包裝洗護用品、代之以更環保的大瓶裝的酒店管理公司，這項舉措使得集團旗下酒店每年將減少2億個塑料小包裝的使用。

從2017年9月開始，希爾頓大中華區管理酒店已經逐步移除在會議活動場所和健身俱樂部的塑料水瓶，一年內已減少1300萬個塑料瓶的消耗。亞太區管理的酒店停止使用塑料吸管。希爾頓在2018年制定了2030年全球可持續發展目標。

「到2030年，我們計劃將環境足跡減半、社會效益投資加倍。致力促進環境保護以及酒店運營所在地社區的積極發展。包括肥皂回收、減少塑料製品使用、減少碳排放等。」希爾頓大中華區總裁錢進向第一財經記者透露。

零售企業的情況也類似。沃爾瑪、家樂福、大潤發、百聯等零售企業對第一財經記者表示，多年前對於塑料購物袋的使用已有限令，從原本的免費贈送改為收費購買，且大部分零售企業都製作了環保購物袋，以鼓勵顧客反覆使用。多年以來，塑膠袋的使用量大大減少，且環保袋也成為零售企業的一個新收入來源。

餐飲業紛紛啟用環保餐具

意見指出，到2020年底，全國範圍餐飲行業禁止使用不可降解的一次性塑料吸管；相關城市、景區景點的餐飲食堂服務禁止使用不可降解的一次性塑料餐具。

西南證券相關報告顯示，中國是全球最大的塑料消費國，年消費量超過9000萬噸，產生塑料垃圾3000萬噸以上，其中約500萬噸是難以回收的一次性塑料餐具、包裝袋等一次性塑料製品，一次性塑料製品的可降解化問題首當其衝。未來快遞、外賣行業將合計帶來超百萬噸的需求增量，市場空間超百億。

肯德基、麥當勞的減塑行動開始得都比較早，在中國2008年限塑令發布的前一年，麥當勞就率先開始使用紙質外賣袋，麥當勞中國和百勝中國都制定了相應的可持續發展計劃。

麥當勞中國對第一財經記者表示，公司早就承諾會不斷推進綠色包裝，2018年10月麥當勞中國宣布了可持續發展行動計劃，包括三項綠色包裝行動計劃：通過不主動提供吸管、使用紙質外賣袋、更換冰淇淋塑料杯、調整刀叉尺寸等方式，減少塑料使用，十年來累計減少超過20億個塑膠袋、5億個塑料杯。此外，通過減少包裝材料使用，2015年至今麥當勞中國累計減少了相關產品包裝近80%的用紙量。

大家樂方面表示，其在日常營運中一直致力於環境保育及地球資源再生發展，自2018年起，大家樂在外賣餐具中，已啟動環保餐盒。大家樂現在使用的外賣餐盒來自甘蔗渣經加工後成紙漿，通過模具對紙漿經熱壓成型製作而成，是純天然食品級包裝材料。由於新餐盒材質為甘蔗渣，使用後的餐盒可直接用於堆肥，並且能在較短的時間內降解為水、二氧化碳和有機生物質，避免了對自然生態環境造成負面影響。

連鎖餐飲企業北京嘉和一品董事長劉京京告訴第一財經記者，企業對於限塑令出臺已有預期，因此早前已經將外賣的塑料餐盒等更換為紙質餐盒和包裝袋，但是這一更換成本並不低，以包裝袋為例，塑膠袋的成本在0.1元左右，而紙質打包袋成本最少也在1元左右。

農膜可降解替代任重道遠

塑料汙染的另一個重災區是農業，三十多年來，中國地膜覆蓋面積和使用量一直位居世界第一。由於傳統地膜多為PE（聚乙烯）製成，自然條件下很難降解，且大量超薄膜的使用，無法採用機械設備卷收，依靠人工撿拾的成本又太高，PE膜殘膜在土壤中可以殘存長達100～200年，導致土壤環境惡化。

2015年中央一號文件聚焦的「三農問題」中提出健全生態補償制度，政策面上對可降解農膜的應用起到了一定的引導作用。2017年，農業農村部印發了《農膜回收行動方案》（農科教發〔2017〕8號），提出在內蒙古、甘肅、新疆等重點用膜區建設100個地膜汙染治理示範縣，加大政策調整力度，由補推廣使用轉向補回收利用，通過2～3年的時間，實現示範縣加厚地膜全面推廣使用、回收加工體系基本建立、當季地膜回收率達到80%以上，率先實現地膜基本資源化利用。

西南證券報告顯示，推廣降解農膜受到國家和地方政府的普遍重視，目前新疆、山東、雲南、吉林和陝西等地的應用推廣已初見成效，預計降解農膜滲透率將穩步提升。按年替代10%的速度考慮，預計全國每年新增降解塑料的用量在20萬噸以上。

中化農業對第一財經表示，公司之前就有專門研究可降解農膜，現在主要集中在應用領域，如新疆作為用膜大省，一度是中國地膜覆蓋面積最大、用量最多的省區，該地區是可降解農膜替代傳統PE農膜應用的重要市場。

環保材料的商機

隨著限塑禁塑相關法案愈發嚴格，可降解塑料是最佳解決方案。當前中國市場所使用的生物降解材料包括PHA、PBAT、PLA、PBS、APC、改性PVA、澱粉基降解塑料等。

智研諮詢發布的報告數據顯示，2018年我國生物降解塑料行業規模約54.4億元，同比增長21.1%。同年我國生物降解塑料行業產量約65萬噸，同比增長10.2%，其中完全生物降解塑料產量約9.5萬噸，破壞性生物降解塑料產量約55.5萬噸。

限塑令對於環保材料的生產企業是利好消息。

上海復命新材料科技有限公司（下稱「復命」）總經理孫興廣告訴記者，順豐近日正在和他們洽談合作，擬聯合設立包裝研究中心，以推動物流行業包裝材料的綠色化和完全降解，減少塑料汙染和節能減排，在物流包裝袋、裝箱膠帶上都提出了使用新材料的需求。在與順豐的聯合包裝研發中心項目書中，也涉及了關於股權合作的方案。同時，傳統塑料行業也在主動向他們伸出橄欖枝，提出合作要求。

孫興廣對第一財經記者表示，近兩年探索開發環保材料的企業有一定數量的增加，但產品卻不多，還有不少是名義上可降解的「假冒產品」。「目前的可降解塑料多為含有塑料和可降解材料的混合聚合物，可以降解為碎片或塑料微粒，但碎片和微粒對環境的汙染更嚴重。」

不過，可降解生物塑料的成本偏高問題，仍是其推廣的難題。公開資料顯示，相同規格的塑膠袋，可降解材質的塑膠袋成本是普通材質的1.3倍；從疊加成本來看，費用要提高2～3倍。

以可降解生物塑料行業的龍頭金髮科技（600143.SH）為例，其在2018年營業收入為253.17億元，歸屬於上市公司股東的淨利潤為6.24億。財報顯示，金髮科技在化工新材料行業的直接材料成本達到160億，佔其總成本的92.06%。