澳大利亞,最艱難的時刻到了

2021-01-10 新浪財經

來源:北京商報

全文共2762字,閱讀大約需要7分鐘

從北半球到南半球,在疫情的猛烈衝擊下,沒有各誰能倖免。澳大利亞也是如此,經濟增長的態勢戛然而止,從零售數據到失業率,「至暗時刻」的紅燈早就亮起。更糟心的是,疫情並沒有好轉,反而在惡化,維多利亞州已經進入「災難狀態」,也是這個州,H7N7禽流感也開始爆發,一波未平一波又起。雖然澳聯儲在最新的利率決議中按兵不動,但也坦言,「澳大利亞經濟正在經歷一個十分困難的時期」。

(圖片來源:視覺中國)

01

按兵不動

8月4日,澳聯儲的利率決議如期而至。維持0.25%利率不變,同時將3年期國債收益率目標維持在0.25%不變。

這符合市場此前的預期。包括加拿大豐業銀行、大華銀行、市場分析師Michael Heath、財經網站Livesquawk等都預測澳洲聯儲不會調整貨幣政策

至於按兵不動的原因,加拿大豐業銀行稱,澳洲政府將薪資補貼計劃從9月底延長至3月底,部分減輕了澳洲聯儲的壓力。大華銀行則認為,通過將現金利率下調至設定的0.25%的下限,澳洲聯儲實際上已經耗盡了傳統的貨幣政策,因此預計不會進一步下調政策利率。

事實上,近段時間以來,無論是7月的會議紀要還是澳洲聯儲主席洛威的講話,都傳遞了一個觀點,按需維持寬鬆政策是一定的,但負利率沒必要。在大華銀行看來,在貨幣政策方面,澳聯儲主席洛威已排除了負利率的可能性,焦點依然是通過收益率曲線目標,將始終把重點放在最終用戶利率上,以及確保債券市場有足夠的流動性,確保信貸自由流向家庭和企業。

雖然無意繼續降低利率,但在此次利率決議中,澳洲聯儲表示將儘可能長地保持寬鬆的措施。在此次的聲明,澳聯儲還提到,將於周三恢復購債,同時承諾採取一切措施來支持就業、收入和企業,在實現充分就業和通脹目標取得進展之前將維持目標不變。

澳聯儲做出上述決定是基於對目前澳大利亞經濟的預判。澳洲聯儲稱,全球遠景仍不明朗,復甦估計是逐漸的,「3月中旬出臺的支撐澳大利亞經濟的一攬子計劃正如預期般發揮作用,政府最近也宣布將延伸各種收入支撐的計劃」。

雖然選擇了按兵不動,但對於澳大利亞經濟,澳聯儲仍然給出了不樂觀的看法,直言澳大利亞經濟正經歷一個非常困難的時期,經歷了自20世紀30年代以來最大規模的萎縮。

02

疫情惡化

在澳聯儲的謹慎表態中,有一個說法值得注意,即維多利亞州的新冠肺炎疫情爆發對州經濟產生了嚴重影響。

這也正是澳大利亞經濟目前最大的不確定性。當地時間8月2日,維多利亞州新增新冠確診病例671例,死亡病例7例。當天,州長丹尼爾·安德魯斯當天宣布維州進入「災難狀態」。與此同時,墨爾本的防疫限制措施也被調高至第4級,直至9月13日。在這一防控級別下,墨爾本市將宵禁6周。如非必要,市民每晚8時至次日早5時不得外出,且市民只被允許在離家5公裡以內購物和鍛鍊。每次只允許一個小時的戶外運動。每戶只能允許一人購買食品和雜貨,而且一天只能買一次。

這一系列舉措非同小可。維多利亞州是澳大利亞人口第二多的州,而墨爾本約佔澳大利亞GDP的四分之一,嚴格的封禁措施可能會加重澳大利亞近30年來的首次經濟衰退。在墨爾本,目前約有75萬名在家工作或休假的員工。建築工地和工廠等企業也被要求減少勞動力,這意味著另外25萬人將無法外出工作。

在此之前,與動輒確診數十萬、數百萬的國家,澳大利亞對於疫情的控制相對較好,迄今報告大約1.8萬例確診病例,大約200例死亡病例。幾乎超過一半的病例出現在維多利亞州。

而進入8月,維多利亞州的疫情形勢並沒有好轉,確診病例的數字每天仍在增加,當局希望推行新的限制措施去遏制新冠病毒的傳播。法新社在報導中指出,該州衛生部門把疫情反彈歸因於入境人員隔離點的安全漏洞,導致新冠病毒向社區蔓延。

值得注意的是,就在疫情擴散之際,維多利亞州一家農場近日還暴發了H7N7禽流感,農場內約有半數禽類感染病毒。根據彭博社的報導,這家農場位於維多利亞州的萊斯布裡奇,飼養的43000隻禽類已經有21750隻感染H7N7禽流感。好在目前尚未報告有人感染H7N7禽流感。

而目前維多利亞州的疫情風險正處於擴散期。安德魯斯8月1日曾表示,近期有49例確診病例的感染源仍未確定,這可能意味著社區內還有更多無症狀感染者的存在。

03

債務壓頂

與歐盟等發達國家類似,在疫情的持續影響之下,澳大利亞的經濟數據也是意料之中的悲觀。在上月23日的發布會上,澳大利亞國庫部長弗賴登伯格預計,2020年澳大利亞的GDP將下跌3.75%。

目前看來,二季度會是最糟糕的。今年一季度,澳大利亞GDP已經收縮了0.3%,澳大利亞財政部分布《經濟和財政更新》顯示,二季度實際GDP或將急劇下降7%。這意味著,澳大利亞將陷入近30年以來的首次經濟衰退。

至於後續,在今年三、四季度,澳大利亞的GDP將分別環比增長1.3%,2021年將恢復增長3.1%,但這一反彈幅度仍不足以填上今年的衰退幅度,因此對於澳大利亞而言,經濟復甦的進程無疑也會是漫長的。

雖然二季度實際的GDP數據還未公布。但澳大利亞統計局已經釋放出了悲觀的信號。受疫情及封鎖措施影響,澳大利亞二季度零售銷售經通脹調整後下跌3.4%,創下自2000年推出商品及服務稅(GST)以來的最大降幅。這一超過預期的下跌表明,消費者支出將拖累二季度GDP增長。

與其他各國類似,為了緩解損失,澳大利亞政府也下了血本。根據弗賴登伯格的說法,政府已經為企業及其員工,家庭累計提供了約2890億澳元的經濟支持,相當於澳大利亞GDP的14.6%。通過經濟救助計劃,聯邦政府估算已經挽救了約70萬個工作崗位,減少失業率5個百分點。

當然,緊隨經濟救助而來的就是債務壓力。弗賴登伯格坦言,預計在2020至2021財年,澳大利亞聯邦政府財政預算赤字為184.5億澳元,創下自二戰以來,澳大利亞聯邦預算赤字最高紀錄。

值得注意的是,在眾多萎靡的數據中,澳大利亞對中國的出口創下歷史新高。8月4日當天,澳大利亞政府公布的數據顯示,6月出口增長3%,部分受益於鐵礦石和黃金價格大幅上漲。其中,對中國出口達到146億澳元,創歷史新高,過去12個月對中國的出口總額達到1510億澳元。

「在貿易方面,中國是澳大利亞主要的出口方,」商務部研究院市場研究所副所長白明表示,其大宗商品的主要出口國是中國,中國對澳大利亞的貿易逆差差不多是1:2的比例。

白明分析稱,澳大利亞人口不多,但資源豐富,但國內的製造業等產業的需求有限,因此主要靠資源出口,比如鐵礦石、煤炭、羊毛等對外貿易在經濟佔支柱地位。現在中國國內需求陸續恢復,對於澳大利亞是一個利好,給了他們很多機會。

中國社會科學院亞太與全球戰略研究院博士楊丹志也表達了類似的觀點,在鐵礦石等礦物採購方面,中國是澳大利亞主要的合作夥伴之一,澳大利亞在經貿方面和中國聯繫是比較緊密的。

但楊丹志也提到,澳大利亞現在對華政策方面與美國的立場比較一致,附和美國的觀點。而對美國的政策追隨越來越緊,肯定會對澳大利亞的經濟帶來一定損失,但現在澳大利亞還沒意識到這一點,「澳大利亞需要考慮平衡經濟和外交政策」。

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