出於對民航業發展過快的擔心,中國民航總局宣布2010年前將不再批准成立新的航空公司,並控制引進飛機的速度。這一消息是新任民航總局副局長李家祥,在2008年1月10日舉行全國民航工作會議暨安全會議上透露的。
不過,李家祥表示,中國仍然鼓勵外商投資中西部地區和東北地區民航。
2007年7月,民航總局發布《民航總局關於調控航班總量、航空運輸市場準入和運力增長的通知》(下稱《通知》),即提出要對繁忙和資源緊張機場的航班總量進行調控,提高航空運輸市場的準入條件,並通過多種方式控制行業運力增長。
根據當時《通知》的規定,2010年之前民航總局將暫停受理新設立航空公司的申請,對已受理的申請嚴格審核,每年批准籌建的數量不超過三家。
在此次工作會議上,李家祥重申《通知》精神,並做了更清晰和更嚴格的解釋,明確2010年前不再審批通過設立新的航空公司。
這對很多正在申請成立新航空公司的企業是一個不小的打擊,同時預示著未來一段時間內重組將是中國航空業的一個重要主題。
自2004年以來,有39家民營企業申請設立航空公司,其中17家已經投入運行,其他22家仍處於籌建和受理之中。此外,仍有部分省份向民航總局遞交申請,希望設立航空公司。
除此之外,民航總局還將調控引進飛機的速度,重點是對新成立公司和從事公共航空運輸的客運飛機進行限制。同時,將繼續控制航班總量,特別是控制首都機場的航班總量。
在本次工作會議上,李家祥表示繼續鼓勵外商投資中國民航業,提高利用外資質量,引導外商投資中西部地區和東北地區民航。
李家祥在講話中指出,鑑於當前航空運輸需求旺盛,民航總局將充分考慮供給能力和安全保障能力,搞好行業宏觀調控,防止發展過快。
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(《財經》, )