作者：Wang Jiamei
2019/11/25 21:12:10
原文連結：http://www.globaltimes.cn/content/1171149.shtml
考慮到中國在稀土行業的主導地位，中國政府涉及這些令人垂涎的礦產的任何舉動都可能導致各種各樣的解釋。根據工業和信息化部最近的一份聲明，中國將其年度稀土開採配額提高到13.2萬噸，比去年的水平高出10%，創歷史新高。儘管此舉緩解了外界對中國可能削減稀土供應的擔憂，但一些批評人士認為，通過提高配額，中國實際上加大了美國和其他國家發展本國稀土產業的難度。中國是全球最大的稀土供應國。稀土的重要性和戰略意義是不言而喻的，但應該明確的是，中國並沒有試圖遏制任何一個國家的稀土產業的優勢地位。與美國不同，中國從不把遏制作為應對任何潛在競爭的戰略。眾所周知，美國對中國稀土供應的過度依賴是中國在與美國的貿易戰中擁有的一種影響力。據研究公司Adamas Intelligence的數據，中國控制著全球至少85%的稀土加工能力。多年來，美國80%的稀土進口都來自中國。中國可能暫時不需要打稀土牌，但仍有必要保持警惕，確保這一關鍵談判籌碼的威懾作用。直到中美貿易戰爆發，西方才意識到稀土將被用作反制武器。由於可能與中國發生稀土爭奪戰的壓力，美國今年一直忙於實現稀土供應的多樣化，減少對中國的依賴。媒體報導稱，美國與非洲的一些稀土礦進行了談判，就在上周，美國和澳大利亞官員同意正式建立夥伴關係，以增加來自中國以外的稀土供應。一個人重頭再來永遠不會太遲，但美國在稀土領域趕上中國可能也太遲了。預計這一努力將面臨巨大的困難和挑戰，包括但不限於中國在該行業的主導影響力。最重要的是，中國對稀土供應鏈的控制不僅僅是價格或數量。幾十年來，中國付出了巨大的環境代價，並投入巨資發展清潔高效的稀土加工技術體系。這種技術優勢是中國在全球稀土市場處於領先地位的關鍵。