全國政協委員、民進上海市委專職副主委胡衛提議，兒童免票不以身高為標準，增設火車青年票，這一提議引發網友熱議。我們來看看陝西學生、家長、專家對這一提議怎麼看。
政協委員：大多數兒童在十一二歲左右
就需購買成年票 顯失公平
全國政協委員、民進上海市委專職副主委胡衛表示，考慮到今年受疫情影響，鐵路運力過剩，老百姓出行旅遊意願處於歷史低點，更要出臺相關優惠政策鼓勵出行消費。他建議增設火車青年票。年齡在16歲至22歲(含)以下青年乘坐火車出行的，可按票面價格70%優惠購票，不受區間限制。同時，修改兒童免票條件為6歲(含)，修改兒童半價票為未成年人半價票，條件是6歲到16歲(含)，均不再以身高為標準。考慮到二胎政策的施行，允許1名成年人可攜帶2名免票兒童。
胡衛援引華東師範大學2017年公布的《中日兒童青少年體質健康比較研究成果公報》表示，中國男童和女童11歲的平均身高都已超過1.5米。「這意味著，大多數兒童在十一二歲左右就需購買成年票，而且他們在18歲前以本地中小學就讀為主，也不能購買學生票。」胡衛認為，以身高為標準，使得同樣年齡的孩子可能票價差一半，顯失公平。同時，對於尚不具有任何收入的青少年，火車票優惠力度也很小。
學生：正處於有時間沒錢時
可以多出去看看了
西安18歲的小李是高三學生，今年7月即將參加高考，聽到這個委員提議，小李很開心。「上了大學後，按照現在的政策，每年只能有四次享受火車票半價的機會，而且是限定的區間的。」5月23日，小李說，「如果按照這個提議，上了大學後，22歲前，不管坐火車去哪裡，票價都可以優惠70%，正好可以多出去看看，長長見識。」
19歲的小任來自陝西榆林，他2019年考上了西安的一所大學，目前在上大一。「今天在網上看到這個委員提議，我很興奮，因為我喜歡旅遊，現在還沒有工作，不能賺錢，但寒暑假有時間，出去旅遊時，火車票能省不少錢。」小任說，「我擔心工作後有錢沒時間，現在正處於有時間沒錢的時候，但很想出去開拓眼界，火車票優惠70%，這個太需要有了!」
家長：按照年齡界定優惠政策更合理
建議學齡前兒童免費 學生半價
西安家長王先生的女兒今年9歲，身高1.38米。「2018年，我帶著女兒坐動車去漢中，特意給女兒買了一張半價票，是為了讓孩子有一個座位。」5月23日，王先生說，他支持按照年齡來界定怎麼優惠，而非身高，「有的孩子身高高，有的孩子身高低一些，按照年齡界定更合理。我媳婦同事家的孩子，比我女兒小半歲，身高已經1.55米了。」
王先生說，對於兒童或未成年人免費或半價，本身是出於孩子們的能力考慮，以身高為標準本身不具備嚴謹的邏輯，「孩子們都有身份證或戶口本，買票時出示一下也很方便。」
西安家長買先生的兒子今年11歲，身高將近1.6米。「現在的孩子營養比過去好，10-11歲的孩子，很多孩子身高已達到1.5-1.6米。兒童和學生沒有經濟能力，所以有這樣的優惠我非常支持。」買先生說：「為了操作簡便，建議學齡前兒童免費，學生半價，因為有的人可能20歲就開始工作了。」
網友看法不一：
可以多去感受祖國的大好河山了
鐵路經濟一直在虧損
5月23日下午6時，華商報記者看到，人民日報官方微博當日發出該消息後，有18.8萬個贊，評論達1.5萬條。大多數網友支持，但也有網友提出了不同的意見。
小菜的串串店：大力支持，青年人應該多出去走走。
他好像條狗砹：鐵路票已經很便宜了，多少年都沒漲價了，還優惠?學生已經有優惠了，18以後都是成年人，佔用同樣的公共資源為啥區別對待?
肥兔子還是阿笨貓：支持!這樣可以鼓勵青少年多出去走走看看增長見聞。
啊—迪—噠—斯—總—倉：這個挺好，假期和同學出去玩很實惠了，這樣也可以多去感受祖國的大好河山，贊!
指斷玹傷：鐵路經濟一直在虧損，國民經濟大動脈本身就已經是半公益了，這麼多年物價飛漲，而火車票又漲了多少錢?汽車飛機輪渡為什麼不去半公益?真的沒必要了。
龍貓大將軍：七十歲以上老人建議也車票打折，鼓勵他們身體有條件的多出門旅旅遊。
微中人：國內票價已經很便宜了，還不如給中年人工資漲30%。
專家：兒童坐火車管理政策改革很有必要性
但青年票是否可行需要評估
5月23日，陝西省社會科學研究院社會學研究所副研究員謝雨鋒分析，全國政協委員提出這樣的建議，折射出關於兒童坐火車管理政策改革的必要性，以身高為標準進行優惠，延續了很多年，這是在當時社會發展背景下制定的，到今天，兒童體質狀況、交通工具等社會環境已發生很大變化，我們要與時俱進，所以有必要對這一政策重新進行評估、調整。
謝雨鋒說，每個孩子身高狀況不太一樣，兒童票按照年齡設置，比較合理。但青年票值得商榷，鐵路屬於公共運輸，現在是企業化運營，市場化運作，有成本考量，這個提議是否有採用的可行性和空間，還需要鐵路運營部門系統評估一下。委員站在社會效益的角度，但鐵路運營部門站在成本角度，怎麼達成平衡，需要再評估。
全國政協委員建議先試行 國家財政適當補貼鐵路部門
根據全國政協委員胡衛所述，胡衛也考慮到了關於鐵路部門運行成本的問題。
胡衛說，考慮到中國巨大的人口基數，如果實行較普遍的青年和兒童火車票優惠，需要估算可能造成的成本轉嫁和新增客流。「但歐洲的經驗顯示，對未成年人和青年的優惠會鼓勵更多乘坐火車，特別是學校放假時間，這一人群乘車旅行的頻率很高，對於鐵路來說不見得就是虧本。」
他還建議，在一定時間內，如新優惠試行第一年，對鐵路部門因此承擔的預估成本由國家財政給予適當補貼。在試行一年後，跟蹤統計因此增長的客流、成本和收益，重新評估補貼的必要性和幅度。
國內火車票目前咋優惠?
目前國內火車票對未成年人和青年的優惠有哪些呢?據了解，主要有兩種：兒童票與學生票。兒童票又分兩種：不足1.2米的兒童免費，但須由成人攜帶，且一名成人只能攜帶一名免票兒童;身高為1.2米至1.5米之間的兒童，可購買半價票。學生票為，在國家教育主管部門批准有學歷教育資格的普通大、專院校(含民辦大學、軍事院校)，中等專業學校、技工學校和中小學就讀，沒有工資收入的學生、研究生，家庭居住地與學校所在地不在同一城市的，允許就家庭居住地和學校所在地之間的乘車區間購買優惠票(一般為半價)，每年僅限乘4次。
陝西省物價局要求景點：
兒童滿足年齡、身高其一 即可免票
乘火車的優惠政策與景點類似，目前，陝西省物價局所規定的相關優惠政策是：6周歲(含6周歲)以下或身高1.2米(含1.2米)以下兒童、現役軍人(含軍隊離退休幹部)、殘疾人、65周歲以上(含65周歲)老年人憑有效證件免票;6周歲—18周歲(含18周歲)未成年人、全日制大學本科及以下學歷學生憑居民身份證或學生證等有效證件實行半票;港澳臺等入境遊青少年憑《港澳居民來往內地通行證》、《臺灣居民來往大陸通行證》或學生證件等有效身份證明，享受與內地青少年同等的優惠政策。
華商報記者 任婷
來源：華商網-華商報
編輯：報社方正