「六一」兒童節，帶孩子出去玩成了不少家長的選擇。孩子小，家長當然希望乘車、參觀、遊覽能夠有優惠。兒童免票標準看身高還是看年齡？記者調查發現，依然有不少地方在糾結，隨之而來的尷尬，也在各地一再發生。
尷尬不時產生，都怪標準不統一
據媒體報導，近日，一名6歲兒童由大人帶著乘坐宜賓市18路公交車時，被司機要求買全票，否則不能上車。司機稱這是公司的規定。
據了解，宜賓各路公交車對兒童買票的身高沒有統一標準，有的是1.2米，有的卻還在執行20年前全國通用的1.1米標準。
近年來，我國兒童生長發育水平明顯提高。據中國疾控中心營養與食品安全所副所長馬冠生介紹，2010—2011年中國居民營養與健康監測數據表明，6歲男生平均身高為122.2釐米，比2002年增長3.7釐米；6歲女生平均身高為120.6釐米，比2002年增高3.6釐米。
因此，兒童免票線的身高標準也在不斷調整。原鐵道部規定，2010年12月1日起，我國兒童火車票購買身高，從原來的1.1—1.5米調整為1.2—1.5米。
但是，不同地方不同標準，甚至一個城市多個標準，都讓人們無所適從。
以身高為標準依然是主流
記者發現，各地在出臺關於兒童乘車、參觀、遊覽的優惠政策時，身高依然是主要標準。
從今年6月1日起，天津地鐵兒童免票線的標準從1.1米提高至1.2米，每位乘客可帶領一名身高不滿1.2米的兒童在地鐵1、2、3號線範圍內免費乘車。乘客帶領的身高不超過1.2米的兒童超過一名時，其中一名兒童可免票乘車，其他兒童仍需購票乘車。
2006年6月，北京公交、地鐵將兒童免票線的標準提高到1.2米。和火車的1.5米以下購兒童票不一樣，根據《公共汽車車票使用辦法》和《地鐵車票使用辦法》，北京所有公交、地鐵只對身高1.2米以下兒童免票。
北京市屬的公園、博物館平日均有針對兒童的免票或者半價優惠政策，這已經是「老福利」了。其中，故宮、恭王府、鳥巢、水立方、頤和園、長城、十三陵等5A級景區均實行學生半價、1.2米以下兒童免票政策；湖南省規定，從2012年12月1日，將兒童遊覽參觀免費身高範圍由1.2米以下擴大到1.3米以下。
身高、年齡雙重標準更顯人性化
以身高為界限是最直觀、易行的標準，不過這個標準不應該一成不變。對於兒童免票標準，目前國際通行的是按年齡，不僅科學合理，也能最大限度地保證公平公正。
事實上，我國各地也在逐漸探索以年齡作為兒童免票標準。貴州省2009年出臺規定，從當年8月1日起，所有景區將兒童免費入園的標準由身高調整為年齡，14歲以下兒童進入貴州省所有景區景點，憑戶口簿等證件就可免票。
有專家表示，在維護公平和考慮操作性的前提下，對兒童優惠票，可以使用「雙重標準」，即身高和年齡標準並舉，既可方便有關部門工作，又能保證這項優惠舉措的公正性。記者 朱玥穎 王君平 魏 薇