中國江蘇網1月13日鎮江訊(孫薇 平之)1月13日,揚中市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕。揚中市代市長賈晟作《政府工作報告》,總結2020年成績,描畫「十四五」開局之年發展藍圖,堅持產業強市,厚植高質量發展新優勢;堅持項目至上,激發實體經濟新活力;堅持項目至上,激發實體經濟新活力;堅持城鄉融合,彰顯宜居宜業新面貌;堅持優質供給,繪就幸福民生新畫卷;堅持系統思維,構建風險防控新格局,奮力開啟揚中現代化建設新徵程。
2020年,揚中經濟運行持續向好,發展動能加快轉換,城鄉發展更趨協調,民生福祉不斷增進,預計地區生產總值增長3.5%,完成一般公共預算收入35億元、增長2.94%,城鄉居民人均可支配收入分別達6萬元、3.23萬元,增長3.8%、5.4%。
特別是,實體經濟穩中有進,完成工業應稅銷售745億元、增長10%,規上工業總產值突破500億元、增長6%。新增「四上」企業115家,大全集團獲鎮江首個「中國工業大獎」,環太集團獲中國有色金屬工業科學技術一等獎,威騰電氣、通靈股份完成上市材料申報,16家企業在江蘇股交中心掛牌,香江科技、新韓通等企業快速發展。
項目建設紮實推進。全年完成固定資產投資89億元、增長14.9%,其中製造業投資58億元、增長31%。蜂巢易創揚中園區正式開園,發動機、變速器、電驅動總成等項目竣工投產,智能轉向、精誠工科等項目加速推進。中南高科產業園、紅星美凱龍揚中商場等項目順利竣工,雲企智造、量子科技等56個項目開工建設。23個鎮江市級、80個揚中市級重點產業項目分別完成投資52.1億元、85.7億元。
招商引智成效明顯。深入推進「雙招雙引」百日競賽活動,推出招商「雲名片」,實行「全天候」「不掉線」招商服務。大力開展鄉賢招商、供銷員招商,成功舉辦第十七屆河豚文化節項目集中簽約活動,開展各類招商活動90場(次),與省港口集團籤訂戰略合作協議,招引旺捷大數據中心、青苗國際學校等億元以上項目59個,實際到位外資7500萬美元。全年引進高層次人才(團隊)52個、省級有突出貢獻的中青年專家2人。
「十四五」時期,揚中國民經濟和社會發展的主要任務和奮鬥目標是:經濟發展質效走在前列,經濟總體保持較快增長,人均地區生產總值力爭2035年在2020年基礎上實現翻一番;人民生活水平走在前列,居民收入增長和經濟發展水平同步,力爭2035年在2020年基礎上實現翻一番以上;城鄉環境品質走在前列,城市能級和競爭力加快提升,城鄉基礎設施一體化水平進一步提高,人口集聚能力持續增強,水韻芳洲的城市魅力越發彰顯;社會治理水平走在前列,社會主義核心價值觀深入人心,共建共治共享的社會治理格局基本形成,人民群眾安全感持續提升。
「十四五」開局之年,緊扣「強富美高」總目標,著眼「兩爭一前列」總要求,揚中將繼續傳承弘揚「四千四萬」精神,深入實施「產業強市」戰略,奮力開啟現代化建設新徵程。
堅持產業強市,厚植高質量發展新優勢
壯大產業集群。加快電氣產業智能化轉型,加速工業網際網路、5G等新一代信息技術的行業應用,推動產業向價值鏈高端攀升。做大做強臨港產業,構建「一港四園」發展格局,大力發展特種船舶、海工裝備、海洋風電、新型建築材料、糧油加工等臨港製造業,不斷提升港區承載力。壯大汽車核心零部件產業發展規模,依託蜂巢易創揚中產業園,健全產業鏈、供應鏈,擴大產品市場佔有率。
優化產業布局。高新區進一步聚合優質資源,不斷壯大智慧電氣小鎮產業矩陣,切實打造科創產業高地。經開區強化在全市應稅銷售、工業投資、外資利用等領域的支撐作用,爭創省級智慧園區。
提升產業層次。大力發展數字經濟,推動大數據、人工智慧等數位技術與產業深度融合,提升全市製造業數位化、網絡化、智能化水平。聚焦中小企業智能化改造,做大「雲」產業鏈規模,新增星級上雲企業15家。
堅持項目至上,激發實體經濟新活力
全年引進億元以上產業項目50個,其中30億元以上項目2個,實際利用外資8000萬美元。
大力推進蜂巢易創汽車核心零部件、八橋天舜和西來橋裝配式產業園、高照單晶矽等76個重點產業項目建設,全年完成固定資產投資98億元、先進位造業投資65億元。
深入實施大企業培育工程,支持企業通過兼併、收購、參股、技改等方式做大做強,新增年主營業務收入超50億元企業1家、超10億元企業5家。
堅持創新驅動,釋放經濟發展新動能
深化鄉鎮行政管理體制和公益類事業單位改革,提高職能機構運行質效,服務保障經濟民生。加快建設市鎮兩級「三全」管理體系,提升財政預算績效管理水平。深入實施農村土地「三權分置」改革,穩妥推進農村宅基地管理改革,促進土地資源科學合理利用。
新增國家高新技術企業80家、省級以上研發機構8家,全力爭創國家創新型縣(市)。深化政產學研合作,引進科技成果60項以上,大力支持華電研究生培育基地建設。
推進「網際網路+監管」改革,實施工程項目「e路陽光」全流程綜合監管,全面推廣使用「工程建設項目審批管理系統」,提升企業開辦全流程0.5個工作日辦結率。
堅持城鄉融合,彰顯宜居宜業新面貌
加快推動城鄉深度融合、港產城融合,打造「一主三鎮」的城鄉空間格局。高質量編制「多規合一」國土空間規劃、實用性村莊規劃,統籌考慮產業發展空間、綜合交通建設、教育文化布局等,形成國土空間開發保護「一張圖」。
有序實施揚子新村二期、園丁路北側片區舊城改建,建成運行新天地購物中心、吾悅廣場,交付使用城西安置房。
新增高標準農田3000畝,輪作休耕5000畝,完成生豬存欄2萬頭、出欄4萬頭。疏浚城鄉河道220條,新增省級特色田園鄉村2個,創成全國村莊清潔行動先進縣。
堅持優質供給,繪就幸福民生新畫卷
更大力度促進城鄉困難人員、退役軍人、退捕漁民等重點群體就業,吸引揚中籍畢業生返鄉就業創業,全年新增就業5500人。
培育連鎖社區居家養老服務中心品牌,培植醫養融合項目,新增家庭養老床位100張,建成養老服務綜合體2家、標準化居家養老服務中心3家,創成省級「居家和社區養老服務創新示範地區」。
加快青苗國際學校、城西小學建設,建成第一幼兒園、恆大配套園、復旦配套園,搬遷使用第二幼兒園,創成「全國義務教育優質均衡發展市」「國家學前教育普及普惠縣」。
堅持系統思維,構建風險防控新格局
慎終如始防控疫情。落細落實常態化防控各項措施,強化「人物同防」,紮實做好重點場所防控,健全公共衛生應急處置機制,堅決守護人民群眾生命健康安全。
嚴守安全生產底線,防範化解重大風險,創成省級安全發展示範城市,堅決淘汰安全環保不達標、風險隱患突出的化工企業,依法規範實施政府公益類項目,持續優化融資結構,完善金融風險監測預警機制。
創新社會治理體系。推進平安揚中、法治揚中建設,徹底剷除黑惡勢力滋生土壤;完善聯合接訪機制,確保社會大局持續穩定。