蒙自市大力推進全國城市基層黨建示範市建設，將機關黨組織和黨員融入中心工作、嵌入城市治理——
一抹黨建「紅」擦亮基層社會治理底色
機關黨員參與志願服務活動 圖片由蒙自市委市直機關工委提供
原來的衛生死角變成一塊塊花園綠地，農貿市場和背街小巷與「髒亂差」說再見，越來越多的小區讓居民住得更舒心，從「市民吹哨、多元響應」到職能部門上門「跑腿」，更多的問題在基層解決……一個個變化，凸顯蒙自市這座城市治理水平的提升，而這背後，凝聚著蒙自市激活機關黨建引擎、擦亮城市最美底色所作出的探索和努力。
區域化黨建聯盟聯出活力
2020年年初，突如其來的新冠肺炎疫情打破了市民平靜的生活。「像我們這種無物業服務、無單位、無業主委員會的『三無小區』該怎麼辦呀？」鐵路小區住戶李建明和許多居民不由得擔憂起來。
但很快，大家就安下心來——蒙自市迅速指導社區黨組織在「三無」小區成立臨時業委會，構建「黨組織—臨時業委會—居民自治小組—樓棟長—居民志願者」5級疫情防控體系，責任落實到人、層層扣緊鏈條。在文瀾街道社區大黨委的召集下，黨建聯盟成員單位41個基層黨組織與「三無」小區所在的12個社區黨組織肩並肩、共戰鬥，立即組織機關黨員投入到「三無」小區的疫情防控工作中，不讓一個小區在疫情防控中掉隊。「看見黨旗黨徽，看見『紅馬甲』，我們不再擔憂，小區住戶的凝聚力一下子激發出來，齊心協力應對疫情！」李建明說。
共駐共建共治共享，區域化黨建聯盟，在疫情挑戰面前和引領城市基層社會治理中，發揮出重要作用。
在推進全國城市基層黨建示範市建設中，蒙自市委市直機關工委按照「辦公地點相鄰，黨員人數相近，資源優勢相融」的原則，建立區域化組團式黨建聯盟，將市委市直機關工委直屬62個基層黨組織劃分為5個黨建聯盟片區，促進機關黨建資源共享、優勢互補、聯動共贏。
「區域化黨建聯盟的實踐，有效引領機關單位黨組織提升自身黨建水平，融入到社區治理之中。」蒙自市委市直機關工委常務副書記楊方介紹，通過選聘兼職委員、實行黨建工作例會和聯席會議制度、全覆蓋開展駐區單位黨組織到社區報到為民服務等舉措，打破行政隸屬壁壘，將隸屬於不同系統、掌握不同資源、聯繫鬆散的黨組織，聯結成緊密型區域黨組織體系，機關、事業單位、「兩新」組織等各類型黨建融入到城市基層黨建中。
市委市直機關工委創新採取「政治理論聯學、優勢資源聯享、實踐活動聯辦、黨建品牌聯創、黨員隊伍聯建、中心工作聯促、作風紀律聯抓」的「七聯」工作機制，推動黨建聯盟「聯」出了新活力——各機關黨組織通過運用區域化黨建聯盟這個平臺，將組織生活地點設在相鄰單位、社區小區，將參加對象擴大到了居民群眾，「悅讀書·悅分享」「機關文化大講壇」「紅色七月·最燃黨課」等形式多樣的活動在各黨建聯盟片區如火如荼開展。機關黨員不再單純屬於所在單位，還屬於黨建聯盟，主動到社區大黨委報到，走出機關、走下基層、深入群眾，在一線發揮先鋒模範帶頭作用。
「黨員報到」用紅心點亮民心
「2米露出親切微笑，舉手示意；1米進行主動問候，熱情交流……」看到這樣規範的文明服務承諾，讓人以為走進了某個機關單位的服務大廳，但這裡卻只是蒙自市創泰華景小區的物業服務中心。黨建文化上牆，服務臺、書吧、兒童娛樂區、業主會客廳、睦鄰議事廳、多功能會議室一應俱全，居民在這裡或看書、或休憩閒聊，其樂融融的畫面與牆上「打造紅色物業、共建和諧社區」的紅色標語相得益彰。
「有黨旗、有標誌、有場所、有機關單位來的黨員、有豐富的活動開展，小區越來越好住，鄰裡之間有什麼問題也能及時解決。」在服務中心休憩的居民高銀琳談到小區的變化，豎起了大拇指。
「小區變化這麼大，根本原因在於強化了黨組織在小區物業管理中的領導地位，實現了公共服務與物業服務的循環聯動，讓小區業主訴求更順暢，服務更及時。」紅河州盛誠物業管理有限公司總經理李謙介紹，融入黨建聯盟，在職機關幹部到小區報到，小區各方面力量明顯增強，主題黨日、健康講座、孝老愛親等活動也積極開展起來。
建網格、促融入，機關黨員走出單位參與社區和小區治理，已成為常態。
2020年以來，蒙自市依託社區大黨委成立111個小區（網格）黨支部，在具備條件的物業黨支部打造「紅色物業」，區域內黨建聯盟單位在職黨員積極到社區和包保小區報到，參與小區（網格）的政策宣傳、矛盾糾紛調解、環境衛生整治，帶動物業強化紅色服務功能，極大地提升小區治理水平。
除此之外，市委市直機關工委還積極組織開展「在職黨員回家」等新時代文明實踐活動，將觸角延伸到基層。
社區吹哨幹部報到，支部吹哨黨員報到，機關黨員成為開展愛國衛生「7個專項行動」主力軍，帶頭講衛生、大掃除、推廣健康文明生活習慣，示範帶動周邊群眾參與愛國衛生「眾參與」活動。
機關黨組織和在職黨員以「文明市民榮譽超市」為載體，以「蒙自通」App為依託，機關黨員通過「隨手拍」發現不文明現象，通過「認領任務」治理不文明現象，率先垂範，成為參與城市治理、守護城市文明的先鋒隊。依託「蒙自建設者之家」，機關黨員志願者到建設者之家報到，整治城市零散務工市場，在各指定服務點引導務工人員到建設者之家，讓城市務工者更全面地了解崗位信息……
2020年，蒙自市各機關黨組織共開展活動1600餘次，3000餘名機關黨員參與志願服務活動。
提升服務群眾的速度和溫度
37個部門的21名黨員率先佩戴黨徽上崗，亮身份、亮承諾、亮標準、亮行為，在窗口自覺接受群眾的監督……2020年4月2日，在市委組織部、市委市直機關工委的指導下，蒙自市首個窗口臨時黨支部——市政務服務中心臨時黨支部成立。
優化營商環境第一線黨員，緊盯群眾和企業辦事流程多、時間長等堵點問題，優化審批程序，創新服務方式，讓信息多跑路、群眾少跑腿，積極推進「馬上辦、就近辦、網上辦、一次辦」，刻畫出蒙自市機關單位服務群眾的速度和溫度。
「黨員先鋒模範作用，不是口頭承諾，而是要落實到具體工作中，落實到服務群眾的第一線。」楊方介紹，2020年，市委市直機關工委以「我的黨支部因我文明」為主線，引領市直機關基層黨組織和廣大機關黨員在思想上、行動上走在前、作表率，堅持「幹」字當頭，「實」字託底，積極做到「貫徹執行在一線、解決問題在一線、發揮作用在一線、鞏固成果在一線」。
圍繞「我的支部」建設行動，各機關單位將黨建工作與業務工作有機結合，領導幹部分片包幹、服務下沉、「四重四亮、承諾踐諾」等一系列舉措凸顯出良好成效。
蒙自市城市綜合執法局踐行市委「一線工作法」，將城區管轄範圍劃分網格，黨組成員掛聯，黨支部嵌入網格，黨員下沉街巷，組建起「城管家」黨員志願服務隊，維護城市管理秩序，在街頭巷尾幫助市民解決家門口的煩心事2700多件。
與此同時，各機關單位創新「機關微黨建·支部工作法」，湧現出了市檢察院「三融入」工作法、市交通運輸局「爭當開路先鋒，做強先行黨建」、市稅務局「為國聚財為民收稅，黨建引領稅務力量」、市自然資源局「黨建引領新發展，描繪『美麗自然』新篇章」等黨建品牌。（紅河日報記者 倪琴）
【來源：雲南文明網】
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