John Kasarda/文 Yankee Joe/編譯
如今的機場是強有力的商業磁鐵,亦是大都市地區的加速器。它的功能和我們過去城市中央火車站類似,正在越來越吸引更多的商業活動,創造更多就業和商業發展。
但是,機場的影響力更大,並在空間和功能上更為綜合性。機場本身通常包含有數千英畝的商業地產。從零售終端、休閒服務到辦公樓、酒店、會議展覽中心,再到保稅區和自由貿易區,其中包括電子產品組裝、增值物流、生物醫藥產品、易腐物品和電子商務配送。
對于越來越多的機場而言,這種商業發展已經成為非航收入超過航空收入的重要因素。
由於機場承擔了大都會中心的大部分功能,包括文化景點和休閒目的地,例如新加坡樟宜機場的星耀樟宜(Singapore Changi Jewel),它本身就成為機場城市。
而且,作為全球和本地的具體接口,空中通道正在迅速吸引時間敏感、高價值產品和人員之間的流動——例如從新鮮龍蝦和疫苗到投資銀行家和跨國律所。
這些企業和工業設施相互吸引,並可以進入機場,從而形成一個擴展的航空城市,其中機場城市是多式聯運、多功能的商業和物流核心。
中國正在引領潮流
亞洲在機場城市和航空都市的發展方面處於領先地位,中國是該地區最熱衷於航空都市模型的國家,其中100多個機場和周邊地區都遵循這一原則。
其中最著名的當屬北京首都(PEK)、上海虹橋(SHA)、廣州白雲(CAN)和鄭州新鄭(CGO)。
北京首都機場是亞洲最繁忙的機場,2019年旅客吞吐量超過1億人次,其機場城市物流園(ACLP)是發展基石。
ACLP耗資約59億人民幣包括航空貨運、航空快遞中心、進出口倉庫,連帶辦公大樓的綜合支持服務區和保稅產品展覽。
從2018年到2020年,生物醫藥、智能電子和跨境電商的新企業位於機場城市物流園區。
ACLP現在是178平方公裡的北京機場核心經濟區(BACEZ)的一部分,該區域一直延伸到北京的順義區。BACEZ擁有3000多家企業,其中包括50多家財富500強企業。
該地區的順義區正在繼續從傳統產業向高科技組裝和面向航空運輸高科技裝備和知識型商業服務轉型。
同時,上海地鐵和虹橋機場無縫連接,使得上海和上海機場的區域可以通過高速鐵路接軌。
上海一些比較有特色的辦公樓構成了這個機場邊緣城市,到2020年,已建成300多座高端建築,建築面積約560萬平方米,總投資超過1000億美元。
其中包括面積達200萬平方米的大型國家展覽館,以及國際和國內企業總部的辦公樓,高級商務和專業服務的知識工人,金融和貿易企業,經濟組織和高檔零售業。
在2018年至2020年間,增加了著名國際學校,一個擁有約2000張床位的醫院和四家五星級酒店。
目前約有65萬人在虹橋空港城工作,也就是虹橋CBD。
廣州市是中國南方航空公司的樞紐(中國機隊規模、收入和載客量最大),以及聯邦快遞的亞太樞紐。因此廣州這座珠江口岸的城市在航空業的發展方面具有重大優勢。
然而廣州航空城的建設進展緩慢,部分原因是無法協調地方轄區和其他主要利益相關者採取協調行動。
2015年9月,廣州建立116平方公裡的大都市開發區(GADD)才解決這一問題。
在保稅區的擴張和機場宏偉的新客運站推動下,2017年至2020年期間,廣州航空在物流和跨境電子商務、貿易和展覽、酒店以及辦公樓建築方面的投資加速。
其中最大的是佔地67公頃的中國-澳大利亞-紐西蘭-韓國自由貿易園(6.02億美元),以及投資13億美元的綠地集團/廣東省機場管理局合資企業,佔地33公頃。
這兩個項目距離CAN只有3公裡,前者專注於貿易,後者主要針對於航空業總部、金融機構、政府行政辦公室和酒店。
從2013年3月正式開業以來,佔地415平方公裡的鄭州航空港試驗區(ZAEZ)以鄭州新鄭國際機場(CGO)為中心。2019年4月《人民日報》冠以「中國航空大都市」之名。
去年,ZAZE中組裝了超過2億部智慧型手機,電子信息產業的產值高達442億美元。快速發展的生物醫藥園區、矽晶圓製造設備、酒店和辦公樓,以及中國最大的貿易和展覽中心之一的建設,為智慧型手機組裝園區提供了補充。
僅在2019年,就有22個重大項目落戶ZAEZ,總投資額高達119億美元。在過去五年中的四年,CGO開通了29條國際航空貨運路線,一直是中國航空貨運量增長最快的國家。
正在規劃中的中國航空大都市,包括2019年9月啟用的北京大興國際機場,和位於中國湖北省的鄂州機場,省政府和順豐速運(中國最主要的航空物流供應商)合作開發一個價值60億美元的航空貨運機場,他們雄心勃勃的想把這裡打造成亞洲最大的機場,希望每年可提供760萬噸的貨運量。
亞太其他地區
航空城在亞太其他地區也很活躍。仁川國際機場(ICN)在2019年完成7120萬名旅客和250萬噸貨郵吞吐量,是亞太地區綜合性最強的航空城。
ICN兩個航站樓的免稅商店在2019年賣出了超過24億美元。在龐大的物業上,還有大量的商業地產項目,其中包括辦公大樓、五星級酒店、綜合度假村、水上公園和主要物流區。鐵路連接著機場物業的關鍵部分。
在ICN圍牆外,面積達209平方公裡的仁川自貿區也在建設更大的航空城。從2010年到2020年,安全區在現代貨物裝卸和商業服務領域吸引了超過400億美元的投資。
可以說,最令人印象深刻的是松島國際商業區(Songdo IBD),這是一個耗資350億美元的智慧城市,在6.1平方公裡的土地上拔地而起。
由於紐約的Gale International和韓國最大的鋼鐵生產商浦項制鐵(POSCOE&C)之間的分歧,松島的建設在過去三年進度有所放緩。
香港國際機場(HKG)和外圍地區完全融入了機場和城市的發展。除了提供大量的終端零售和休閒服務外,該機場還有大型酒店,並在亞洲國際博覽館擁有國際會議和展覽中心,多功能的世界貿易中心和世界上最繁忙的航空貨運設施。
東湧新城距離機場邊界僅有500米,高層住宅、購物中心和文化場所也在不斷擴展。
機場附近的香港迪士尼樂園度假村在2019年接待了將近700萬遊客。2020年,兩個新的主題區域也在興建,包括冰雪奇緣和香港史塔克博覽會。
2018年10月,55公裡長的香港-珠海-澳門大橋開通,這對於中國的珠江三角洲和香港國際機場進行整合至關重要。此外,高速輪渡和快速鐵路的開通,將香港國際機場航空城變身成為多式聯運的航空大都市,覆蓋人口約4千萬。
新加坡樟宜國際機場零售商鋪林立,航站樓內還有異域風情的花園,酒店設施,電影院和遊泳池,這些設施都是機場經常被評為全球最佳旅客便利機場的原因。
2019年10月星耀樟宜開業,它就在1號航站樓,佔地3.5公頃。星耀樟宜堪稱世界之最,它擁有獨特的玻璃屋頂和鋼結構外立面,高達10層,佔地面積13.4萬平方米。這個綜合體包括景觀花園、300家商鋪和餐廳、一家酒店等。建築中心還有一個40米高的室內瀑布。機場外,還有物流和產業園、會議中心、大學校園、綜合度假村等。
印度甘地國際機場由GMR集團運營。這座位於印度南部城市海得拉巴的機場還是一座主題航空城。根據總體規劃,這裡將建設六大產業集群:航空航天、商業服務、教育、休閒娛樂、醫療健康和物流服務。
每個產業集群的規劃設計都能結合用地功能。在1500公頃的航空城內有一個綜合性經濟特區,布局溫度控制和快速分撥,MRO,飛機發動機零件製造和其他航空業。
向機場外延伸10~20公裡,更大的海得拉巴航空城由IT和其他以航空為導向的高科技領域主導。印度的IT巨頭Infosys和Wipro,以及美國的微軟和Sikorsky等公司都擁有大量的園區。
在馬來西亞吉隆坡國際機場(KLIA)的目標是成為吉隆坡國際機場(KLIA Aeropolis)的商業發展和國際貿易的主要平臺。
Aeropolis的面積很廣,佔地1萬公頃,其中3000公頃用於商業、工業、機構和休閒用途。
迄今為止,Aeropolis已經實現了幾個重要的商業目標,包括擁有一個自己的F1賽車場,出色的候機樓零售區和旅客休閒服務以及五星級酒店,但尚未完全實現其承諾。
截至2020年,既運營機場又運營Aeropolis的馬來西亞機場控股有限公司,仍然專注於實施大規模的機場城市和城市發展計劃。
在其他地發,例如中華臺北,有關抗議徵地的活動減緩了毗鄰桃園國際機場的4500公頃桃園航空城的發展。
桃園縣當局和中央政府機構在2020年解決了農民和其他土地所有者的衝突和環境問題,以努力啟動國家政府的旗艦航空城項目,該項目最初預計將吸引160億美元投資。
2019年,澳大利亞也完成了第二國際機場的西雪梨機場計劃,該機場將建在悉心中央商務區以西約55公裡。
中央政府將為鐵路和公路基礎設施和許多國際公司已經承諾的大量私營部門投資聯繫在一起而做出的巨額財政承諾,為這座大城市提供了支持。機場預計2026年投入運營。
泰國東部經濟走廊U-Tapao機場和菲律賓的Clark機場也對機場城市和擴建的機場進行大量投資。
雖然這兩座機場都是美國的前空軍基地,但克拉克將自己設想為馬尼拉的第二國際機場,而烏塔堡是泰國第三大機場,並計劃建設連接1小時連接城市和機場的高鐵。
菲律賓啤酒巨頭聖米格爾公司(San Miguel Corporation)提議在馬尼拉以北11公裡處的布拉坎(Bulacan)機場建一個新的國際機場,但是有關鄰近河口的環境問題和當地漁民的抗議都受到影響。