今年3月29日至4月1日,習近平總書記親臨浙江考察,賦予浙江「努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口」的新目標新定位,對湖州工作提出了「順勢而為、乘勝前進」的新期望新要求,讓全市人民倍受鼓舞、倍感溫暖、倍增信心。一段時間以來,我們堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務,聚焦習近平總書記關心關注的事情,及時梳理了20項專項工作,對標對表、逐項推進,努力為全省建設「重要窗口」提供示範樣本。
建設「重要窗口」示範樣本的四方面考量
一是基於湖州肩負的政治使命。省委十四屆七次全會指出,建設「重要窗口」是浙江踐行「兩個維護」最直接、最具體、最生動的體現。湖州是習近平總書記「兩山」理念誕生地,今年習近平總書記來湖州考察時又指示我們「順勢而為、乘勝前進」,賦予了湖州面向新時代的重大政治使命。我們必須把建設「重要窗口」的示範樣本作為做到「兩個維護」的政治檢驗標準,推動中國特色社會主義實踐在湖州大地結出更加豐碩的成果。
二是基於湖州所處的歷史方位。省委十四屆七次全會指出,「重要窗口」植根於「三個地」的深厚基礎,同時又彰顯了「三個地」新時代方位。新中國成立以來特別是改革開放以來,湖州人民在時代潮流中高歌猛進,推動改革發展取得了巨大成就。今年是「兩山」理念提出15周年,這是湖州重整行裝再出發的標誌性節點。站在「兩個一百年」的歷史交匯點上、放眼中華民族偉大復興的戰略全局,我們必須樹立更加遠大的志向,把建設「重要窗口」的示範樣本作為新的歷史坐標,不斷書寫更加美好的未來。
三是基於湖州擔當的重要角色。省委十四屆七次全會指出,建設「重要窗口」是對浙江從省域層面彰顯「四個自信」而提出的很高要求。這些年,湖州既擔當著向國內外全面展示習近平生態文明思想真理力量和實踐力量的重要角色,也日益成為國際社會感知中國特色社會主義制度優越性的重要市域「門戶」。我們必須把建設「重要窗口」的示範樣本作為重大戰略任務,持續講好湖州故事,傳播好湖州聲音,以更有說服力、影響力的實踐成果向世界展示一個真實的中國、立體的浙江,充分展示中國特色社會主義制度優越性。
四是基於湖州奠定的現實基礎。省委十四屆七次全會《決議》指出,「全面展示」是內在要求,意味著要展示的不僅是物質性的成就,更是制度性的成果、氣質性的提升,不僅是過去的成就,更是當下的作為、未來的前景。從湖州來看,現在從經濟到政治、從科技到社會、從城市到農村、從物質到文化、從治理體系到治理能力,各方面的發展都比較全面、均衡,我們完全有責任、有底氣、有能力成為「重要窗口」的示範樣本。
在「重要窗口」建設中展示湖州獨特魅力
當前和今後一個時期,湖州全市上下將緊緊圍繞建設「重要窗口」示範樣本的目標,堅決扛起當好踐行「兩山」理念樣板地模範生、爭當市域治理現代化先行地排頭兵的重大使命,持續深入實施「一四六十」工作體系,順勢而為、乘勝前進,奮力在全省「重要窗口」建設中充分展示湖州的獨特魅力和別樣精彩。重點做好10個方面全面展示:
一、全面展示美麗中國的「湖州畫卷」。深入踐行習近平生態文明思想,堅定走好有湖州特色的生態文明之路,把「在湖州看見美麗中國」這張金名片擦得更加光彩耀眼。要盡顯「全域之美」,堅持全鏈條防控、全形態治理、全地域保護,著力打造美麗繁華新江南,建設長三角中心花園。要盡顯「精緻之美」,持續推進美麗城市、美麗城鎮、美麗鄉村提檔升級,加快打造生活垃圾分類全國示範市,讓湖州充分呈現「精緻協調的美、肅然起敬的美、經久耐看的美」。要盡顯「制度之美」,堅持立法、標準、制度「三位一體」,持續深化生態文明體制改革,努力創造更多可複製、可推廣的新鮮經驗。
二、全面展示綠色智造的「湖州品質」。聚焦打造全國綠色智造名城,深化國家綠色金融改革創新試驗區等試點建設,全面構建現代化經濟體系。加快平臺和項目「雙提速」,突出南太湖新區高質量發展,統籌抓好各類平臺整合提升,打造具有核心競爭力的現代產業集群。加快傳統和新興「雙提質」,圍繞創建國家級製造業高質量發展試驗區,深入推進傳統產業改造升級,做優做強戰略性新興產業,不斷培育壯大新的經濟增長點。加快民企和國企「雙提效」,著力促進非公有制經濟「兩個健康」,持續深化國企改革,全力打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強的城市。
三、全面展示改革開放的「湖州活力」。堅持把改革開放作為推動高質量趕超發展的關鍵一招。要讓改革的品牌越來越響,以「最多跑一次」改革為牽引,推動「五未」土地處置、「標準地」、綠色金融等原創性改革延伸擴面,打造更多具有鮮明湖州辨識度的引領性改革品牌。要讓開放的大門越來越大,加快建設滬蘇湖高鐵等重點項目,打造現代綜合物流港,加速融入「軌道上的長三角」。要讓合作的紅利越來越多,深入推進國家跨境電子商務綜合試驗區建設,加快建設長三角產業合作區、南潯—青浦合作園等重大平臺,努力使其成為湖州高質量趕超發展的重要戰略支撐。
四、全面展示創新驅動的「湖州能量」。深入實施人才強市、創新強市戰略,提升人才集聚度和創新貢獻度。著力打造面向全球的人才「蓄水池」,全面落實人才新政,以更寬視野招引全國乃至全球優秀人才。著力鑄強動力澎湃的科技「硬內核」,持續提升國家級莫幹山高新區和湖州科技城等科創平臺,打造科技創新實力區域領先、特色領域創新具有全國影響力的高水平創新之城。著力厚植數字賦能的城市「智慧芯」,推動城市數字大腦更好地賦能智慧產業、智慧政府、智慧社會。
五、全面展示先進文化的「湖州韻味」。堅持以文化湖州建設為牽引,加快打造思想文化高地。大力發展以黨的創新理論為引領的先進文化,持續推動理論學習往深裡走、往實裡走、往心裡走,廣泛開展愛國主義和革命傳統教育。大力發展以湖州歷史為底色的傳統文化,充分展示太湖漊港、桑基魚塘等地域特色生態文化,持續打響絲之源、筆之源、茶之源、瓷之源等文化品牌,打造一批彰顯湖州特色、浙江風格、中國氣派的文藝精品力作。大力發展以產業融合為根基的創意文化,加快推動文化與旅遊、科技、製造業、體育等相關產業深度融合,努力打造千億級文化產業集群。
六、全面展示城鄉融合的「湖州模式」。堅持以協調推進新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略為抓手,加快建設國家城鄉融合發展試驗區。堅持在做優空間規劃上下功夫,高水平促進生產、生活、生態「三生融合」,因地制宜繪好「村居圖」。堅持在提升城市品位上下功夫,加快中心城市「十個一」基本配置,深入推進城市有機更新,加速推進長東片區CBD等重點項目,實現「城市讓生活更美好」。堅持在推進鄉村振興上下功夫,大力發展現代農業、農村電商、鄉村旅遊、高端民宿等美麗經濟,用心用情唱好鄉村「和諧曲」。
七、全面展示民主法治的「湖州實踐」。堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,不斷鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。充分發揮人民代表大會制度優勢,更好地發揮各級人大及其常委會的重要作用。大力發展社會主義協商民主,充分釋放人民政協的制度效能。鞏固發展愛國統一戰線,大力支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士積極建言獻策,以最大公約數畫出最大同心圓。不斷深化法治湖州建設,以建設全國法治政府示範市為牽引,加大全民普法力度,深化司法體制綜合配套改革,提高依法行政和執法司法水平。
八、全面展示幸福民生的「湖州水平」。始終把人民利益放在心中最高位置,推動民生福祉更加均衡、優質、普惠。致力於提升基本民生的「保障度」,落實為民辦實事長效機制,完善就業保障、社會保險、社會救助制度和社會養老服務體系。致力於提升公共服務的「滿意度」,高水平運營浙北醫學中心,推進「三醫聯動」「六醫統籌」集成創新改革試點市建設,深化國家醫保基金監管方式創新試點建設,打造健康中國先行示範區;優化中小學教育資源布局,加快發展高等教育。提升日常生活的「舒適度」,加快建設城市快速路,實施中心城市軌道交通項目,布局建設多種形態的城市商業綜合體。
九、全面展示基層治理的「湖州方案」。堅持防為主、防為上,確保政治安全、社會安定、人民安寧。強化源頭預防,持續推進矛盾糾紛和安全隱患「兩個排查見底」行動,健全公共衛生應急管理體系和自然災害防治體系。強化綜合治理,高水平推進縣鄉兩級矛調中心規範建設,依法嚴打各類違法犯罪,全面加強公共安全監管。強化科技支撐,充分發揮智慧治理的基礎性作用,更好地實現風險防控的數位化、精準化。強化群防群治,堅持和發展新時代「楓橋經驗」,深化運用鄉村治理「餘村經驗」和鎮域治理「織裡經驗」,發展壯大群防群治隊伍,持續築牢維護社會和諧穩定的人民防線。
十、全面展示從嚴治黨的「湖州範例」。認真落實不忘初心、牢記使命的制度體系,推動黨的建設走在全省前列。著力加強黨的政治建設,引導黨員幹部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。著力建設高素質專業化幹部隊伍,打造維護力強、引領力強、擔當力強、服務力強、廉潔力強的「五強」領導班子。著力深化「雙創雙全」組織力提升工程,全面加強各領域黨建工作。著力打造清廉浙江的高地,始終保持懲治腐敗高壓態勢,大力整治形式主義、官僚主義,讓人民群眾持續感受到全面從嚴治黨就在身邊。
【作者為湖州市委書記】