今年以來，武勝縣發展和改革局法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導和上級部門的指導下，以黨的十九大和習總書記系列講話精神為指導，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2015-2022年）》部署的工作任務及《法治政府建設與責任落實督察工作規定》明確的工作要求，通過規範執法行為、落實行政執法責任制，推進政府職能轉變，提高依法行政的能力和依法決策水平，法治政府建設取得明顯成效。現將有關情況匯報如下：
加強領導 不斷強化依法行政責任意識
該局定期召開會議，分析招投標、價格監督檢查等行政執法中存在的困難和問題，全面準確掌握行政執法工作情況，進一步推進綜合執法、文明執法，確保工作持續健康發展。
強化工作部署，局主要領導在各種會議上多次對本系統法治政府建設進行部署，將依法行政作為工作重點來抓，要求必須依法行政，嚴格按照法律、法規的規定辦事，堅持以人為本，文明執法，理性執法，杜絕違法違紀行為的發生和惡性案件的發生。
規範執法 不斷夯實依法行政基礎
健全機制，推進依法行政科學化和民主化，該局建立健全了行政許可、行政徵收、行政處罰等行為規範，明確了辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果、辦事紀律以及監督辦法。同時，積極推進行政審批制、執法公示制等制度的落實，有效地規範了行政審批、行政執法行為。
對不嚴格執法或在工作中失職、瀆職、侵犯群眾合法權益的執法人員，一經發現，從嚴處理。積極開展行政執法教育和稽查活動，要求熟練掌握其中執法文明用語、執法忌語等細節規範。
實行行政處罰重大案件集體討論制度，為了嚴格依法行政，加強該縣監督執法機構行政執法工作，確保規範、準確、有效、及時地實施行政處罰，該局實行價格行政處罰重大案件集體討論制度。重大案件集體討論採用會議形式，內容包括立案依據是否充分並符合規定，對案件情況的調查或對違法事實的認定是否清楚、證據是否確鑿、定性是否準確，適用法律法規是否正確，程序是否合法，提出的初步處理意見是否恰當，處罰文書製作是否規範等方面，最後應形成處罰決定或處理意見，武勝縣發改局局長陳冠宇介紹說。
完善法律顧問制度，該局常年聘請兩名律師擔任法律顧問。凡重大行政行為、決策、規範性文件的制定、合同審查等要求法律顧問參與並提出審查意見。同時，加強誠信建設提升公信力，大力推進政務信息公開，自覺接受各方面的監督，建立健全領導幹部帶頭學法制度，提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
規範執法 依法行政能力顯著提升
推動行政執法案卷質量提高，為進一步規範行政執法行為，加強事中事後監管，該局平時就對行政許可、行政處罰及投訴舉報案卷進行評查。通過持續不斷的案卷評查，有力推動了執法能力的提高，杜絕了不合格案卷。
實行雙隨機抽查監管制度，從今年開始，該局實行雙隨機抽查監管制度，對監督事項和檢查人員的選定使用隨機抽取的方法確定。對需要做到抽查比例90%的市場主體，隨機抽取檢查人員依法開展監管。
圍繞中心 全面完成各項工作任務
嚴格規範行政事業性收費項目，加強價格與收費管理，發揮價格與收費管理的職能作用，促進全縣經濟增長與社會穩定。2017年，該局與縣財政局轉發《省財政廳、省發改委關於公布四川省行政事業性收費等目錄清單的通知》，明確了2017年行政事業性收費目錄清單、涉企行政事業性收費目錄清單、考試考務費目錄清單。縣發展和改革局已向縣級各相關部門發出了《關於公布2017年武勝縣政府定價的涉企經營服務收費目錄清單的通知》（武發改〔2017〕803號）。
促進市場公平競爭 維護正常市場秩序
該局共隨機抽查了2家醫院、4家物業企業，15家預製板廠等建材商家。協調處理物業服務20餘件、處理燃氣安裝糾紛10餘件、處理供水安裝糾紛5件，價格舉報平臺舉報案件8件。對異地扶貧搬遷中建材市場和全縣美發行業價格行為進行了專項檢查並及時對檢查結果進行公開公示，陳冠宇介紹說。
縣發改局為「雙公示」工作牽頭部門，負責全縣「雙公示」工作的組織協調。按照「誰產生、誰提供、誰負責」的原則，級行權部門和單位依託了四川省一體化政務服務平臺，結合「雙公示」工作需要，加快相關平臺、網站、系統等基礎設施的建設調整，確保信息準確、高效、便捷地實現交換共享與公開公示。目前縣級各部門基本及時公示了行政許可與行政處罰信息清單。
2016年11月以來，該縣投資項目在線審批監管平臺（以下簡稱在線平臺）建設與運行工作在縣政府的高度重視和支持下，按照省政府統一部署和要求，認真貫徹落實省政府關於做好投資項目在線審批監管平臺建設工作的通知精神，經過相關部門的共同努力，在線平臺於2017年1月1日正式上線運行。
2017年12月22日，四川省發展和改革委員會等16部門聯合印發《關於四川省投資項目在線審批監管平臺運行管理暫行辦法》（川發改審批〔2017〕653號）文件，該局高度重視，並於2018年1月10日以武發改〔2018〕14號文件轉發《四川省發展和改革委員會等16部門關於印發四川省投資項目在線審批監管平臺運行管理暫行辦法》，同時向相關審批部門發布了在線平臺的使用帳號和密碼，要求各部門儘快進入平臺辦理事項。截至8月15日，該單位投資項目在線監管平臺辦理投資項目2743項，其中審批類1850項，備案類893項。
全國率先採用在線告知備案方式
為貫徹落實國務院《企業投資項目核准和備案度管理條例》（國務院令第673號）要求，省發展改革委及時開展了項目備案辦理的調整工作。實施了四川省投資項目備案全部通過全省投資項目在線審批監管平臺在線告知備案，在全國率先採用在線告知備案方式，實現項目備案「不再審批」的管理模式。企業只需登錄在線平臺，填報項目信息，上傳證照材料，即可完成項目備案，並通過平臺自行列印備案證明。該局嚴格按照中省的統一要求，全面實行備案項目網上告知備案制度，截止目前全縣累計已辦理備案項目893個。
國務院〔2016〕673號令出臺了《企業投資項目核准和備案管理條例》，國家發改委以〔2017〕2號令出臺了《企業投資項目核准和備案管理辦法》，要求從2017年2月起執行，按照新的條例和管理辦法及時修訂了辦事指南，按照審批、核准、備案三種審批類型對不同審批事項逐一細化了辦事指南，對辦理依據、申請材料、辦理條件、辦理流程進行了明確，進一步優化了流程，並在四川省投資項目在線審批監管平臺網站公布。
對確定保留實行市場調節價的行政審批中介服務收費項目，審批部門不得以任何形式指定中介服務機構提供服務，對各類中介服務機構提供的服務應同等對待。目前該縣沒有發現「紅頂中介」隱形變異存在的問題，沒有發現部門和單位利用行政審批、行政許可前置條件強制或變相強制進行培訓、考試、諮詢等服務並從中介機構、協會中分紅和亂收取費用的行為。
（文巧博 記者 雍劍波）