反「性騷擾」不能只是紙上開花

2021-01-10 華夏經緯網

  作者:鄧海建

  新修改的《婦女權益保障法》中明確規定:「禁止對婦女實施性騷擾。受害婦女有權向單位和有關機關投訴。」這是我國首次將性騷擾列入現行法律的框架內,令人鼓舞。但將性騷擾列入現行法律的框架內,從自然到應然還需要更明晰的尺度和更詳細的詮釋,畢竟,缺乏可操作性的良法很可能只是「紙上開花」。
 
  目前當務之急是確定「性騷擾」的含義。2003年5月,歐盟委員會將性騷擾定義為:以對方非自願的身體上或語言上的有性含義的進攻性行為,造成損害對方尊嚴、名譽,給對方心理造成恐慌、敵意、恥辱的後果。這個概念普遍被接受。其實不管具體解釋是什麼,其價值底線是既保護當事人的基本權益又不至於引起公民的「社交恐慌」。

  其次是如何應對「性騷擾」進入司法程序後的「瓶頸」問題。從訴訟的角度講,「性騷擾」涉及隱私,其取證難的現狀如何適應「事實清楚、證據確鑿」這個在我國通用的證據標準?在性騷擾的民事訴訟中,有必要降低證明標準,可以參考國外通行的「優勢證據」標準確定,以最大限度地保障性騷擾受害人的權利。

  此外,反「性騷擾」還需要制度性防範:可以先在《公司法》、《勞動法》和勞動僱傭合同中率先具體體現,譬如董事會和監事會和高級管理層應當對此設立內部檢查制度,制定申訴程序等等;當然,我們還可以借鑑國外許多國家的相關經驗,比如政府下設一個類似於平等機會委員會的機構,專門處理性騷擾案件,它程序簡單、沒有高昂的收費、也不用請律師;也可以像臺灣一樣,成立「小紅帽」這樣的防性騷擾的互助組織。

  新修改的《婦女權益保障法》雖明確提出禁止對婦女實施性騷擾,但未能對如何懲治騷擾者作出具體詳細的規定,因此尤其需要在相關法律及司法解釋中進一步明確和細化並制定相應的罰則,不然,其守法成本和違法成本就都是零。(大洋網-廣州日報)

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