海曙高橋: 老工業區「騰籠換鳥」,將換來什麼?

▶改造中的八方集團廠房。（朱軍備 攝）

▼改造後的八方集團廠房設計圖。（八方集團提供）

俯瞰姚江畔的住宅區。（朱軍備 攝）

    

    

    

    走進海曙區高橋鎮秀豐工業園區，原林泰工貿的兩幢建築正在改造為人力資源產業園；緊鄰的八方集團原廠房西側的一幢大樓正在進行外立面改造，而透過腳手架可以看見，裡面已有寰採星科技有限公司正在進行試生產；敖達金屬廠區部分廠房也在改造提升之中……

    「通過『騰籠換鳥』方式，淘汰傳統落後產能，植入高新技術企業，致力打造都市工業創新示範園區，培育單項冠軍企業，打造人才強鎮。」高橋鎮副鎮長徐輝說，「騰籠換鳥」既是政府的導向，也符合原企業的發展意願，是目前近郊鄉鎮可行的經濟轉型發展方式。

    

    記 者 朱軍備 通訊員 徐 靜 

    

    

    城市發展，土地緊張， 「騰籠換鳥」勢在必行

    

    

    

    作為工業強鎮的高橋鎮，區劃調整之後，成為寧波城市的副中心、海曙區經濟發展的橋頭堡。隨著軌道交通1號線的開通，高橋的區位優勢更加凸現。

    城市化快速發展，路網加密、道路拓寬、商業項目引進、公共配套設施興建、住宅房開發等，使土地資源更趨緊張。「高橋鎮53平方公裡區域內，工業用地指標已受到限制，短期內不可能安排新增工業用地了。」有關人士說。

    同時，高科技項目要落地必須有新的空間，就迫切需要「騰籠換鳥」。

    高橋鎮的秀豐工業園區總佔地面積約1500畝，近年來，75%的企業在進行廠房出租，產業「低小散」，土地的畝產值並不高。

    

    以一個工業區為試點， 全面啟動「騰籠換鳥」

    

    

    

    秀豐工業區位於高橋鎮三個地鐵站的南側，周邊有在建的印象城、已開業的U-Park以及小學、幼兒園等,交通便利,公共配套完善。

    針對鎮域尚無新增工業用地的現狀，該鎮以秀豐工業區改造提升為試點，採取「鼓勵自主改造、市場化運營」模式，致力打造都市工業創新示範園區。

    鼓勵企業自主改造。在符合規劃、不改變土地性質的前提下，按照政府主導，企業或專業機構開發，市場化運營管理的模式，鼓勵企業對擁有產權的現有廠房實施自主改造，包括拆建、改擴建、加層改造、利用地下空間等途徑，提高容積率。八方集團地塊總面積100畝，其中持證土地面積86畝，旗下4家企業及出租廠房合計建築面積5.5萬平方米。該集團通過對廠區存量資源整合，先期騰出近2萬平方米新的土地資源空間。

    招攬優質項目導入。結合鎮域產業發展規劃，在統籌完善配套設施的基礎上，積極發揮市、區兩級招商小分隊作用，引導新引進項目落戶原低效用地區域。目前，秀豐工業區地塊新落戶6個高層次人才項目。

    秀豐試點自去年5月啟動以來，已有八方集團廠區一期、林泰工貿廠區、敖達金屬廠區3個老舊廠房實施改造提升，預計年底完成約10萬平方米，並引進一批高精尖新興產業。

    秀豐工業區地塊新落戶的6個高層次人才項目，涉及海曙區重點項目寰採星科技高精度金屬掩膜板項目、寧波市「3315」項目威斯巴特科技、宇懿科技以及海曙區「百創匯海」項目邁芯電子科技等。

    

    高新技術企業「植入」 老工業小區

    

    

    

    寰採星科技（寧波）有限公司是一家生產高精度金屬掩膜板（FMM）的企業，擁有解決AMOLED核心問題的精密遮罩蒸鍍技術優勢。

    而八方集團是以印刷包裝為主業的傳統企業，有一幢廠房出租給一些小企業。八方集團董事長毛奇峰說，傳統企業效益不高，將多餘廠房等資源騰出來，產生更好的效益，是企業的內生動力。

    去年，寰採星公司與八方集團籤約，承租了八方集團的部分廠房。寰採星公司需要租一個樓層，當時還有一些租房合同沒有到期，八方集團賠付了這些承租人幾個月的租金。騰空後對原廠房進行內部、外牆全面改造提升。

    寰採星公司研發生產的FMM是比普通智慧型手機面板稍寬、比紙還薄的金屬片，需要利用半導體製程設備蝕刻出數百萬個孔。紅黃藍三原色需要通過三套不同FMM，密集、規律、均勻地蒸鍍在基板上。FMM上的孔不僅細小，位置排列講究，形狀還不規則，生產難度極高。即使有最精密的半導體製程設備，如果沒有長期的，數以萬計、億計的實驗和參數積累，依然生產不出一張合格的FMM。

    目前，全國首條、同時也是唯一的金屬掩膜板生產線已在寰採星公司進入調試階段，它的產出將直接打破外國公司的市場壟斷，實現該產品的國產化替代。

    毛奇峰說，了解到這家企業的高端技術和市場前景，八方集團不但出租廠房還斥資參股。從「房東」變成「股東」之後，八方集團計劃將另一幢舊樓全部拆除，重建一幢高品質的辦公大樓，為入駐園區的寰採星公司等人才科技企業提供配套。

    

    「騰籠換鳥」將換來 一片新天地

    

    

    

    今年年初，村級工業園區改造提升列入海曙區一號工程。對於老舊工業園區的改造提升，需要通過政府的資源導入以提升產業。同時，政府還需做好設施配套、人才服務等工作。

    據了解，下一步高橋鎮將對整個秀豐工業區在道路、綠化等配套方面進行改造提升。在人才引進上出臺優惠政策，並對各類人才帶項目落戶給予資金扶持。

    產業轉型與人才引進必須同步。首批100套人才公寓開始裝修，並將海泰佳園剩餘的500多套房源，打造為高橋鎮人才公寓。鎮政府已出臺政策，對轄區企業引進的中高端人才，發放每月500元至1000元、為期2年的租房補助。

    林泰工貿廠區低效廠房用地整合後，已成功掛牌海曙區人力資源產業園。園區對部分廠房進行了拆除，新建的大樓今年年底將投入使用，入駐的人力資源服務機構，不但可以就近服務秀豐工業區和高橋鎮，還將輻射整個海曙區的企業。

    此外,以高橋商會大廈為中心，輔之以高芯產業園、人力資源服務產業園、數字經濟產業園、高層次人才產業園等平臺，全力打造3平方公裡的數字經濟產業集聚區，吸引數字經濟特別是集成電路、半導體晶片等能填補國內空白的戰略性新興產業以及與246萬千億級產業集群相關的高科技企業。目前，該鎮商會大廈已入駐企業75家，其中數字經濟核心產業佔比60%以上。