安溪縣通過整合法院、公安、國土、信訪等部門力量,將人民調解服務延伸到村居;同時就醫患糾紛、勞動爭議和交通事故,創造性地設立專門調解委員會,群眾可對症「掛號問診」——
「掛號問診」,調解有一套!
東南網7月24日訊(福建日報記者 程枝文 通訊員 吳清遠)日前,安溪縣西坪鎮赤水村兩位村民,為爭一處荒地產生口角,隨即大打出手,一人輕微傷。經鎮人民調解員調解,達成醫藥費賠償協議,兩人握手言和。
「這種輕微傷治安案件如果由派出所處理,案結事了,較難徹底消除當事人之間的積怨。而雙方坐下來,適時調解,有利維持原有人際關係,促進社會和諧。」西坪鎮綜治工作分管領導顏志強說。
隨著經濟的發展和改革的深入,當前許多矛盾糾紛主要是因就業、就醫、交通、就學、住房、社保等民生問題引發。為滿足新形勢下群眾對於人民調解的需求,去年以來,安溪縣通過司法服務延伸,整合法院、公安、國土、信訪等部門力量,將人民調解服務延伸到村居。除設立475個村居人民調解委員會外,還創造性地設立「專家門診」,先後就醫患糾紛、勞動爭議和交通事故設立14個專門調解委員會。矛盾糾紛一旦產生,群眾就可以對症「掛號問診」。
一對一的「專家門診」,大大提高了調解的針對性、專業性和實效性,可迅速化解各種新型矛盾。今年5月,藍田鄉藍田村的張某駕車撞傷路人徐某,雙方因賠償問題產生糾紛。交通事故專門調解委員會獲悉後,迅速組織雙方調處,很快達成協議。
道路交通事故是訴訟還是調解?在安溪,不再是一個艱難的選擇。隨著交通事故專門調解委員會的成立,訴訟、調解和仲裁無縫對接。當事人可以便捷地在行政調解、人民調解和司法調解之間切換。「過去是辦案民警『一包到底』,如今可以『自由選擇』,不但減少辦案民警工作量,還提高糾紛調解效率。」安溪縣交警大隊大隊長張振良說,此舉有效破解百姓「訴累」,公職人員「累訴」的窘境。
此外,安溪充分發揮鄉賢輔助作用,從眾多鄉賢中推舉出15名德高望重者,以個人名義成立15個個人調解室,特別是在調處拆遷徵地、環境治理「老大難」問題時,發揮著不可替代的獨特作用。截至目前,個人調解室共調處782件,調處成功759件,成功率達97%。
「人民調解使小事不出村,大事不出鄉,矛盾不上交。堅持應調盡調,立足抓早抓小抓苗頭,及時就地妥善化解糾紛,維護人民群眾合法權益。」安溪縣委書記高向榮表示,當地已編織了一張「大調解」網絡。近3年來,調處民間糾紛9281件,成功率97.6%,有效預防和化解了各類矛盾糾紛。