新年第一天,位於溫州平陽的濱海新區項目工地彩旗飄飄、鑼鼓喧天,市縣兩級黨委、政府主要負責人悉數出席,共同見證投資超百億元製造業項目正威長三角電子信息產業中心開工。就在一天前,總投資約1200億元的浙江三澳核電基地項目已在蒼南開工。歲末年初,「雙喜臨門」,吹響了奮進「十四五」、開啟新徵程的衝鋒號,這是溫州市委秉持系統觀念「大抓項目、抓大項目」的一個縮影。 連日來,溫州市深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神,全面落實省委十四屆八次全會和省委經濟工作會議要求,把系統觀念、系統方法充分運用到經濟社會發展和黨的建設各領域各方面各環節。
前不久召開的溫州市委十二屆十一次全會,系統分析了溫州面臨的機遇與挑戰,提出要把溫州放到全省、長三角、全國一盤棋的大背景下,統籌謀劃近期、中期和遠期目標,精準布局、精準發力。為此,溫州緊扣省委十四屆八次全會系統部署的「十三項戰略抓手」,為溫州「十四五」發展繪就了錨定「五大新坐標」的藍圖,對2021年工作作出了開創「十個新局面」的部署,發出了「續寫好新時代溫州創新史,爭創社會主義現代化先行市」的動員令。
「五大新坐標」從戰略方向、戰略目標、戰略定位、戰略支撐、戰略基石等五個維度謀劃溫州「十四五」發展,明確提出溫州戰略定位是做強全省第三極、建好長三角南大門。「這是溫州市委堅持以系統觀念謀劃推動經濟社會發展的戰略部署,為溫州未來5年乃至更長時段全面高質量發展確立了目標藍圖、提供了行動指引。」溫州市委主要負責人說,溫州要推動發揮系統最大效能、實現系統最優目標,以排頭兵領跑者擔當做強全省第三極。
圍繞新坐標落地生根,溫州正加快建設「五城五高地」,即全力建設東南沿海區域中心城市、全國性綜合交通樞紐城市、全國民營經濟示範城市、改革開放標杆城市、生態宜居幸福城市,全力構築科創高地、文化高地、教育高地、醫療高地、新消費高地。「五城五高地」本身就是一個系統,「五城」是有機整體,「五高地」是5個重要功能支撐。
抓綱帶目、綱舉目張。溫州努力以點上突破牽引面上躍升,以點狀積累推進體系升級。2020年12月29日上午,溫州市委理論學習中心組的專題學習就傳遞了一個信號:壯大會展經濟,發揮會展乘數效應。2019年以來,溫州先後成功舉辦兩屆世界青年科學家峰會,「一器一園一基金」紅利釋放,「一園一城一中心」成果落地,「辦好一個會,提升一座城」的效益讓溫州感受頗深。「十個新局面」之一——「奮力開創循環樞紐構建新局面」就提出,要項目化推進會展經濟等新消費業態發展。
系統觀念強調系統考慮、統籌推進,但並不是平均用力。民營經濟是溫州的獨特優勢,在「五城五高地」中建設全國民營經濟示範城市被當作一項極為重要的任務。
自2018年啟動新時代「兩個健康」先行區創建以來,溫州堅定扛起「探路者」使命擔當,以數位化改革為牽引,不斷提高改革的系統性、整體性、協同性。面向「十四五」,溫州正深化「兩個健康」國家標準試點工作。
一分部署,九分落實。按照省委「三個爭先」要求,溫州正強化載體引領、系統集成增動能,更加突出「項目化 專班化」「數位化 閉環化」「清單化 節點化」的推進機制,持續用好「六比競賽」主抓手,在全市營造比學趕超的實幹氛圍。(記者 李陽陽 尤建明)