中國社會科學院大學MPA楊發庭:以統籌兼顧之謀鞏固拓展脫貧攻堅成果

2021-01-14 MBA中國網

以統籌兼顧之謀鞏固拓展脫貧攻堅成果

統籌兼顧是我們黨治國理政的重要方法。習近平總書記關於脫貧攻堅的重要論述多次提到「統籌」,包括「統籌納入鄉村振興戰略」「統籌安排專項扶貧資金」「統籌推進疫情防控和脫貧攻堅」等等。鞏固拓展脫貧攻堅成果,需要把統籌兼顧這一科學方法論堅持好、運用好。

統籌兼顧,意味著統一籌劃、兼顧各方。這就要求我們既能登高望遠、做好頂層設計,又能腳踏實地、精準施策;既能運用聯繫和發展的觀點分析問題,又能運用辯證思維和系統思維提高工作的整體性和協同性。統籌一詞蘊含著豐富的哲學思想,體現了尊重客觀規律與發揮主觀能動性的統一、矛盾普遍性與特殊性的統一、兩點論與重點論的統一。一方面,只有「統」得住,才會「籌」得好。既要尋找事物的普遍性,又要把握事物的特殊性,運用對立統一規律,善於抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。另一方面,只有全面「籌」,才能為更好「統」創造條件。既要運籌帷幄、層層推進,又要精準精細、落地落實。科學運用統籌方法,有利於在謀劃全局中把握方向、在系統推進中明確重點、在整體運行中協調各方。運用統籌方法做好各方面工作,是我們黨在長期奮鬥實踐中形成的重要經驗,是處理各方面矛盾和問題的科學方法。

脫貧攻堅是一個系統工程,鞏固拓展脫貧攻堅成果需要統籌兼顧、整體協調、形成合力。我們要深入學習貫徹習近平總書記關於脫貧攻堅的重要論述和黨中央關於脫貧攻堅的決策部署,加強形勢研判,做到全面統籌,兼顧當前長遠,把握事物發展的規律,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,從全局出發思考問題、把握方向、明確步驟,推進各方面協調平穩運行。

運用統籌方法鞏固拓展脫貧攻堅成果,還要高度重視制度建設,維護制度的權威性,增強制度的執行力,將制度優勢更好轉化為治理效能,用制度保障統籌方法落地落實。比如,完善督導巡查制度。較真碰硬「督」、凝心聚力「戰」,加強常態化督促指導,及時發現和整改問題,下決心治理脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義。再如,建立防止返貧監測和幫扶機制。要充分認識到,脫貧地區和脫貧人口中還有一些存在返貧風險。鞏固脫貧成果任重道遠,防止返貧還需加大力度。此外,還要狠抓制度落實。脫貧攻堅收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影響,需要一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,做好統籌兼顧,堅持兩手抓、兩手都要硬。要瞄準突出問題和薄弱環節,一鼓作氣、盡銳出戰,確保如期打贏脫貧攻堅戰,確保如期全面建成小康社會。

(作者楊發庭,中國社會科學院大學政府管理學院教授、博士生導師)

相關焦點

  • 【中國攻堅進行時】新時期鞏固拓展脫貧攻堅成果機制探索
    《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》發布後,提出要「實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接」。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續加強黨對扶貧工作的領導,堅持精準扶貧、精準脫貧的基本方略,創新市場化、法治化扶貧機制,與經濟社會發展各領域工作相銜接,與實施鄉村振興戰略相銜接,與新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化相統籌,實現從鞏固拓展脫貧成果到新階段邁進的順利過渡。  二是,制定好鞏固拓展脫貧成果的目標任務。
  • 「十四五」新詞典:「實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接」
    作者:林萬龍 黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱「建議」),首次明確提出,要「實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接」。要深刻理解五中全會提出的這一新要求,就必須準確把握「鞏固」「拓展」「銜接」三個關鍵詞的內涵。
  • 瞭望|尹成傑:推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接
    鞏固拓展脫貧攻堅成果是「有效銜接」的基礎;縮小脫貧地區與非貧困地區的發展差距,是「有效銜接」的重要任務做好「有效銜接」工作,關鍵要建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的體制機制和政策文 | 尹成傑近日召開的中央農村工作會議強調,要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白。
  • 鋪展鄉村振興新畫卷——秀嶼區平海鎮鞏固脫貧攻堅成果提升群眾...
    □湄洲日報記者 傅梅香 通訊員 謝慶勝 文/圖  平海鎮做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,強化產業支撐,4個村入股福能風電,委託國投公司投資,每年有一定的分紅,增加村集體經濟收入。建成8個產業扶貧基地,通過入股分紅、投工投勞、土地流轉等多種方式促增收。
  • 解好鞏固脫貧成果的「方程式」
    原標題:解好鞏固脫貧成果的「方程式」一幅圖片見證著四十四團脫貧攻堅的歷史。四十四團是兵團深度貧困團場之一,2019年年底才摘掉了貧困團場的帽子。脫貧之後,如何鞏固提升脫貧成果,是一道急需答好的「方程式」。四十四團黨委書記、政委姜松表示:「鞏固脫貧攻堅成果與完成脫貧攻堅任務一樣重要,容不得一絲一毫的鬆懈。四十四團摘掉了貧困團場的帽子, 我們不能偃旗息鼓,而要乘勝前進。
  • 北京市社會學者齊聚一堂討論脫貧攻堅與鄉村振興議題
    來自國務院扶貧辦、中國社會科學院、北京大學、中國人民大學、中央民族大學、北京師範大學、中國農業大學的多位社會學學者探討了脫貧攻堅與鄉村振興的相關議題。新時代中國脫貧攻堅路徑的社會學解讀國務院扶貧辦扶貧發展中心主任黃承偉指出,2020年決勝脫貧攻堅面臨四大歷史任務,一是高質量打贏脫貧攻堅戰,二是鞏固脫貧成果,三是做好脫貧攻堅總結工作,四是設計好脫貧攻堅與鄉村振興銜接的制度與政策體系。
  • 科技創新和成果轉化助力脫貧攻堅 貴州科學院與水城縣通力構建山地...
    導語日前,貴州省脫貧攻堅「衝刺90天打贏殲滅戰」動員大會召開,吹響了衝刺90天、奮戰3個月的衝鋒號。貴州科學院迅速響應省委號召,整合全院力量,同時間賽跑,與貧困較量,積極組建科技攻堅團隊,著眼水城特色農業產業開展科技攻關、成果轉化,組織科技隊伍重點推進、建立督促機制,以科技創新助力脫貧攻堅。
  • 運鴻集團:鞏固產業扶貧成果 確保脫貧攻堅成色
    近幾年,湖北省武穴市田家鎮銜道黨工委引進企業運鴻集團,帶動當地農業化改造和產業型升級,進一步推動了精準扶貧戶們快速脫貧。這座光伏發電基地每年能帶動增收100萬元,並全部返還精準扶貧戶,同時對當地128戶精準扶貧戶因地就近安排就業,穩定收入,現已全面實現脫貧。
  • 「立下愚公移山志,打贏脫貧攻堅戰」濟源實踐研討會在京召開
    研討會聚焦「改革創新,鞏固拓展脫貧成果」這一主題,總結研討弘揚愚公移山精神對打贏脫貧攻堅戰的巨大作用,研討如何繼續弘揚愚公移山精神鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接。北京師範大學中國扶貧研究院介紹了關於「立下愚公移山志,打贏脫貧攻堅戰」濟源實踐相關課題研究情況,與會人員緊緊圍繞「改革創新鞏固拓展脫貧攻堅成果」主題,就弘揚愚公移山精神對打贏脫貧攻堅戰巨大的作用,如何繼續弘揚愚公移山精神、鞏固脫貧成果進行了研討,並提出建設性意見和建議。
  • 王國生發表署名文章 談以黨的初心和使命引領脫貧攻堅
    原標題:深入貫徹習近平總書記扶貧工作重要論述 以黨的初心和使命引領脫貧攻堅   不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命,是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。
  • 中共中央政治局常務委員會召開會議 聽取脫貧攻堅總結評估匯報...
    習近平指出,黨的十八大以來,黨中央團結帶領全黨全國各族人民,把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,充分發揮黨的領導和我國社會主義制度的政治優勢,採取了許多具有原創性、獨特性的重大舉措,組織實施了人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰。
  • 繁榮中國學術 發展中國理論 傳播中國思想——《中國社會科學報...
    與會學者圍繞學術報刊辦刊理念、內容特色、欄目設置等建言獻策,並對新發展階段如何搭建學術交流平臺,推動報刊更好地為加快構建中國特色哲學社會科學服務等內容進行了交流探討。會議由中國社會科學院副秘書長、中國社會科學雜誌社總編輯方軍主持。
  • 梯度推進與優化升級:脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接研究
    脫貧攻堅改善了基礎設施公共服務條件, 以產業扶貧為抓手, 提升了貧困人口的發展能力, 為貧困地區創造了益貧式的發展環境, 同時也促進了鄉村治理體系的完善和創新, 為貧困地區的發展打下堅實了基礎;鄉村振興戰略的推進既鞏固了產業扶貧的成果, 又化解貧困地區和非貧困地區的非均衡矛盾, 有利於建立穩定脫貧的長效機制, 從而鞏固提升了貧困地區的脫貧質量, 為進一步穩定脫貧攻堅的成果提供了新的保障。
  • 鞏固提升脫貧成果 用心守護綠水青山 讓藏區群眾過上更加幸福美好...
    原標題:鞏固提升脫貧成果 用心守護綠水青山 讓藏區群眾過上更加幸福美好的生活 7月6日至7日,省委書記、省人大常委會主任林鐸深入甘南州調研指導脫貧攻堅和生態環境保護等工作。他強調,要深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,緊盯脫貧攻堅和生態保護兩大底線任務,圍繞收入達標鞏固提升脫貧成果,加快推進黃河流域生態保護和高質量發展,用心用情守護好綠水青山,讓農牧民群眾過上更加幸福美好的生活,確保藏區同全國一道全面建成小康社會。
  • 確保經得起歷史和人民檢驗——習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅...
    習近平總書記在6日召開的決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調,「要嚴把退出關,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧」「從下半年開始,國家要組織開展脫貧攻堅普查,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗」「要為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供數據支撐,確保經得起歷史和人民檢驗」。
  • 【決戰決勝脫貧攻堅】西藏著眼高質量發展 確保群眾長期穩定脫貧
    【決戰決勝脫貧攻堅】西藏著眼高質量發展 確保群眾長期穩定脫貧 2020-06-01 07:00:00來源:央廣網
  • 工信部脫貧攻堅工作成效如何?快來看這個線上圖片展!
    2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是脫貧攻堅收官之年。為充分展現黨的十八大以來工業和信息化部脫貧攻堅工作取得的顯著成效,展示部系統掛職扶貧幹部風採,傳播工信扶貧聲音,講好工信扶貧故事,為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接營造良好氛圍,工業和信息化部近日舉辦「真情灑滿扶貧路——工業和信息化部脫貧攻堅紀實」線上圖片展。
  • 【美麗鄉村 詩畫中國⑳】詩詠天津脫貧攻堅走向全面小康
    編者按:  2020年是全面建成小康社會目標實現之年,也是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年  拓路攻堅山水美,開源造福畫圖新。  政仁百業謀強國,策善三農為富民。  庚子年逢興盛舉,小康社會夢成真。
  • 脫貧攻堅有我!教育部75所直屬高校盡銳出戰,交出這份「答卷」|教育...
    各高校認真貫徹落實中央關於定點扶貧工作的總體部署,按照《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步加強中央單位定點扶貧工作的指導意見》要求,把扶貧作為服務國家、服務社會、服務人民的重要陣地,把脫貧攻堅作為首要的政治任務和當前的頭等大事,成立學校定點扶貧工作領導小組,建立工作機制,舉全校之力,紮實推進定點扶貧工作。
  • 【鬥罷艱險又出發】奏響脫貧攻堅決勝號角
    走出會場,他們步履匆匆,滿懷對綠色發展的期盼,奔向武陵山,奔向大別山,奔向幕阜山,奔向脫貧攻堅的戰場。通山縣楊芳林鄉黨委書記熊美萍發動各方力量 鞏固脫貧成果湖北日報全媒記者 陳會君 通訊員 孔帆升9月21日一大早,熊美萍和受表彰的先進代表一起步入會場。