1月15日，在兩江新區打造「高質量發展引領區 高品質生活示範區」新聞發布會上，市委副秘書長、市委財經委員會辦公室常務副主任黃朝永對《關於推動兩江新區做大做強實現高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）進行解讀，用「抓創新、添智慧、推改革、拓開放、提品質」五個關鍵詞進行了概括。
創新：加快建設科技創新中心核心承載區
《意見》給兩江新區的第一項任務便是抓創新，加快兩江新區建設科技創新中心核心承載區。
兩江新區要建設國家數字經濟創新發展試驗區和國家新一代人工智慧創新發展試驗區核心區；做大做優科技創新平臺，高標準高質量推進兩江協同創新區規劃建設；構建更具吸引力的創新生態；大力引進科技領軍人才和高水平創新團隊。
近年來，兩江新區大力推進兩江協同創新區、禮嘉智慧公園、兩江數字經濟產業園三大創新平臺。
兩江協同創新區 張坤琨 攝
以兩江協同創新區為例，30家大學、大院、大所在明月山下拔地而起。不久的將來，這裡的每一棟建築都將奏響一首創新之歌。
兩江新區科創局相關負責人表示，兩江新區將突出抓好創新這一核心動力，以「科創+產業」為導向，助力建設全國重要的科技創新和協同創新示範區。
雙鏈融合育平臺。圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，以創新培育新動能，緊盯突破「卡脖子」技術，瞄準新興產業設立開放式國際化高端研發機構。
多措並舉聚人才。探索更加開放更加便利的人才引進政策，實施「人才+」戰略，為創新人才提供平臺支撐，優化人才和團隊創新創業環境，聚力打造創新人才特區。
協同創新建生態。推動大中小企業融通創新，促進成渝區域協調聯動，建立多層次創投服務體系，促進資本鏈與創新鏈、人才鏈、產業鏈有效互動，全力提升科技創新和產業創新策源力，助力兩江新區建設成為科技創新中心核心承載區。
智慧：加快打造引領時代的智慧之城
作為全球重要的電子信息產業基地和汽車產業基地，兩江新區產業基礎雄厚，為高水平推進智能製造、打造製造業高質量發展國家級示範區創造了條件。
聯創電子 張坤琨 攝
在汽車領域，以長安全球研發中心等為代表的高端科研機構正強化在新能源及智能網聯方面的創新；在電子信息領域，京東方、奧特斯、萬國半導體等企業也正在加快完善「芯屏器核網」全產業鏈「雲聯數算用」要素集群……
據了解，重慶市發展改革委將支持推動國家重大產業項目優先布局兩江新區，加快推動兩江新區工業網際網路示範建設和推廣應用，推動汽車產業向高端化、智能化、綠色化方向轉型，大力發展軟體和信息服務業，支持兩江數字經濟產業園創建中國軟體名園。
兩江新區產業促進局相關負責人表示，將大力發展新能源汽車、智能終端、新型顯示、集成電路、高端裝備、生物醫藥等先進位造業，積極促進工業軟體、工業設計、車聯網、工業網際網路與5G創新融合發展，努力打造產業高質量發展引領區，加快推動產業鏈供應鏈優化升級，不斷提高產業發展的質量效益和核心競爭力。
改革：加快建設體制機制改革示範區
作為國家級開發開放新區，《意見》將進一步加大對兩江新區放權力度，依法賦予市級經濟管理權限，優化完善管理體制，打造市場化法治化國際化一流營商環境。
兩江新區政務中心
近年來，為優化營商環境，進一步實現企業開辦便利化，兩江新區推出一系列創新舉措，通過持續深化改革，兩江新區市場活力不斷增強。
以精簡審批事項為例，兩江新區推進「先照後證」「多證合一」改革，實現「三十一證合一」，大幅取消企業登記前置審批事項，前置審批事項從226項調整為49項，縮減78.32%。推行住所登記申報承諾制改革，創新「集群註冊」「一址多照」註冊模式，創業集群地址已達48個。優化申領發票業務流程，實現「一站式」辦理，當場接件、當場審核、當場辦結，最快10分鐘可以領取發票。
據悉，兩江新區將發揮國家級新區先行先試改革「試驗田」作用，依託中新互聯互通項目和自貿試驗區等重大戰略平臺，積極開展差異化、首創性改革探索，推進國企、投融資體制等重點領域改革，在改革系統集成、協同高效上率先試、出經驗。對標先進地區，打造市場化法治化國際化一流營商環境。
開放：加快建設內陸地區對外開放重要門戶
《意見》要求兩江新區加快建設內陸地區對外開放重要門戶，高水平制度型開放，在全市和西部地區帶頭開放、帶動開放。構建內陸國際物流樞紐支撐，構建內陸型開放口岸。
航拍果園港 馮旨意 攝
近日，魚嘴鐵路貨運站南站場、中遠海運果園綜合物流基地項目、果園保稅物流中心（B型）二期、多式聯運智慧運營中心四大重點功能項目集體開工建設，將為果園港國家物流樞紐的高質量發展注入新動能。
四大重點功能項目的開工，意味著果園港國家物流樞紐已齊具口岸開放功能。果園港也將成為兩江新區乃至重慶，聯通全球的核心節點。
兩江新區自貿辦（中新辦）相關負責人介紹，下一步，兩江新區將全面融入融入共建「一帶一路」和長江經濟帶發展，加快建設內陸開放門戶，著力在開放通道出新成效、開放平臺出新作用、開放型經濟出新亮點、開放合作出新進展、開放環境出新氣象等方面「育新機」，推動兩江新區在建設內陸開放重要門戶中「開新局」。
品質：加快建設國際化綠色化智能化人文化現代城市
《意見》還要求，兩江新區要加快建設國際化綠色化智能化人文化現代城市，強化空間規劃統領約束，全方位提升國際化水平，實施全域新型智慧城市管理，打造生態人文新區。
照母山公園 陳勇 攝
去年年底，位於兩江新區的柿花溝體育文化公園、廟望體育文化公園、新田灣體育文化公園、保稅港體育文化公園等全面開工建設，建成後將進一步滿足市民運動休閒需要，提升區域基礎設施配套水平，將城市邊角地「變廢為寶」。
兩江新區城市管理局相關負責人表示，將以美麗宜居公園城市、智慧城市建設為重要抓手，全面提升城市品質和治理現代化水平，保護好生態本底，推進產城景融合，運用好智能化要素，堅持城市管理「以人民為中心」，提升城市人文溫度，彰顯城市精神之美。
兩江新區建設局相關負責人表示，將加強海綿城市、生態城市、綠色小區、智慧小區建設，以天然的河湖資源、精準的產品定位、高品質的建築、高標準的景觀、一流的學校醫院配套設施，打造一批房地產標杆項目，努力把新區建成產城融合宜居宜業宜遊的高品質生活示範區。
（記者 趙鵬）