「十四五」期間，廣東將繼續建立脫貧長效機制以鞏固脫貧成果。
21世紀經濟報導記者從廣東省人大了解到，廣東省十三屆人大常委會第二十六次會議於11月26日至27日在廣州召開，本次會議將聽取廣東省政府《關於廣東鞏固脫貧成果建立長效機制工作情況的報告》（簡稱《報告》）。
自2016年以來，廣東聚焦4000元標準下161.5萬相對貧困人口和2277個相對貧困村。截止報告日，廣東已實施產業扶貧項目6.3萬個，幫助41萬名貧困勞動力穩定就業，相對貧困人口全部穩定脫貧。這也意味著，中國第一人口大省迎來相對貧困人口全部脫貧的關鍵時刻。
亮眼的脫貧成績單之後，有哪些「廣東經驗」？展望「十四五」，廣東將如何建立脫貧長效機制以鞏固脫貧成果?
持續提升貧困戶脫貧能力
11月23日，隨著貴州省政府宣布9個縣退出貧困縣序列，我國832個貧困縣全部脫貧。國務院扶貧辦副主任夏更生11月24日在接受媒體採訪時表示，貧困縣全部宣布摘帽，並不意味著全國脫貧攻堅目標任務已經全面完成。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。
實際上，在脫貧工作方面，廣東早已在提高脫貧質量和脫貧穩定性上有所布局。《報告》指出，通過實施「廣東技工」「南粵家政」「粵菜師傅」三大工程，廣東已建成扶貧車間、扶貧工作坊1022個，開發公益性崗位17020個，幫助全省41萬貧困勞動力穩定就業，實現就地就近就業22.9萬人，人均就業增收1.8萬元。汕頭市創建「廠房式」「居家式」「基地式」扶貧車間和村民作坊32個，帶動423名貧困勞動力「家門口就業」。
通過產業扶貧帶貧，也是增強貧困戶脫貧能力中重要的一環。「扶貧產業與現代農業產業發展相結合，與一縣一園、一鎮一業、一村一品相結合。以大代小、大小銜接的村村聯動發展，使我們避免了以前設立服務平臺之後，產業基礎不夠牢固、乃至項目失敗的問題。」廣東省農業農村廳（省扶貧辦）扶貧規劃處副處長孫多山告訴21世紀經濟報導記者。在這樣的政策支持下，雲浮市形成「鎮鎮有產業、村村有基地、戶戶有項目」的產業扶貧格局。
值得一提的是，廣東也在消費扶貧上發力，通過以購代捐、以買代幫的消費扶貧機制，調動貧困人口依靠自身努力實現脫貧致富的積極性。據悉，廣東正在高水平建設廣東東西部扶貧協作產品交易市場，已累計搭建消費扶貧專館56個，省內21個地級以上市全部入駐，展銷3200多家企業的8500多種產品，交易額超3億元。
補齊貧困戶民生短板
除了提升貧困戶脫貧能力，廣東也在下功夫，積極改善貧困戶的基本保障短板。
教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策，廣東尤其加大了對貧困戶子女教育的扶助力度。《報告》數據顯示，截至目前，廣東省共補助學生29.5萬人，年均發放補助資金10.8億元。
「義務教育既有學雜費減免，還有生活費補助。生活補助從原來的從義務教育一直到高等專科教育階段，一直擴大到全部的高等教育階段，到研究生博士都會有。」孫多山強調。
與此同時，醫療保障方面也已築牢「三道保障線」，即基本醫療+大病保險+醫療救助。早在2018年，廣東已出臺《廣東省健康扶貧三年行動計劃（2018~2020年）》，以全省建檔立卡的相對貧困人口為對象，減低貧困人口醫療費用、提升基層衛生服務能力。為提高醫療健康服務的可及性，廣東還將遠程醫療與「AI醫生」引進貧困村，並逐步推廣到更多村衛生室，實現全省2277個省定貧困村全覆蓋，百姓在「家門口」就能享有較好的基本醫療衛生服務。2019年，廣東縣域內住院率已超過84%，基本實現大病不出縣。截止目前，廣東省符合條件的貧困人口已全部納入醫療保障範圍，醫療救助比例達到80%以上。
「十四五」時期，廣東省還將以鞏固拓展脫貧攻堅成果、建立健全低收入人口和欠發達地區幫扶發展機制、築牢鄉村振興基礎為總體思路，繼續建立長效機制並鞏固脫貧成果。
（作者：劉美琳,實習生李瑩 編輯：耿雁冰）
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