原標題:陝西省醫改十年取得顯著成效 著力做好「回頭看」「再出發」工作
「整體來看,陝西省在醫改十年期間取得了顯著成效,發展環境穩定有利,衛生投入不斷增加,投入結構得到優化,衛生資源愈發豐富,服務產出不斷增加,健康產出方面也處於相對領先的水平,服務利用和健康產出方面的效率也逐年提升。」在11月27日舉行的「陝西省深化醫改十周年座談會」上,中國人民大學公共管理學院教授、醫改研究中心主任王虎峰在會上解讀了《陝西省醫改十年評估報告(徵求意見稿)》(以下簡稱《報告》),對陝西省醫改十年政策目標和總體成效進行了系統地總結評估。
2019年7月份以來,中國人民大學醫改研究中心課題組分別深入陝西省延安、寶雞、安康等地開展實地調研,對市縣鎮村不同層級的政府部門和醫療衛生機構,在分級診療、現代醫院管理、醫療保障、基本藥物供應、綜合監管等方面改革情況進行全面深入的調研了解,對陝西省深化醫改十周年進行評估評價並形成《報告》。
《報告》從醫療衛生投入、醫療衛生資源、服務利用情況、健康產出情況、政策目標完成情況、醫療衛生財政投入效率等多個維度分析評估了陝西省醫改十年取得的階段性成效,並針對其中的薄弱環節提出了針對性工作建議。
王虎峰解讀《報告》時指出,陝西省持續的經濟增長為醫療衛生行業的發展提供了堅實支撐。隨著陝西省醫療保障制度完善力度不斷加大,有效分擔了患者和政府的負擔。十年來陝西省人均預期壽命逐步提升,孕產婦死亡率和嬰兒死亡率逐年降低,且均低於西部省份平均水平和全國平均水平,婦幼保健工作取得了突出的成效。甲乙類傳染病發病率逐年降低,疾控工作取得較大進步。
在取得階段性成效的同時,也存在一些不足。「陝西省與全國整體衛生費用結構相比,仍有進一步優化的空間。在分級診療制度建設不斷深化的背景下,需要加大對基層的投入力度。同時在改革中需要對醫療衛生資源結構進行進一步優化調整,在提升醫療機構運營效率的基礎上,進一步加強基層醫療服務能力。」王虎峰建議,下一階段陝西省仍需在補齊基層公共衛生服務短板、加強基層人才隊伍建設、醫療信息化建設等方面查漏補缺。
座談會上,國家衛生健康委體制改革司副司長莊寧聽取《報告》解讀後,對陝西省醫改十年取得的階段性成效表示肯定,同時也對下一階段陝西省醫改工作提出了更高要求。他表示,各級各部門在醫改工作中要把握好整體性、系統性、協同性,做好頂層設計,將工作落到實處。在醫改「回頭看」的基礎上,做好監測評估與經驗總結,掌握統籌安排、突出重點、試點先行、循序漸進四個方法論。同時陝西省作為綜合醫改試點省份,要立足長遠,努力打造成全國的醫改標杆,推動綜合醫改試點工作向縱深發展。
陝西省與會市、縣衛生健康委(局)相關負責人分別就各自在醫改工作中的經驗建議進行分享探討。陝西省衛生健康委副主任、省醫改領導小組秘書處副主任楊聯昌,陝西省衛生健康委體改處負責同志對《報告》內容給予回應,並表示下一階段陝西省醫改工作將認真總結提煉先進經驗。對於反映的熱點難點問題,共同探討解決途徑,為科學謀劃「十四五」醫改工作勘明方向。
(文章來源:人民網)
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