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中國工程院院士鍾南山指出，目前中國畜牧業、水產養殖業濫用抗生素現象十分普遍，這些過度添加在獸藥裡面的抗生素在動物體內形成了藥物殘留，經食用後，久而久之蓄積在人體內，增加了細菌的抗藥性，等於埋下了一顆「隱形炸彈」，嚴重危害了人體健康。
頓時，一石激起千層浪。
原本抗生素在獸藥中的投入使用，讓許多危害動物的傳染病基本得已控制。但是過度追求療效和謀取更多利益導致抗生素濫用現象泛濫，過猶不及，反而讓抗生素成為了危害健康的罪魁禍首。
「藥—動物—人」形成了一條惡性的食物鏈，嚴重危及人們「舌尖上的安全」。
特別是近年來，隨著三聚氰胺、蘇丹紅、瘦肉精、孔雀石綠等獸藥食品安全事件接二連三發生，更是引起了消費者的廣泛震驚和相關部門的高度重視。
為此，農業農村部每年都會有一定的抽樣檢驗指標下發到各省市。以成都市農業委員會為例，每年分配到的抽檢指標就高達200多個品種。
這些檢測結果上報到農業 部之後，農業農村部再通過正式發放《開展假獸藥查處活動的通知》組織各省、自治區、直轄市畜牧獸醫（農牧、農業）廳（局、委、辦）開展假獸藥查處活動。
但是，重壓之下，獸藥「黑名單企業」仍然遍地開花。
沒有買賣就沒有市場，市場之大，讓不法分子鑽到了渾水摸魚、牟取暴利的空子。目前琳琅滿目的流通商品，仍然充斥著質量不合格、用欺世盜名的手段矇混進入市場兜售的情況。
這其中，就包括了很少引起公眾注意的獸藥類商品。
獸藥的檢測、生產、銷售等各環節早已有法可依，並有專門的機構監管。遺憾的是，動物自不能言，而養殖戶若非自身利益遭受重創，也很少不依不饒地追查假獸藥，進行維權。
獸藥消費主體不會說話，獸藥購買者維權意識不足，社會輿論對這方面的話題不夠關注……
種種因素對於相關監管部門來說，都缺少絕對的外部動力，從而很難達到有效監管市場的效果。
但從根本上來講，獸藥監管體制真正執行不力的最大問題主要還在於——政出多門。
獸藥監管的法定部門是農業農村部獸醫局。獸藥是什麼？獸藥是藥品。
藥品的管理並非農業農村部的長項，而是國家食品藥品監督管理總局的長項。
並且，後者的職責裡清楚寫到：國家食品藥品監督管理總局負責藥品（含中藥、民族藥）的法律法規草案的起草，負責擬訂藥品政策的規劃，制定藥品部門的規章。
從邏輯上說，作為藥品的獸藥，是否由這個部門負責監管更合適呢？
市場監管需要專門的知識和技能。藥品管理部門的從業者要求專業性極強。
獸藥監管放到農業農村部，不僅在專業的角度看不合適，也給市場監管帶來了不少麻煩。
農業農村部的獸醫局負責獸藥、獸醫器械研製、生產、經營、使用及進出口監督管理；負責藥物飼料添加劑、禁止使用的藥品及其他化合物的監督管理，提出國家獸藥殘留 監控計劃並組織實施。
問題在於，農業農村部的行業屬性，決定了他們的主力在農業領域。
獸藥的生產屬於工業，流通屬於商業，讓農業部門監管獸藥，恐怕其也是心有餘而力不足。特別是下設到地方的農委、農業局，相關藥品專家則更少，而具體到執法者，甚至可能根本就不懂藥物學知識。
獸藥監管，相關部門即便希望有所作為，也都存在體制上客觀的難題，遑論相關部門不想作為呢？
對於監管者來說，監管要靠良知和義務的驅使。嚴格遵循法律規定，對被監管對象的違規行為立即制止，這需要監管部門真正心繫民生，沉下市場。否則，監管就更多是流程上的監管。對於現在的不少監管部門來說，多數是民不告官不究，沒有指標不行動，開展工作相對被動。
比不作為更棘手的，是難作為。
網際網路時代，信息傳播異常迅捷，企業獲取信息的速度和一切按流程走的政府各監管部門相比而言，甚至可以說迅雷不及掩耳。
就拿農業農村部每次公布的獸藥查處活動的通知而言，問題產品的標稱企業在第一時間被檢測到時就會收到產品確認函，如果企業在第一時間否認了，就只能等執法部門取樣定罪。
可是等到農業農村部正式下發文件，再通過相關部門層層轉發安排執行，企業早有足夠的時間去處理這些樣品。
正是由於以上種種緣由，假冒偽劣的獸藥才會野火燒不盡，始終「遍地開花」。
因此，只有簡化監管體系，加大媒體監督，加強用戶們的消費意識和維權意識，才能有效地減少假冒偽劣獸藥的生存空間。
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