世界銀行：完善機制打造卓越教師

2020-09-10 RIICE

教師是學生學習過程中的最重要角色。然而，全世界尚有太多兒童未能受到高質量教育，使得教師素質成為一個倍受關注的議題。

首先，教師的角色已經發生了變化。他們不再只是一種向學生傳遞信息知識的渠道，其更核心的角色是培養學生探索、分析及有效利用信息的能力，幫助學生成為更好的公民，並發展全球化經濟中應該具備的能力，如批判性思維、問題解決以及團隊協作的能力。

其次，大量證據表明，國際測試中學生成績更高的國家，經濟發展速度也會更快。換言之，學生知識更豐富的國家，經濟就可以更發達。這一高度相關關係中，教師位於中心地位。而他們教學有效性的高低，就是判斷學生在學校學習了多少知識的最重要預測指標。

此外，最近的研究數據，尤其是來自美國的數據，證明了教師素質至關重要。能力薄弱的教師教出的學生，只能掌握該年級50%或更少的課程；而好教師的學生平均可以完成一學年的課程內容；那些卓越教師的學生，則會學到一年半的課程甚至更多。此外，持續的優秀教學可以補償弱勢學生的學習缺陷。

對於建設一支高素質教師隊伍而言，有三件事至關重要——教師招聘、教師培養以及教師激勵。在教師招聘方面，新加坡、韓國和芬蘭等高績效的教育系統使用了非常有力的人才篩選機制，從而將最優秀的人選招募進入教師行業。 在教師培養方面，日本和韓國擁有著評估教師表現和進步的完善制度，而新加坡和加拿大安大略省則密切關注如何選擇和培訓學校領導的問題，尤其重視學校領導如何有效評估和發展教師素質。培養人才是這些國家教育系統的重點。在教師激勵方面，教育系統間存在著重要的細微差別。激勵是很重要的策略。一項研究表明，將出勤率和工資掛鈎可以減少教師缺勤，但具體如何實施很關鍵。如果校長將出勤獎金直接贈予教師，它的激勵效果最差；只有當獎金與其他指標（如監督體制的改變）相結合時，激勵效果才能最好。換言之，教師激勵需要找到有效的途徑。

卓越教師既非天生，也不是被後天製造，而是二者相結合的結果，需要同時具備合理的人員結構、培訓以及激勵機制。


更多信息請參閱：

https://blogs.worldbank.org/education/are-great-teachers-born-or-made

編譯自：世界銀行網站，2014-7-25

上海師範大學國際與比較教育研究院 王冠男

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