來源：不執著財金融界網站經
作者：張平
近期，美國公布了第二季度的數據，其中GDP下跌了32.9％。於是就有中國網友提出，美國經濟增長緩慢，基礎設施趨於老化，為什麼不通過基建拉動經濟，增加就業？
對此，專家們認為，雖然美國很多的基建已經有幾十年甚至上百年的歷史，但美國的基建質量還是不錯的，至今還能使用，現在只需要正常維護就可以了。
而美國只有3.4億人口，不到中國人口的四分之一，美國並不需要像中國那樣大規模搞基建投資項目。
對此，我們認為，中美兩國的國情不同，制度不同。美國沒辦法像中國那樣用投資基建來拉動內需、增加就業：
第一，中國之所以大力投資基建工程，主要是原來一窮二白，沒什麼基礎設施，是在原來零的基礎上進行基投資。美國原來就有基礎設施，如果在老的基礎上拆除重建，這是一種浪費。
更何況，美國經濟主要是消費拉動，消費拉動經濟要比基建投資的質量更高、更有可持續性。
第二，美國是一個三權分立的國家，這幾年不要說在基建投資上財政批錢，就連美國政府每年要上調財政赤字上限，往往都在國會通不過，因為民主、共和黨在提高政府財政赤字上限方面沒有達成一致意見。
如果有基建項目要讓國會去批是相當費勁的，而且時間會拖得冗長。在涉及民生問題上，美國國會議員們會相互扯皮，最終也久拖不決。這不像我們國家各級政府，要想基建投資，就可以同時上馬，非常簡單，效率還要高。
第三，聯邦制的管理弊端。美國是聯邦制國家，總統是民選的，州長也是民選的，市長多數也是民選的，從理論上說，州長可以不理睬總統的命令（前提是不能違憲）。
如果國家對各州進行基建投資，必然要與相關的州的進行協商。但這裡比較麻煩的是，各州不聽中央政府，各行其是怎麼辦，中央政府沒有辦法對其進行統一管理。即使最後能夠統一管理，還要涉及一個行政成本的問題。
第四，土地私有化。美國是土地私有化國家，中國能夠順利搞基建，主要是土地是國有化的。
如果美國搞基建涉及到公有土地這還好辦，如果涉及到私人土地，那就麻煩了，就要和這塊土地的主人協商解決。如果買下來，成本就很大，但是人家若不買，這些工程施工進程就會延後，同樣會提高成本。這也是美國為什麼一直沒有搞高鐵的原因，當然美國的航空和公路體系非常發達，也不需要搞大量的高鐵項目。
第五，美國的人工成本高昂，建造的基礎設施成本也非常高，投資下去收益很難收得上來。美國的人工費較高，建築工人一般時薪在20至30美元，而搞基礎設施投資本來就是花費越少越好。
顯然，由於中國搞基建投資人工成本低比美國低得多，所以，我們中國主要靠基建投資拉動經濟，而美國卻因為基建投資費用支出太高，而不能依靠基建來拉動經濟。
中國靠基建投資來拉動經濟主要有兩個原因：
一個是內地本來基建投資就少，基建投資從零基礎上開始，另一個是中國人口高達14億人，也需要建設大量的基礎設施。再加上我國的體制優勢，舉全國之力辦大事。
而美國不能靠基建除了本來就有基礎設施之外，也與美國政府批錢費勁、聯邦制管理混亂、土地私有化、人工成本高等因素有關。
當然，更關鍵的是，中美兩國拉動經濟方式不同，美國是依賴消費拉動經濟，中國是依靠基建投資來拉動經濟。
每個國家不同的體制，不同的經濟增長方式，也決定了美國不可能學中國搞基建投資的。