2016年度全國地質資料管理與服務情況通報

　　國土資源部通報第15期按語：2016年部、省兩級國土資源主管部門和地質資料館藏機構高度重視地質資料管理和服務工作，強化匯交監管，突出信息服務，地質資料管理水平逐年提高，服務能力持續增強。現對2016年度全國地質資料管理與服務情況進行通報。

　　一、地質資料管理水平不斷提升

　　（一）印發實施新規範性文件。

　　國務院於2015年、2016年先後發文取消了「縣級以上人民政府有關部門查閱保護期內的地質資料審查」、「 地質資料延期匯交審批」、「地質資料保護登記」等三項行政審批項目。依照行政審批制度改革「簡政放權、放管結合、優化服務」的原則，結合部關於清理規範性文件的要求，2016年國土資源部對《國土資源部關於加強地質資料匯交管理的通知》（國土資發〔2010〕32號）等多個文件進行清理，合併後印發了《國土資源部關於印發實物地質資料管理辦法的通知》（國土資規〔2016〕11號）和《國土資源部關於加強地質資料管理的通知》（國土資規〔2017〕1號）等規範性文件，進一步加強了成果、原始和實物地質資料匯交管理，規範了匯交程序，簡化了工作流程，強化了服務與監督，進一步明確了實物地質資料篩選保管原則，兩個新文件系統整合已有地質資料管理制度，著力解決地質資料管理工作中遇到的突出問題，更好地適應新形勢下的管理需求，全面提升地質資料管理與服務水平。

　　（二）組織開展地質資料委託保管工作檢查。

　　按照《國土資源部辦公廳關於印發<油氣地質資料委託保管工作檢查方案>的通知》（國土資廳函〔2016〕971號）要求，2016年，國土資源部組織7個檢查工作組分別對35個油氣、海洋地質資料委託保管單位的基本資質條件、制度建設、信息系統安裝應用、目錄資料庫建設以及地質資料保管和服務利用等情況開展委託保管工作檢查。通過檢查發現，各委託保管單位組織機構更加健全、基礎條件得到改善、工作機制運轉高效、資料業務更加規範、服務能力逐步提高，委託保管工作推進了全國油氣和海洋地質資料管理和服務工作。其中，檢查結果排名靠前的有中國石油塔裡木油田分公司、西南油氣田分公司、吉林油田分公司，中國石化勝利油田分公司、中原油田分公司、華東分公司，中海石油天津分公司、深圳分公司等單位。

　　二、地質資料社會化服務成效顯著

　　（一）地質資料專題服務形式多樣。

　　2016年，全國地質資料館(以下簡稱「全國館」)、國土資源實物地質資料中心(以下簡稱「實物中心」)和31個省（區、市）地質資料館藏機構（以下簡稱「省館」）圍繞「4.22」世界地球日主題開展了豐富多彩、形式多樣的館藏地質資料宣傳和服務活動，推進了地質資料的開發利用和社會化服務。

　　為推進找礦突破戰略行動的實施，河北、黑龍江、江西、河南、四川及青海等省館開通綠色服務通道，提高了地質資料的利用率。

　　為保障抗震救災和地質災害等應急服務，全國館研發了抗震救災應急系統，從館藏資料中自動查找、形成震區資料包，自動發布災區應急專題服務。山西、雲南、四川等省館開發專題服務產品為政府決策、災害預警等提供支撐。

　　為紀念地質調查百年，全國館成功舉辦了「篳路藍縷看山林、共為地學啟朝暾——中國首批地質學生畢業百年實習報告展」 和「百年地質圖藝展」，展覽受到廣泛關注，取得了良好的社會影響。在天津國際礦業大會上，全國館設置「地質資料服務」展區，推進了地質調查成果和地質資料服務工作。為保證G20峰會順利召開，浙江省館為前期交通樞紐及場館工程建設工作提供地質資料專題服務。

　　（二）共享服務平臺運行良好。

　　部、省兩級國土資源主管部門努力推進地質資料信息集群化共享服務平臺（以下簡稱共享服務平臺）建設，截至2016年底，共享服務平臺共有41.2萬檔資料提供在線目錄服務，同比增長11%，貴州、湖北、江西、山西、河南等節點新增目錄較多；共有1.5萬檔地質資料提供電子文件服務，在線電子文件20.6萬件，同比增長4%，陝西、浙江、新疆、內蒙古、河北等節點新增電子文件數較多。

　　各省（區、市）國土資源主管部門的館藏機構及部信息中心、全國館、實物中心共34個節點基本運行良好，並向全社會提供非涉密地質資料信息服務，共享服務平臺2016年累計訪問量超過68萬次，其中部平臺頁面訪問量超14萬次，全年平均每天訪問量為1，864次（見附表1）。

　　（三）地質資料社會化服務穩步推進。

　　全國館、實物中心以及31個省館共提供到館服務3.04萬人次，提供資料服務11.8萬份次（469.31萬件次），其中全國館提供到館服務4074人次（32656份次、788233件次），實物中心提供到館服務6660人次，雲南、廣東、內蒙古、浙江、河南等省館提供到館服務在1000人次以上，內蒙古、河北、山東、雲南、新疆、廣東、河南等省館提供資料服務在4000份次以上（見附表2）。受委託保管油氣等地質資料單位（以下簡稱「受託單位」）共提供到館服務7944人次，其中原始地質資料服務4137人次，實物地質資料服務3807人次，提供原始地質資料服務1.42萬份次（8.02萬件次）（見附表3、4）。

　　網絡服務成效明顯，全國各級地質資料館藏機構的網站點擊量達到195.62萬次，其中全國館網站點擊量35.21萬次，實物中心網站點擊量8.23萬次，四川、山西、山東、廣西等省（區）館網站點擊量均超過10萬次（見附表2）。

　　（四）電子化服務產品持續增長

　　部、省兩級國土資源主管部門和地質資料館藏機構高度重視地質資料電子化工作，館藏資料中電子文檔數量達到46.72萬種，佔館藏資料總量的95.04%，目前全國有24個省館已全面完成了館藏地質資料電子化工作（見附表5），該項工作有力支持了地質資料服務產品開發和在線網絡服務。

　　三、地質資料管理基礎不斷夯實

　　（一）地質資料匯交監管步入常態

　　2016年部及各省（區、市）國土資源主管部門通過全國地質資料監管平臺共發放地質資料匯交憑證8191個。山東、重慶、浙江、內蒙古、河南、湖南等省（區、市）地質資料匯交憑證發放及資料接收數量較多。各省（區、市）國土資源主管部門通過監管平臺共發放限期匯交地質資料通知書1753份，其中，新疆、重慶、吉林、江西等省（區）催交力度較大。（見附表6）。

　　（二）成果地質資料接收量不斷增加

　　2016年全國各級地質資料館藏機構共接收成果地質資料10659種，其中上海、重慶、山東、內蒙古、青海五省（區、市）接收量較大，接收的成果地質資料數量分別為1571種、935種、738種、486種、425種；資料類別中礦產地質和水工環類資料分別佔匯交總量的51.13%和27.47%（見附表7）。截至2016年11月底，部、省兩級地質資料館藏機構的成果地質資料總量共49.25萬種，較去年增長3.6%（見附表5）。

　　（三）原始地質資料接收量不斷豐富

　　2016年全國各級地質資料館藏機構共接收原始地質資料2725種，其中以礦產勘查為主，佔總接收量的72.4%， 青海、四川、重慶、內蒙古、陝西、貴州、江西、山西、安徽、湖北、遼寧、湖南等省館接收原始地質資料超過100種。截至2016年11月底，委託保管的原始地質資料達到近70萬種，較去年增長13%（見附表3）。

　　（四）實物地質資料接收量穩步提升

　　2016年，實物中心和北京、天津、內蒙古等20個省館開展實物地質資料接收工作，共接收巖心77567.24米，標本10862塊，光薄片31135片，樣品222839袋/瓶；其中實物中心、安徽、內蒙古、山東、貴州巖心接收量較大，均超過5000米；截至2016年底，全國部省兩級地質資料館藏機構共保存有巖心706423米，標本110529塊，光薄片143395片，樣品1435947袋/瓶。

　　受託單位2016年共接收5997米巖心、46.63萬袋巖屑等實物地質資料，委託保管的實物地質資料達20.61萬米巖心、418.98萬袋巖屑（見附表4、8）。

　　（五）地質資料管理年報編制和信息報送工作不斷加強

　　各省（區、市）國土資源主管部門和35個受託單位及時向部提交地質資料管理年報，其中，河南、黑龍江、山東、青海、甘肅、山西、北京、四川等省（市），中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司、塔裡木油田分公司、中國石油化工股份有限公司中原油田分公司、西南油氣分公司、中海石油（中國）有限公司深圳分公司等受託單位的年報編制數據準確、質量較好。各省（區、市）信息員報送信息質量進一步提升，黑龍江、上海、江蘇、安徽、湖北、重慶、四川、陝西等省（區、市）動態信息報送數量和質量較高，江西、山西等省信息報送工作成效明顯。

(責任編輯：羅伯特)