噠噠噠……潮白河畔右堤路邊一塊百畝撂荒的土地上，再次響起了耕種機械馬達發出的轟鳴聲。
目前這塊地已完成旋耕、深松作業，基本達到播種條件。羅喬欣攝
9月14日本報以《只見野草不見苗，說好的復耕呢》為題，追蹤報導了李橋鎮蘇莊村一塊閒置的農用地兩年前復耕後再次撂荒的問題。報導刊發後，引起了順義區和李橋鎮政府的高度重視。9月14日當天，順義區政府主管副區長、區農業農村局、區規自分局以及李橋鎮等主要領導現場督辦，要求對撂荒問題立即整改。
村民告訴記者，14日下午，專業的破碎機就開進了這塊閒置土地所在的院子，將雜草全部就地打碎。經過七八個小時的作業，15日上午，這片土地大面積覆蓋的野草基本上清理完畢。16日大雨之后土質鬆軟，大馬力的旋耕機進場，對這片土地進行了深松作業。只用了兩天半的時間就完成了這片土地的平整。
9月21日，記者再次來到現場，滿地野草的情況不復存在。李橋鎮介紹，經過專業檢測，這塊地基本達到了復耕的條件。根據最近的天氣條件和土壤墒情，完成一次補水後，預計9月底至10月初就可進行冬小麥的播種了。
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土質是否達標？
地塊經過環保專業部門檢測
這塊耕地佔地面積102.5畝，土地性質為永久基本農田，是23戶村民的確權地。由於土地承包方曾蓋過大棚房，並試圖轉手挪作他用，部分土地停放過汽車、堆放過渣土，所以村民最關注的是，現在這塊地的土質是否適合耕種。
據李橋鎮介紹，鎮政府聘請了北京中環長青環境科技有限公司，對該地塊進行是否存在掩埋建築垃圾等汙染土壤情況的排查。地勘的技術人員進場後，在該地塊布設了五個探孔提取土壤樣品，皆為耕作土及黏土，未見建築垃圾。
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水源如何解決？
周邊水源調水解燃眉之急
2018年記者採訪時，這塊地的院子中央有一口灌溉機井。但村民說，這口井早就被破壞了。今年7月，村民發現有人在地裡打了一口新井，但又因手續不全，被水務部門封上了。那麼復耕後灌溉水源的問題怎麼解決？
鎮上介紹，根據季節特性，蘇莊村計劃在該地塊播種冬小麥。由於該地塊舊井老化坍塌，新機井為非法開鑿，目前已封堵，為確保該地塊復耕，村委會協調從地塊西側150米處的另一口機井引水灌溉，目前正在鋪設管線。與此同時，村委會已向水務部門申報取水證，辦理鑿井手續，對坍塌的機井進行更新。
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復耕誰來負責？
依法解除舊承包合同引入種糧大戶
2018年至今，村民多次舉報此地撂荒，村委會多次找到相關承包人，要求其恢復耕種，但承包人表示無力打理，且未安排人員看護和管理。於是，蘇莊村委會協調，找到一位有經驗的種糧大戶對此地進行耕種，目前達成口頭協議。李橋鎮要求，10月8日前完成冬小麥播種工作，並制定播種、日常管理、收割等作業標準，並要求蘇莊村委會全程監督，確保復耕及後續管理到位。
順義區農業農村局相關工作人員現場指導地塊復墾工作，建議將此地塊納入順義區良種更新工作實施地塊，給予政策支持。
村民認為，根據《基本農田保護條例》第十八條相關規定即「承包經營基本農田的單位或者個人連續2年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的基本農田」，村委會應該把土地收回，重新利用經營。
對此，蘇莊村委會表示，他們正在按照法律程序，與原承包方解除土地租賃協議，收回土地使用權。9月15日，村委會與承租當事人當面溝通，其表示同意解除合同、交回土地。
李橋鎮表示，全面排查鎮域撂荒地塊情況，形成臺帳，目前排查工作已經全面開展。下一步，鎮農業部門將進一步加強監管，壓實責任，按照地塊實際，制定一地一策復耕和播種計劃，督促所有撂荒地塊全部實現復耕。
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李橋鎮進一步規範用地行為
為進一步規範用地行為，李橋鎮嚴格落實順義區關於農村經濟合同管理的相關要求，對外出租土地需通過北京市農村產權交易平臺進行交易；建設用地10畝以上、農用地50畝以上的，報區相關部門審核後再行籤訂。
李橋鎮還出臺了村級經濟合同管理及考核制度，為各村出具合同模板，對各村籤訂土地租賃合同給予科學指導。各村新籤土地出租合同時必須履行民主程序，由律師出具法律意見書，然後由經管、規劃建設、林業、農業、安全、司法等鎮級部門聯審，從程序上嚴格把控，確保了農村集體土地依法依規、合理有效使用。
(原標題：百畝撂荒耕地即將播種冬小麥）
來源：北京日報
流程編輯：u014
【來源：北晚新視覺網】
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