變「卡脖子」清單為任務清單，「B計劃」是科研創新必答題

中國科學院院長白春禮。圖片來自國新辦網站

「我們把『卡脖子』的清單變成我們科研任務清單進行布局。」9月16日，中國科學院院長白春禮在國新辦發布會上介紹了中科院「率先行動」第一階段實施進展情況，並表示「率先行動」第二階段要把美國「卡脖子」的清單變成科研任務清單進行布局，包括航空輪胎、軸承鋼、光刻機等，集中全院力量聚焦國家最關注的重大領域攻關。

消息一出，引發廣泛關注。

科研創新需要國家「有心栽花」

面臨阻力和困難，迴避不是辦法，正視困難和窮盡各種方法解決，建設自主可控的「B計劃」，才是唯一可行的選擇。此次中國科學院提出的科研任務清單，正是攻堅克難、突破重圍的積極應對舉措。

可以看到，在應對「卡脖子」的問題上，中科院有了大的思路。如首先解決體制問題，目前已經設立了創新研究院、卓越創新中心、大科學中心和特色所四類機構，根據科研性質不同進行分類定位、分類管理、分類評價、分類資源配置。

另一方面，也對不同的科研項目設立先導專項，分為A類先導專項，面向國家重大需求；B類先導專項，主要面向世界科技前沿；C類先導專項，與企業合作，解決「卡脖子」問題。

「率先行動」第一階段部分階段性成果。圖片來自中科院官網

科技創新和強大，是國家發展的強大基礎。而在科技發展的進程中，既有有心栽花的成功，也有無心插柳的突破。前者在各國國家意志和競爭的項目中多有體現，如「曼哈頓工程」「阿波羅計劃」和「人類基因組計劃」，在中國也有「兩彈一星」。

可以說，強有力的國家意志，是技術研發的重要推動力。很顯然，從當下的環境看，某些核心技術的缺位早已超越個別企業的難題，而上升為整個國家的危機。因此，聚焦「卡脖子」清單、構建中國的B計劃，是實現高質量發展與核心技術突破的必答題。

尊重科學規律，做好「持久戰」的準備

科研創新的規律之一是循序漸進。科研新產品和重大成果的產生尤如孕育新生命，需要時間，需要營養，也需要環境。在這個方面，半導體晶片的研發極具典型意義。

晶片的研發在中國起步較晚，並且圍繞晶片的各項技術也都非常複雜，涵蓋設計、製造、封測等主要環節，我國在前兩個環節與世界頂尖水平都還有差距，以致在他人「卡脖子」時很難招架。

原因當然有很多，但可以主要歸因於科研機制和環境、時間積累和人才激勵。科研機制和環境具體體現為成本投入和收益。一個晶片的材料和技術的成本動輒上成千上萬億元，有業內人士坦言，「500億元造晶片遠遠不夠」，因此一般的企業難以承受這樣的投入。即便有能力投入，回報的周期也是以數十年為計，最短也要做好10-20年周期的準備，而且還不一定能收回成本。

同時，晶片行業本身迭代很快。摩爾定律指出：當價格不變時，集成電路上可容納的元器件的數目，約每隔18-24個月會增加一倍，性能也將提升一倍。雖然這一理論並非完全準確，但也側面證明了這一產業競爭的殘酷性。

從半導體的集成電路晶圓看，全球第一晶圓代工業者臺積電，從2017年的10納米到2019年的7納米，再到2020年的5納米只用了3年時間；而排名全球第三的三星電子也是從2017年的10納米到2019年的7納米，到現在還造不出5納米的元件。可見，這是一個產品更新迭代極快，同時又是技術要求極高的產業。想要和頭部企業並跑都非常難，何況還要趕超。

晶圓展示。圖片來自新京報網

因此，對科研攻關要做好「持久戰」的準備，既要想方設法「彎道超車」，更需扎紮實實地「緊跟不舍」。所以變「卡脖子」清單為任務清單之餘，要在尊重科學規律的基礎上有定力、肯投入。

要通過管理創新，激發科研人員潛能與合作精神

除了投入，科研環境和人才激勵更是重要因素。在科研上要形成「良幣驅逐劣幣」的機制，通過機制的改革去激勵科研人員靜下心來創新和打磨新產品。

還是從晶片研發看，晶片雖小，但其中包含了上億甚至數十億很小的電晶體，而且電路結構極為複雜，其中的晶片光刻更為尖端和複雜，小小一枚晶片涵蓋了人類多重科技知識與工藝，包括材料物理、光學、電子學、數學、化學等基礎理論，還有上百年積累的機械製造、化工技術與工藝。這就需要多方面才能的科技人員齊心協力攻關才有可能突破。

因此，這既是一個技術問題，也是一個管理問題。如果把技術看成是「硬體」的話，合理的管理方式就是必不可少的「軟體」。

在這方面，有大量工作要做，還有海量認知需要更新。但萬變不離其宗的是，改善科研環境以及社會人文環境，改變科研評價體系，讓人才把最多的時間和最大的精力放到科研上去。先把基礎打牢，把每種高精尖產品所需要的成套規模落實，才談得上在未來出成果。否則，就有可能違背規律，甚至出現套殼造假事件。

當然，在解決卡脖子清單的科研攻關項目時，也別忘了相關的基礎研究。高錕當初的光纖研究其實沒有多少人看好，但是在幾十年後，網際網路通訊得益於它也離不開它，這正是無心插柳對於今天有心栽花的支撐。

故而，我們既要針對「短板」去用力，也要著力去進行新領域的開拓和創造，將中國的人口優勢轉化為人才優勢，創造出其他國家「求而不得」的核心技術，這也是解決「卡脖子」的另一條重要路徑，不能偏廢。

□張田勘（專欄作者）

編輯 孟然 校對 李立軍