調查
1.公辦幼兒園帶頭漲價，或引發連鎖反應
洛陽一拖中心幼兒園漲價已醞釀數月，本月初，洛陽瀍河區機車廠幼兒園也在違規漲價。該幼兒園聯合一家英語培訓班，以多開兩節課為由多收每個幼兒每月130元費用，此事涉及160多名幼兒。此事在被瀍河區物價監督檢查所查處後，幼兒園同意停掉英語課，把違規收上來的錢還回去。此次一拖中心幼兒園漲價，或帶動幼兒園行業整體漲價。據一名公立幼兒園負責人表示，現在「公辦民營」的幼兒園大多是自負盈虧的，企業對幼兒園發展的投入很少，在辦園成本日益增大的情況下，只要有條件他們都會漲價。
2.辦學成本增加，幼兒園漲價大勢所趨
民營幼兒園生存狀況怎麼樣呢？洛陽市瀍河區華林藝術幼兒園負責人表示，洛陽市場上民營幼兒園大多在艱難度日，舉個例子，今年將最低工資提到1240元後，每個教師每月多拿180元工資，他們幼兒園30名教師，一個月就多開5000多元，一年多支出6萬多。「我覺得辦幼教是個良心活兒，不能為了掙錢總提價，但辦學成本在飆升，不漲價辦不下去。」該負責人說。據了解，目前在洛陽市發改委備案的民辦幼兒園有100多家，除了部分幼兒園規模大、師資力量強外，大多數民辦幼兒園辦學條件都比較薄弱，由於政府扶持資金有限，民辦幼兒園收費普遍較高，大多數都達到了1000元左右，一些省級、市級幼兒園收費會更高。澗西區一位物價監督檢查人員此前曾表示，隨著辦學成本增加，幼兒園漲價是「合情合理但不合法」的事，漲價申請程序麻煩，時間一般較長，私自漲價又違背幼兒園收費法規，這讓物價執法人員也很為難。
擔心
新文件只設置收費上限，或成漲價依據
眾所周知，公辦幼兒園或多或少會受到財政或國有企業等公共資金幫扶，在同樣辦學條件、同樣辦學成本下，公辦幼兒園的收費一般比民辦幼兒園低。而政府對公辦幼兒園收費漲價也有著嚴格的規定，以前漲價申請必須獲得洛陽市發改委批准才行，長期以來，公辦幼兒園收費一直處在幼兒教育收費的末端，所以公辦幼兒園的每一次漲價，都牽動著整個幼兒園教育收費標準。政府對民辦幼兒園收費要求是，若實在需要漲價，幼兒園可以在每年學期開始前在發改委備案收費項時，修改備案收費金額，發改委進行核實後即可執行新備案收費標準，而原則上不允許民辦幼兒園在學期間漲價。
近期即將下發的洛陽市幼兒園收費管理新文件，將對洛陽所有幼兒園收費分情況設置上限，對國有企業辦的「公辦民營」幼兒園，市有關部門會參考辦園企業意見設置收費上限。對此，一些學生家長認為，一旦這項政策實施後，幼兒園肯定會選擇上限標準收費，造成「就高不就低」變相漲價現象。「能收1000元，幼兒園不會收800元，人家辦幼教不容易，時間一長價格還會漲，幼兒教育收費增加的負擔還是學生家長承擔。」一位家長說。市教育局有關人員也表示，只有等幼教市場成熟了，市場起的作用才會明顯，哪家幼兒園辦學好就可以多收費，辦學條件差的幼兒園漲價會面臨招生困難問題。
觀點
政府應擴大公辦幼兒園比重
據了解，洛陽公辦幼兒園主要有兩種，第一種是政府財政撥款支持的，包括實驗，一幼，二幼3家；另一種是國有企業辦的幼兒園，有38所左右，一拖中心幼兒園就是其中一個，這些幼兒園由於企業社會職能的剝離，基本上與主辦企業脫鉤，除享受免交部分資產收益或減免房租外，完全走向市場，自主經營、自負盈虧。而洛陽市幼兒園總數接近600個，按照國家教育有關政策，公辦幼教和民辦幼教應該協調發展，洛陽市公辦幼兒園僅佔到幼兒園總數的2.8%左右，而上海幼教公辦率佔90%、浙江也佔70%多、北京佔55%、鄭州也達到55%。對此，河南省民辦教育研究會副理事長劉平認為，政府應該增加幼教投入，適當擴大一些公辦幼兒園的比重。
不過，劉平認為，政府最該做的就是繼續鼓勵扶持民辦幼教事業，增加市場競爭，把幼教市場做大做成熟，只有這樣才能平抑幼兒園收費，提高幼兒園辦園質量。對民辦幼兒園收費上，政府應該抓大放小，讓幼兒園有一定的盈利空間，這樣有利於幼兒園提升教學質量，也有利於幼教事業長遠發展。「舉個簡單例子，政府教育部門是否可以把補助資金切實按時發放到各幼兒園，是否可以減免每年年審的幾千元錢等，這些資金對幼兒園來說非常重要。」劉平說。
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